Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Решение (заочное)
Именем Российской Федерации
15 апреля 2014 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Белобородовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/14 по исковому заявлению Конюшевского М., Конюшевской А.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей М., К. к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру, прекращении права оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Конюшевский М., Конюшевская А.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей М., К. обратились в Иркутский районный суд Иркутской области, с дальнейшими уточнениями, к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» с требованиями о признании за каждым их них права по ? в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 71, 1 кв.м., находящуюся по адресу: .... порядке приватизации жилого помещения; прекращении права собственности Российской Федерации на эту же квартиру; прекращении права оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» на эту же квартиру.
В обоснование исковых требований истцы указали, что Конюшевский И.В. проходил военную службу в ВС РФ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 14 лет, что подтверждается Справкой отдела военного комиссариата .... от **/**/**** №. Конюшевский М. был досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, что подтверждается выпиской из приказа начальника топографической службы ВС РФ по личному составу № от **/**/****. При этом истец имеет право на предоставление в собственность жилого помещения по избранному месту жительства.
Министерством обороны РФ по договору социального найма жилого помещения от **/**/**** за № ему была предоставлена квартира .... Вместе с Конюшевским И.В. в квартиру вселились члены его семьи: Конюшевская А.С. – супруга, К. – сын, М. – дочь.
По договору социального найма жилого помещения № истцы проживают в спорной квартире и, по мнению истцов, в соответствии с требованиями законодательства, имеют право на приватизацию занимаемой квартиры в свою собственность.
Желая воспользоваться предоставленным правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцы обратились к ФГКУ «Центррегионжилье» с соответствующим заявлением, однако, в приватизации им было отказано со ссылкой на тот факт, что в настоящее время вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован, и рекомендовано обратится в суд.
Согласно данным ФГУП БТИ .... и федеральной регистрационной службы, истцы не являются собственниками недвижимого имущества в ...., сведения о приватизации отсутствуют. Истцы и их несовершеннолетние дети проживают в указанной квартире, ранее в приватизации не участвовали.
В судебном заседании истцы Конюшевский И.В., Конбшевская А.С. исковые требования поддержали и суду пояснили, что в квартире проживают все вместе по настоящее время, ранее в приватизации жилья никто из них участия не принимали, на праве собственности иными жилыми помещения не владеют. Квартира была предоставлена в связи с увольнением, на учете в качестве нуждающегося Конюшевский И.В. стоял с 2000 года и в связи с предоставлением квартиры с учета был снят.
Ответчики в судебное заседание не явились; возражений по существу исковых требований суду не представили; об отложении судебного заседания суд не просил.
В связи с неявкой ответчиков дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.
Заслушав истцов, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.Установлено, что в соответствии с Договором социального найма жилого помещения № от **/**/****, заключенного между Конюшевским М. и 3-им отделом (....) ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» истец был вселен в квартиру расположенную по адресу: ...., имеющую общую площадь – 72,9 кв.м., полученную в бессрочное владение и пользование.
Заключенным Договором предусмотрено, что совместно с истцом в жилое помещение вселяются члены семьи:
- Конюшевская Анна Сергеевна, **/**/**** г.р. - супруга,
- К., **/**/**** г.р. – сын,
- М., **/**/**** г.р. – дочь.
При предоставлении квартиры, истец был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, или не подлежит приватизации в соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, ответчиками не представлено, а потому следует согласиться с тем, что у истцов имеется право на приватизацию спорной квартиры. Ранее истцы в приватизации жилья участия не принимал; основания приобретения истцами вещного права спорной квартирой ответчики не оспаривают, и поскольку истец пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма, в связи с отсутствием ограничений приватизации, предусмотренных ст. 4 Закона от 04.07.1991 № 1541-1, за Конюшевским М., Конюшевской А.С., К., М. необходимо признать право по ? доли в праве общей долевой собственности на ...., в поселке Зеленый берег .....
Исследованными судом доказательствами установлено, что в соответствии с техническим паспортом общая площадь квартиры – 71,1 кв.м., в том числе, жилая- 51,7 кв.м.
То обстоятельство, что в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе, ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ, не должно умалять право истцов на получение жилого помещения в собственность. Их право должно быть защищено в порядке, предусмотренном ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ...., является Российская Федерация. Кроме того, указанная квартира находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление Пленума № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Поскольку имеющаяся в ЕГРП запись о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру .... нарушает права истца, за которым признано право собственности на спорное жилое помещение, право собственности и право оперативного управления необходимо прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Конюшевского М., Конюшевской А.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей М., К. удовлетворить - признать за Конюшевским М., Конюшевской А.С., М., К. право по ? доли в праве общей долевой собственности на .... ...., имеющую общую площадь – 71,1 кв.м., в том числе, жилую - 21,7 кв.м; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру .....
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Н.В. Лозневая
