Решение от 15 августа 2014 года

    Дело №2-1118/14
 
                                          Р Е Ш Е Н И Е
 
                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2014 года                                                                                   г. Кимры
 
    Кимрский городской суд Тверской области
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Мильчаковой О.Р.,
 
    С участием заявительницы ФИО6, действующей по доверенности в интересах Смирнова ФИО10.,
 
    Заинтересованного лица: представителя Кимрского филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» - ФИО8, действующей на основании доверенности № 42ф от ДД.ММ.ГГГГ
 
    При секретаре Мекоткиной ФИО11
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела
 
    по заявлению ФИО6, действующей по доверенности интересах Смирнова ФИО12 о признании незаконными действия Кимрского филиала ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» по приостановлению осуществления приватизации и обязании устранить в полном объеме препятствий к осуществлению права на приватизацию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявительница ФИО6, действуя по доверенности в интересах Смирнова ФИО13., обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее доверитель Смирнов ФИО14 руководствуясь Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 (в редакции Закона от 16 октября 2012 года) «О приватизации жилищного фонда в РФ», обратился в заявлением в Кимрский филиал ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» о передаче в долевую собственность квартиры, по адресу: <адрес>. На момент подачи заявления в квартире зарегистрированы: он, его дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его отец - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ на его заявление, в котором указано, что принято решение директором Кимрского филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» о приостановлении оформления приватизации квартиры по причине того, что заявление на приватизацию квартиры не соответствует требованиям Закона РФ о приватизации», а именно: требуется согласие всех совместно проживающих членов семьи, имеющих право на жилое помещение и в данном заявлении нет подписи ФИО3, отца заявителя Смирнова ФИО15., подтверждающей согласие на приватизацию жилого помещения. С данным решением он не согласен, поскольку считает его незаконным и создает препятствие и к осуществлению его права на участие в приватизации. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 (в редакции от 16 октября 2012 года) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, имеющие право пользования жилым помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 (в редакции от 16 октября 2012 года) «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. ФИО3 свое согласие на подписание заявление не дал, заявление об отказе в приватизации не написал. Считают, что согласия ФИО3 в данном случае не требуется, поскольку согласно Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в приватизации <адрес>, что свидетельствует о том, что он использовал свое право на участие в приватизации. Считает, что в данном случае действия Кимрского филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» незаконны, поскольку данный отказ нарушает права Смирнова ФИО16 на приватизацию указанной квартиры, и просит суд обязать устранить данные нарушения права на приватизацию.
 
         Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, а также ТОСЗН г. Кимры и Кимрского района Тверской области.
 
        Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле было привлечено Государственное унитарное предприятие Тверской области « Тверское областное БТИ».
 
        В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении, полагая, что они вытекают из публично-правовых отношений и суд обязан рассмотреть заявление с принятием решения, предусмотренного ст. 258 ГПК РФ. При этом указала, что ФИО3 отказывается давать согласие на приватизацию квартиры и также письменно не отказывается от приватизации. О рассмотрении дела в суде ему известно, но намерений посещать суд у него нет.
 
    Заявитель Смирнов ФИО17. в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, что подтверждено документально. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии, учитывая отсутствие возражений со стороны участников процесса.
 
    Представитель Кимрского филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» - директор ФИО8, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что с требованиями заявителя не согласны, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства имелись основания для приостановления осуществления приватизации квартиры по адресу: Кимры, <адрес>, в связи с тем, что заявление на приватизацию квартиры не соответствует требованиям Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», а именно отсутствовало согласие всех совместно проживающих членов семьи, имеющих право на жилое помещение, а именно в заявлении отсутствовала подпись ФИО3, подтверждающего согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры. Также пояснила, что считает что заявитель не вправе предъявлять данные требования в порядке главы 25 ГПК РФ.
 
    Представитель ТОСЗН г. Кимры и Кимрского района в судебное заседании не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя, учитывая отсутствие возражений со стороны участников процесса.
 
    Заинтересованное лицо ФИО3 надлежаще извещенный судом в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, учитывая отсутствие возражений со стороны участников процесса.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :
 
    Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его и свобод. Решения и действия ( бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалован в суд.
 
    Ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» наделяет граждан правом обратиться с жалобой в суд, в том случае, если они считают, что неправомерными решениями, действием ( бездействием) государственных органов нарушены их права и свободы или созданы препятствия к их осуществлению.
 
    На основании ст. 6 указанного закона, жалоба гражданина на решения государственных органов рассматриваются судом по правилам гражданского судопроизводства ( гл 25 ГПК РФ).
 
    В силу ст. 254ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействия) в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» содержится разъяснение, согласно которому судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства ( исковое или по делам, вытекающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием ( бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
 
    Основанием для удовлетворения такого заявления в соответствии со ст. 258 ГПК РФ является установление судом несоответствия обжалуемых действий (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Разрешая данный спор, суд руководствуется положениями действующего законодательства, учитывает требования ч. 1 ст. 256 ГПК РФ( срок для подачи заявления не пропущен).
 
