Дата принятия: 15 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2013г. г. Буйнакск
Буйнакский городской суд в составе:
Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.
с участием помощника прокурора г. Буйнакск Абдуллаева М.М.
при секретаре Курбановой А.А.
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г.Буйнакск к администрации МО «город Буйнакск» в защиту интересов Хадисовой У.Д. о защите жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Буйнакск в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации МО «город Буйнакск» в интересах Хадисовой У.Д. об обязывании включить ее в списки нуждающихся в жилье как семью, имеющего ребенка-инвалида, сформировать учетное дело и представить его Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу для предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья, по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> при проведении проверки по обращению Хадисовой У.Д. о нарушении ее жилищных прав установлено, что Хадисова У.Д. решением Буйнакского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в льготные списки, как мать-одиночка, в составе семьи из 4 человек. Однако с указанного времени ее семья не обеспечена жилым помещением. Из объяснений Хадисовой У.Д., а также согласно акта жилищно-бытовых условий, составленного педагогом МКОУ СОШ № <адрес> ФИО6, справки выданной инспектором ОПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 следует, что в состав семьи Хадисовой У.Д. входит 10 человек, в том числе 5 детей и 5 внуков. В 1992г. дочери Хадисовой У.Д. - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена инвалидность. Внучке Хадисовой У.Д. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая входит в состав семьи и проживает вместе с Хадисовой У.Д., в 2010г. также установлена категория «ребенок-инвалид». Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение, которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.Кроме того, семья Хадисовой У. малообеспеченная, никто из членов семьи не имеет юридического образования и нигде не работают, в связи, с чем не имеет возможности нанимать адвоката или самостоятельно защищать свои права.
В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакск Абдуллаев М.М. иск поддержал и пояснил,что Хадисова У.Д. не имеет своего жилья, малообеспеченная, имеет ребенка инвалида.Просит суд установить факт постановки ее на учет в льготные списки в качестве нуждающейся в жилье с 1992 г.,обязать ответчика включить ее в списки нуждающихся в жилье как семью имеющего ребенка-инвалида,сформировать личное дело и представить его в Министерство труда и социального развития РД в течение месяца со дня вступления решения в законную силу для предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья
Хадисова У.Д. в суде просит удовлетворить исковые требования прокурора, так как она как пострадавшая от политических репрессий, воспитанница детского дома, имеющая детей инвалидов детства, мать – одиночка, воспитывающая восьмерых детей и внуков имеет право на получения жилья, либо жилищной субсидии на приобретение жилья.
Представитель администрации МО ГО «г. Буйнакск» Янгиев И.М. по доверенности не отрицал в суде обязанность администрации предоставить Хадисовой У.Д. жилое помещение и пояснил, что будут пересмотрены списки очередности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих детей - инвалидов. Для предоставления Хадисовой У.Д. жилого помещения, необходимы денежные средства и по мере доведения до администрации денежных средств, Хадисова У.Д. будет обеспечена жилым помещением не ниже установленных законом норм согласно списку данной категории лиц.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое требование прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий семьи Хадисовой, проведенного социальным педагогом МКОУ СОШ № <адрес> ФИО6 следует, что семья Хадисовых временно проживает по <адрес> нуждается в улучшении жилищных условий.
Факт постановки в администрации г.Буйнакск на учет Хадисовой У.Д., как нуждающейся в улучшении жилищных условий,подтверждается решением Исполкома Буйнакского городского Совета народных депутатов от 22.12.1988 г.
Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ дочь-Хадисовой У. ФИО2 признана ребенком-инвалидом.
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РД от 25.12.2007 года № 348 «О форме и порядке предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий и в ставшим на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов, безвозмездной субсидии на приобретения жилья» установлено, что формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является предоставление им безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
В соответствии с Законом Республики Дагестан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» полномочия по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов, то есть на администрацию г.Буйнакск. Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаются в администрацию г. Буйнакск.
Согласно ст. 17 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В целях реализации федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614 «Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов Правительством Республики Дагестан принято постановление от 25 декабря 2007 года № 348 «О форме и Порядке предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, безвозмездной субсидии на приобретение жилья» (далее - Порядок).
В соответствии с Порядком администрации муниципальных районов и городских округов ежегодно, до 1 февраля, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и их учетные дела, оформленные в установленном порядке. На основании списков, представленных администрациями муниципальных образований Министерством сформируется сводный список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Уполномоченным органом по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов является Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
При таких обстоятельствах, оценив указанные обстоятельства, в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования прокурора г.Буйнакск в интересах Хадисовой У.Д. удовлетворить и обязать администрацию городского округа «город Буйнакск» включить Хадисову У.Д. в списки нуждающихся в жилье как семью, имеющего ребенка-инвалида, сформировать учетное дело и представить его Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу для предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Буйнакск к администрации МО «город Буйнакск» в защиту интересов Хадисовой У.Д. удовлетворить.
Установить факт постановки Хадисовой У.Д. на учет в льготные списки в качестве нуждающейся в жилом помещении, как семью, имеющих детей-инвалидов с 1992 г.
Обязать администрацию городского округа «город Буйнакск» включить Хадисову У.Д. в списки нуждающихся в жилье как семью, имеющего ребенка-инвалида, сформировать учетное дело и представить его Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу для предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.
Федеральный судья М.М.Ибрагимов
отп. в сов. комн.
