Дата принятия: 15 августа 2013г.
Дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,
при секретаре Ионкиной В.В.,
с участием генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеев А.А. на постановление заместителя начальника инспекции, государственного жилищного инспектора Саратовской области Ким Д.Н. № № от дата. об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса ОРФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеева А.А.,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении № № от дата, вынесенным заместителем начальника инспекции, Государственным жилищным инспектором Саратовской области Ким Д.Н. генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Корнеев А.А. признан виновным совершении административного правонарушения по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Корнеев А.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку ООО «<данные изъяты>», генеральным директором которого он является, не имеет возможности для соблюдения правил, за нарушение которых ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, так как собственники помещений отказались на возмездной основе от услуг и работ, необходимых для поддержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Следовательно при отсутствии вины ООО «<данные изъяты>» деяние указанное в постановление № № от дата не является административным правонарушением.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, выслушав генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеева А.А. поддержавшего доводы жалобы, изучив административный материал, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что 21.05.2013г. государственным жилищным инспектором Саратовской области Осятинским В.Е. проведена проверка обращения жителей дома № № <адрес> по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества многоквартирного дома, в результате которой выявлены нарушения: разрушение железобетонных балконных плит квартир № 21.23.
Указанный выше жилой дом находится в управлении ООО «<данные изъяты>»
Генеральным директором ООО «<данные изъяты>», согласно приказу № № л/с от дата. является Корнеев А.А.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирном домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" п.п. 1.4 юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно- гигиенические, экологические, архитектурно- градостроительные, противопожарные, эксплуатационные требования.
Согласно п.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание задания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, накладке и регулированию инженерных систем т.д. п. 2.3.1 указанных Правил установлено, что текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Но основании с п. 42 Правил содержании общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 управляющие организации отвечают перед собственниками за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В соответствии с п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п.п."а" - "д" п. 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Корнеев А.А. как руководитель ООО «<данные изъяты>» вышеуказанные требования закона не выполнял, поскольку дата. результате проведенной проверки были выявлены нарушения: разрушение железобетонных балконных плит квартир № №, чем нарушены п.п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170; п.п. 10.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.
На основании ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, со стороны генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеева А.А. отсутствовал должностной контроль за техническим состоянием жилого дома № № <адрес>, что образует в его действиях состав административного правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, ответственность
которое предусмотрена ст. 7. 22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтвержден исследованными в судебном заседании материалами дела.
Вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В связи с изложенным суд считает доводы жалобы необоснованными.
В силу ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом установлено, что в действиях генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеева А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наказание назначено в пределах санкции статьи 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо, отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника инспекции, государственного жилищного инспектора Саратовской области Ким Д.Н. № № от дата. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса ОРФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Корнеев А.А. оставить без изменения, а жалобу Корнеева А.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья Е.Н.Череваткина