            Заявление подано в суд в порядке главы 25 ГПК РФ- производство по делам вытекающим из публичных правоотношений, согласно которой заявитель вправе обжаловать решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, должностного лица путем подачи заявления в суд по месту жительства или нахождения органа государственной власти, должностного лица, действия которых оспариваются ( ч. 1 ст. 254 ГПК РФ). Требований материального характера заявление не содержит.
 
           Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора лица по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из норм гражданского процессуального законодательства.
 
    ГПК РФ устанавливает особенности рассмотрения разрешения дела в порядке искового производства, особенности производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношении и особенности, характерные для особого производства. При этом обращение в суд заинтересованного лица должно отвечать требованиям, установленным для данного производства.
 
          ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ « О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» является государственным унитарным предприятием федерального уровня.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10 февраля 2009 года « о практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственно власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в порядке. предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий( бездействий) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены, решений призывных комиссий, дела об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, связанных с согласованием и разрешением на размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, по мотиву нарушения прав и свобод заявителя. Создания препятствия к их осуществлению, дела об оспариваниирешений, действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающих право граждан и организаций на доступ к информации.
 
    По правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ рассматриваются также дела об оспаривании решений, действий, бездействий) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых, совершенных при осуществлении им переданных в установленном порядке государственно властных полномочий.
 
    К таким лицам, в частности, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации, государственные учреждения, уполномоченные на проведение государственного контроля за соблюдением требованием технических регламентов, государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости. Ведение государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства является государственной функцией, осуществляемой органами государственной власти либо подведомственными им учреждениями.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
 
    Исходя из вышеприведенных требований законодательства, следует, что ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» осуществляет государственные функции, в частности осуществляет деятельность, связанную с технической инвентаризацией объектов капитального строительства, что позволяет обжаловать действия должностных лиц данной организации в порядке главы 25 ГПК РФ.
 
    Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в п. 25 постановления Пленума от 10 февраля 2009 года № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела надлежит выяснять : имеет ли орган полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или не совершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие( бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия ( бездействия), соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами ( форма, сроки, основания, процедура, и т.п.) При этом следует иметь ввиду, что о незаконности оспариваемых решений, действий ( бездействий) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия ( бездействия) требованиям закона и иного нормативного правого акта, регулирующего данные правоотношения.
 
    Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий ( бездействия).
 
    В соответствии со ст. ст. 249, 255 НПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий ( решений), а также наличия или отсутствия обстоятельств, которые согласно действующему законодательству является основанием для принятия того или иного акта или для совершения правоприменительных действий возлагается на орган, который принял оспариваемое решение или совершил оспариваемое действие. Заявитель доказывает суду нарушение прав и свобод или создание препятствий к осуществлению прав и свобод со стороны органа, чьм действия оспариваются.
 
        Согласно Постановления Главы администрации города Кимры № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Приватизация жилых помещений» на территории муниципального образования « Город Кимры Тверской области» утвержден административный регламент исполнения Комитетом по управлению имуществом города Кимры услуги « Приватизация жилых помещений» на территории муниципального образования « город Кимры Тверской области.
 
    Согласно данного Административного регламента п. 2.6 перечня документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги :
 
    - заявление установленного образца на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, подписанное всеми членами семьи, достигшими 14 летнего возраста и заверенное в соответствующей управляющей организации.
 
    Согласно п. 2.7 основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является - обнаружение в поданных заявителем документах каких-либо противоречий действующему законодательству либо отсутствия необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
 
    Согласно п. 1. 4 в процессе предоставления муниципальной услуги Комитет по управлению имуществом города Кимры взаимодействует со следующими государственными и муниципальными учреждения и организациями города Кимры - Кимрский филиал ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ»
 
         Кимрский филиал ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» несет организационные функции процесса приватизации, включая сбор необходимой информации ( справки, документы и др.), расчеты, связанные с оценкой стоимости жилья, учет льгот, определение размера доплат и т.д.
 
    Согласно п. 3.3 Административного регламента процедура по приему документов осуществляется согласно п. 2.7 раздела 2 в БТИ.
 
        БТИ проверяет комплектность документов, проводит проверку законности требования заявителей о приватизации жилого помещения : проверяет наличие в соответствии с требованием законодательства документа о найме жилого помещения, наличие документов подтверждающих неиспользование заявителями права на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, проверяет наличие и действительность других представленных документов.
 
    Согласно раздела 5 Административного регламента предусмотрен порядок обжалования действий( бездействия) и решений должностных лиц в досудебном и судебном порядке..
 
         Досудебный порядок разрешения спора заявителем не использовался.
 
