Решение от 15 августа 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
                                               Именем        Российской     Федерации
 
          15 августа 2013 года, г. Киреевск Тульской области
 
          Киреевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Пахомова А.Г.,
 
    при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
 
    с участием истца Лебедкина В.И.,
 
    представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе, Поповой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедкина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе о возложении обязанности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Лебедкин В.И. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе включить в специальный стаж его работы периоды обучения на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института с 01.09.1987 г. по 19.12.1987 г., с 12.09.1989 г. по 29.06.1994 г., а также период службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с 20.12.1987 г. по 11.09.1989 г., обосновывая свои требования следующим.
 
    16.04.2013 года Лебедкин В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы более 25 лет. Решением указанного Управления от 24.04.2013 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на то обстоятельство, что у него отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения пенсии. При этом в специальный стаж не были включены периоды обучения истца на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института с 01.09.1987 г. по 19.12.1987 г.; с 12.09.1989 г. по 29.06.1994 г.; период прохождения истцом службы по призыву в рядах Вооружённых Сил СССР с 20.12.1987 г. по 11.09.1989 г. Лебедкин В.И. согласен с тем, что право на пенсию у него не возникло, но считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку ранее действовавшими правилами исчисления специального стажа такие виды деятельности учитывались.
 
    В судебном заседании истец Лебедкин В.И. просил удовлетворить иск по указанным в нём основаниям, пояснил, что согласен с тем, что на момент обращения к ответчику у него право на пенсию не возникло, поскольку обоснованно не были учтены и некоторые иные периоды его трудовой деятельности, однако, считает, что в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, необходимо включить периоды его обучения на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института с 01.09.1987 г. по 19.12.1987 г., с 12.09.1989 г. по 29.06.1994 г., а также период прохождения им службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 20.12.1987 г. по 11.09.1989 г.
 
    Представитель ответчика, УПФ РФ в Киреевском районе, Попова И.В. иск не признала, пояснив, что периоды обучения истца на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института и период прохождения истцом службы в рядах Вооружённых Сил СССР не могут быть включены в педагогический стаж, поскольку Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, не предусматривают возможность включения в специальный стаж периодов учебы и службы в вооружённых Силах по призыву.
 
    Выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
 
    Статьёй 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-I от 20 ноября 1990 года предусматривалось право педагогических работников на досрочное назначение им трудовой пенсии.
 
    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 7 данного Федерального закона право на рудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 этого Федерального закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что истец Лебедкин В.И. работал:
 
    с 23.03.1987 г. по 14.05.1987 г. – учителем начальных классов в Федоровской восьмилетней школе Чернского района Тульской области;
 
    с 15.08.1994 г. по 05.07.2006 г. - учителем физики в Киреевской средней школе №4, данное учебное учреждение неоднократно переименовывалось (в настоящее время МБОУ «Киреевская гимназия» администрации муниципального образования Киреевский район);
 
    с 06.07.2006 г. по настоящее время – директором МБОУ «Киреевская средняя общеобразовательная школа №7» администрации муниципального образования Киреевский район, при этом осуществляет преподавательскую деятельность в объёме не менее четырёх часов в неделю.
 
    Истец в период с 01.09.1987 г. по 19.12.1987 г., с 12.09.1989 г. по 29.06.1994 г. обучался на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института им. Л.Н. Толстого.
 
    С 20.12.1987 г. по 11.09.1989 г. проходил военную службу по призыву в рядах Вооружённых Сил СССР.
 
    Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются трудовой книжкой истца, его военным билетом, дипломом № №, а также льготно-уточняющими справками.
 
    16.04.2013 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы более 25 лет.
 
    Решением данного Управления от 24.04.2013 года № Лебедкину В.И. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на то обстоятельство, что у него отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения пенсии. При этом в специальный стаж не были включены периоды обучения истца на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института с 01.09.1987 г. по 19.12.1987 г., с 12.09.1989 г. по 29.06.1994 г., а также период прохождения истцом службы по призыву в рядах Вооружённых Сил СССР с 20.12.1987 г. по 11.09.1989 г. и иные периоды трудовой деятельности.
 
    Возможность зачета времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах в стаж работы учителей и других работников просвещения была предусмотрена Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, действовавшим до 01.10.1993 г., при условии, что периоду обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п. 2 Положения).
 
    Судом установлено, что до поступления в высшее учебное заведение истец с 23.03.1987 г. по 14.05.1987 г. работал учителем начальных классов в Федоровской восьмилетней школе Чернского района Тульской области. По окончании обучения с 15.08.1994 г. по настоящее время продолжает осуществлять педагогическую деятельность.
 
    Подпунктом «г» пункта 1 вышеуказанного Положения было предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ССР.
 
    По мнению суда, то обстоятельство, что действующими в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, а также утверждёнными этим же постановлением Правительства Российской Федерации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение периодов обучения и прохождения службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не может служить основанием к ограничению пенсионных прав истца, поскольку акты закона не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после ведения их в действие.
 
    Конституционный суд Российской Федерации в своём Постановлении от 29 января 2004 года №2-П подтвердил свою позицию о том, что у граждан сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Поскольку на момент обучения Лебедкина В.И. и его службы в Вооруженных Силах действовали правила исчисления педагогического стажа, определенные в Постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для включения спорных периодов с 01.09.1987 г. по 19.12.1987 г., с 12.09.1989 г. по 29.06.1994 г., с 20.12.1987 г. по 11.09.1989 г. в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.
 
    Таким образом, иск подлежит удовлетворению полностью.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    иск Лебедкина В.И. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе включить в стаж работы Лебедкина В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периоды его обучения на дневном отделении Тульского Государственного педагогического института с 01.09.1987 года по 19.12.1987 года, с 12.09.1989 года по 29.06.1994 года, период службы в Вооруженных Силах СССР с 20.12.1987 года по 11.09.1989 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца со дня составления данного решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий