Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Дело № 2-635
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 апреля 2014 года г.Лениногорск РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Никишиной В.О.
при секретаре Газимзяновой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лениногорского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Куликову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Лениногорский городской прокурор РТ в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Куликову И.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что Куликов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес> «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ года.
Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <адрес>ной больницей, Куликов И.И. состоит на «Д» учёте у врача психиатра.
Таким образом, действие права Куликова И.И. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Лениногорский городской прокурор просит суд прекратить действие права Куликова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Сулейманова Л.Н. заявленные требования поддержала и дополнила, просила суд обязать ответчика сдать водительское удостоверение.
Ответчик Куликов И.И. в судебное заседание не явился, его место нахождения неизвестно. В порядке ст.50 ГПК РФ его интересы в судебном заседании представлял адвокат Лениногорской адвокатской конторы РТ Закиров А.Р., который исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Пунктом 2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно абзацу девятому статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.п.1, 2 и 4 ст.23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
На основании пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377.
В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Кроме того, в нем указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автомобилей с категорией "В,С" дополнительными противопоказаниями являются пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
В силу п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Следовательно, охрана и защита жизни и здоровья в таких правоотношениях, как дорожное движение, является первоочередной задачей в правовом регулировании и прямой обязанностью государства. В связи с тем, что безопасность дорожного движения затрагивает интересы неопределенного круга лиц, прокурор вправе был предъявить указанные исковые требования в суд.
Судом установлено, что, согласно справке отдела МВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Куликову И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МЭО ГИБДД <адрес> выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами, категории "В,С".
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <адрес>ной больницей, Куликов И.И. состоит на «Д» учёте у врача психиатра с диагнозом «астено ниохондрический синдром у астенической личности» с 1995 года. Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ к управлению автотранспортом не годен.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Принимая решение об удовлетворении требований прокурора, суд считает, что имеющиеся по делу документы свидетельствуют о том, что состояние здоровья Куликова И.И. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно–транспортному происшествию и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования Лениногорского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Куликову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании сдать водительское удостоверение.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД <адрес> РТ на имя Куликова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Куликова ФИО6 сдать водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В,С», от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.
Взыскать с Куликова ФИО6 госпошлину в бюджет Лениногорского муниципального района РТ в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.
Судья Никишина В.О.
копия верна:
Судья
Лениногорского горсуда РТ В.О.Никишина