         Передача жилых помещений в собственность оформляется договором в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» органом государственной власти или органами местного самоуправления помещений, предприятием, учреждением в порядке, установленном законодательством.
 
    Согласно ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
         Как следует из материалов дела Смирнов ФИО18. обратился с Кимрский филиал ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» с заявлением о передаче ему и его несовершеннолетней дочери ФИО2 в долевую собственность квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, указав при этом, что в квартире зарегистрирован ФИО3, которые не имеет право на приватизацию, приложив к документам справку ООО « КДЕЗ» о лицах, зарегистрированных по указанному адресу и имеющих постоянную регистрацию и договора на передачу ФИО3 в собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением директора Кимрского филиала ГУП Тверской области и» Тверское областное БТИ» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено оформление приватизации квартиры по адресу: <адрес>, поскольку заявление не соответствует требованиям ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», а именно в представленных заявителям документах отсутствует согласие на приватизацию ФИО3, имеющего право на жилое помещение.
 
        Данные обстоятельства дела подтверждаются копией решения БТИ, заявления Смирнова ФИО19 представленными документами.
 
    Утверждения в заявлении о том, что в результате действий Кимрского филиала ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» по приостановлению осуществления приватизации, нарушены права заявителя Смирнова ФИО20. на приватизацию квартиры ничем объективно не подтверждены.Оспариваемые действия не привели к нарушению прав и свобод заявителя и не препятствуют к осуществлению его прав и свобод, в частности не препятствуют заявителю в осуществлении прав на приватизацию спорной квартиры.
 
          В качестве доказательства, препятствующего осуществлению прав заявителя представлено решение директора Кимрского филиала ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ст. 67ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, все они оцениваются судом в совокупности на предмет относимости, допустимости и достоверности.
 
    Согласно ст. 7Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до внесения изменений Федеральным закона от 15.05.2001 N 54-ФЗ с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов).
 
    В соответствии со статьей 8 указанного Закона Российской Федерации решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Закономусловиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Предметом договора приватизации в силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" являются жилые помещения.
 
    Статьей 2 названного Закона в редакции от 16 октября 2012 года № 170-ФЗ установлено, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия, является обязательным условием для заключения договора приватизации.
 
    Согласие на приватизацию, равно как и отказ от нее является безусловным правом лиц, занимающих жилое помещение, и не может быть оспорено другими лицами.
 
    Из материалов дела следует, что в спорной <адрес> зарегистрированы и проживают трое человек- заявитель, его несовершеннолетняя дочь и ФИО3, т.е. они вселены в жилое помещение, проживают в нем, т.е. приобрели равные права по пользованию жилой площадью в спорной квартире.
 
    Каких либо доказательств того, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещения не представлено, т.е. ФИО3 по день рассмотрения спора обладает правом пользования этой жилой площадью( согласно представленного заявления на приватизацию квартиры он указан Смирновым ФИО21. в качестве члена семьи л.д. 7). Поскольку он обладает правом пользования жилым помещением в спорной квартире наравне с нанимателем и членами его семьи, то на приватизацию квартиры требуется его согласие, поскольку передаче квартиры в собственность членов его семьи и изменением правового статуса жилого помещения затрагиваются его жилищные права.
 
    Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, ФИО3, имеющий право пользования жилым помещением, каким-либо образом выразил свое согласие на приватизацию указанного жилья либо отказался от приватизации занимаемого жилого помещения.
 
    Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Однако тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 принимал участие в приватизации другого жилого помещения, т.е. до получения спорной квартиры( данное обстоятельство установлено из представленного заявления на приватизацию, где указана дата регистрации ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ), не является правовым основанием для признания незаконными действий Кимрского филиала « ГУП Тверской области « Тверское областной БТИ», жилая площадь была предоставлена ФИО3 после приватизации <адрес>. В спорной квартире он приобрел право пользования жилой площадью, является одним из нанимателей и обладает равными правами с остальными членами его семьи, вытекающими из договора найма жилого помещения.
 
         Несогласие Смирнова ФИО22. с решением Кимрского филиала ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» само по себе не является основанием для удовлетворения заявления.
 
        Как следует из заявления и подтверждается материалами дела, оспариваемые действия не нарушают права и свободы гражданина, не создают препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, не возлагают на заявителя каких-либо обязанностей и не свидетельствуют о привлечении его к какой-либо ответственности. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установив имеющие значения для дела фактические обстоятельства, и дав им юридическую оценку, суд приходит выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
           Заявление ФИО6, действующей по доверенности в интересах Смирнова ФИО23 о признании незаконными действия Кимрского филиала ГУП Тверской области « Тверское областное БТИ» по приостановлению осуществления приватизации и обязании устранить в полном объеме препятствий к осуществлению права на приватизацию оставить без удовлетворения.
 
    Решение в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2014 года.
 
    Судья                                                                                                О.Р. Мильчакова