Решение от 15 апреля 2014 года

    2-1342/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
Ухтинский городской суд Республики Коми
    в составе судьи Корниенко М.В.,
 
    при секретаре Лепёшкиной Е.Д..,
 
    с участием сторон,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 15 апреля 2014 года гражданское дело по иску Филёвой И.В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми о признании незаконным отказа в направлении средств материнского капитала на погашение обязательств в связи с улучшением жилищных условий и об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору на приобретение жилого помещения,
 
    установил:
 
    Филёва И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте о признании отказа в направлении средств материнского капитала на погашение кредитных обязательств в связи с улучшением жилищных условий незаконным и об обязании направить средства материнского (семейного) капитала в погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что после рождения второго ребенка на её имя был выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал). На основании договора от <...> г., заключенного между Сбербанком РФ и Филёвой И.В. и Филёвым П.Ю., последними получен кредит на сумму .... руб. под ....% годовых на приобретение объекта недвижимости: квартиры по адресу: ...., сроком на .... месяцев. Договор купли-продажи указанной квартиры заключен <...> г., право собственности Филёвых (по 1/2 доле каждому) зарегистрировано в ЕГРП. <...> г. истец обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту, но решением УПФР по г.Ухте в удовлетворении заявления отказано по причине того, что имеется разночтение в документах супругов Филёвых, в паспортах фамилия указана «Филёвы», в свидетельстве о заключении брака «Филевы». Истец полагает, что отказ ответчика является незаконным и просит обязать направить средства материнского капитала на погашение кредитных обязательств перед банком, указывая, что согласно письму Министерства образования России, в документах, оформленных до 01 января 2007 года, в которых имя, отчество, фамилия, или иное имя собственное написаны с буквой «е» вместо буквы «ё», нельзя рассматривать как нарушение, следует считать как равнозначное написание букв «е» и «ё». Других оснований для отказа в удовлетворении заявления Филёвой И.В. по распоряжению средствами материнского (семейного)капитала ответчиком не указано.
 
    В судебном заседании Филёва И.В. и её представитель на требованиях настаивали.
 
    3-е лицо Филёв П.Ю. требования поддержал.
 
    Представитель ответчика по доверенности Шапенкова А.Л. с иском не согласилась, полагая, что истцу на законных основаниях было отказано в удовлетворении заявления.
 
    Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям (часть 3 статьи 7 ФЗ № 256ФЗ): улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3.
 
    В соответствии с п.1 ст.10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Согласно п.5 ст.7 Закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно пп. "б" п. 3 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2009 года N 20), в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
 
    В соответствии с п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (займодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
 
    Установлено, Филёв П.Ю., <...> г. рождения, уроженец ...., и Филёва (Б-а) И.В., <...> г. рождения, уроженка ...., состоят в зарегистрированном браке с <...> г.. Актовая запись составлена ЗАГСом г..... № ..... В актовой записи фамилия указана с буквой «е». Все остальные документы –паспорт истца и третьего лица, свидетельства о рождении детей, выданы с написанием фамилии с буквой «ё».
 
    После рождения второго ребенка Филёвой И.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму .... руб. .... коп..
 
    На основании договора от <...> г. № ...., заключенного между Сбербанком России и Филёвой И.В., Филёвым П.Ю., последним выдан кредит на сумму ..... на приобретение квартиры в г.Ухте, ...., на срок .... месяцев под .... процентов годовых. До настоящего времени кредитные обязательства Филёвыми не исполнены.
 
    В соответствии с договором купли-продажи от <...> г. Филёв П.Ю. и Филёва И.В. приобрели в равнодолевую собственность жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..... Право собственности было в установленном законом порядке зарегистрировано в ЕГРП <...> г..
 
    <...> г. Филёвыми составлено обязательство об оформлении в общую собственность их и детей указанного жилого помещения с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
 
    Решением УПФ по г.Ухте от <...> г. № .... в удовлетворении заявления Филёвой И.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала отказано, в связи с разночтением в написании фамилии.
 
    Филёв П.Ю. обратился в органы ЗАГСа для внесения изменений в записи акта о заключении брака, в удовлетворении заявления было отказано.
 
    Институтом Русского Языка РАН определено, что буква «ё» является обязательной к написанию во всех случаях, когда она выступает в качестве смыслоразличительной, в случае же с фамилией буквы «ё» и «е» идентичны по смыслу, потому что различное написание соответствующего слова с их употреблением является вариантами одного и того же имени собственного (фамилии). По смыслу Правил русской орфографии и пунктуации, букву «е» допускается использовать вместе буквы «ё», что не может рассматриваться как нарушение и как основание для ограничения или препятствий в реализации прав и свобод гражданина.
 
    С учетом изложенного, требования Филёвой И.В. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми от <...> г. № .... об отказе в направлении средств материнского капитала, полученного Филёвой И.В. на погашение денежных обязательств по кредитному договору в связи с улучшением жилищных условий.
 
    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на имя Филёвой И.В., на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № .... от <...> г. на приобретение квартиры по адресу: ...., заключенному между Филёвым П.Ю., Филёвой И.В. и ОАО «Сбербанк России».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья Корниенко М.В.