Решение от 15 апреля 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года пос. Таксимо
 
    Муйский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Тумуровой А.Т.,
 
    при секретаре Бадмаевой Н.В.,
 
    с участием заместителя прокурора Муйского района Республики Бурятия Инхереева Б.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Ильину Ю.В., Ильиной Г.П. о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО ГП «Северомуйское» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики, являясь участниками подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия», 10.05.2012 г. приобрели на денежные средства социальной выплаты жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом они не выполнили свои обязательства о передаче ветхого спорного жилья в муниципальную собственность истца, не снялись с регистрационного учёта.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации МО ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила удовлетворить иск в полном объеме, признать за муниципальным образованием городское поселение «Северомуйское» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Суду пояснила, что ответчикам по свидетельству № 174707 от 21.12.2011 г. была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья, на средства которой они приобрели жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом Ильина Г.П., Ильин Ю.В. не выполнили свои обязательства о передаче спорного ветхого жилья по адресу: <адрес>, кв. 2 в муниципальную собственность истца. Действия ответчиков, выразившиеся в невыполнении их обязательств по передаче жилого помещения истцу, препятствуют Администрации МО ГП «Северомуйское» осуществить задачи по сносу и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, рекультивации и благоустройства территорий. На этом основании истец просит удовлетворить иск в полном объеме.
 
    В судебное заседание ответчики не явились, о дне и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительности причин неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства, о чем выносит определение.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не явился, извещен надлежаще.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Из ксерокопии паспорта Ильиной Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что 04 июня 2009 г. она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Из копии паспорта Ильина В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что 04 июня 2009 г. он зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Из копии паспорта Ильина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что 04 июня 2009 г. он зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ОИ № Ильин В.Е. и Ильина (Семеняк) Г.П. заключили брак 28 июня 1975 года.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права 03-АА № от 07.12.2011 года, на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений № 70 от 28.11.2011 года произведена государственная регистрация права общей долевой собственности: 1/2 Ильиной Г.П. на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 61 м2.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.12.2011 года, на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений № 70 от 28.11.2011 года произведена государственная регистрация права общей долевой собственности: 1/2 Ильина В.Е. на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 61 м2.
 
    Согласно справке Администрации МО ГП «Северомуйское» от 11.03.2014 г. следует, что в реестре муниципального имущества МО ГП «Северомуйское» за № 223 числится жилой дом по адресу: <адрес>. Данный дом 2001 года ввода, материал стен – щиты, общая площадь – 386,5 м?.
 
    Из копии заявления Ильина В.Е. от 10.09.2011 г., поданного в МО ГП «Северомуйское», следует, что Ильин В.Е. просит предоставить социальную выплату на приобретение жилья на территории Республики Бурятия.
 
    Согласно обязательству о сдаче (передаче) жилого помещения следует, что Ильин В.Е. обязуется в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации Свидетельства о предоставлении социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, обязательство подписано сторонами, членом семьи Ильиным Ю.В.
 
    Согласно обязательству о сдаче (передаче) жилого помещения от 13.12.2011 года следует, что Ильина Г.П. обязуется в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации Свидетельства о предоставлении социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
 
    Из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории РБ гражданам, переселяемым из ветхого аварийного жилого фонда от 21 декабря 2011 года г. № 174 следует, что Ильину В.Е., Ильиной Г.П. гарантировано предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 1601 250 рублей.
 
    Согласно договору купли-продажи квартиры от 10 мая 2012 года Ильин В.Е., Ильина Г.П., в лице Ильиной Е.А., приобрели Ковальского В.И., в лице Лоцмановой О.В., в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Из копии передаточного акта от 10 мая 2012 г. следует, что указанная квартира передана продавцом и принят ответчиком.
 
    Из копии свидетельства о государственной регистрации права 03-АА № от 15.05.2012 г. следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от 10.05.2012 г. Ильина Г.П. является собственником 1/2 квартиры по адресу: <адрес>.
 
    Из копии свидетельства о государственной регистрации права 03-АА № от 15.05.2012 г. следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от 10.05.2012 г. Ильин В.Е. является собственником 1/2 квартиры по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Права и обязанности собственника жилого помещения определены ст.30 ЖК РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики Ильина Г.П., Ильин В.Е. приобрели жилое помещение по адресу: <адрес>, на средства социальной выплаты, согласно подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства РБ от 25.04.2011 г. № 185 (с изм. от 9.08.2011 г., 5.07.2012 г., 17.08.2012 г).
 
    Согласно п.1.4 Порядка предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в том числе для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия (Приложение к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия № 185 от 25.04.2011 г. (ред. от 17.08.2012 г.) субсидии могут быть использованы на:
 
    а) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений эконом-класса, в том числе на вторичном рынке жилья;
 
    б) строительство муниципальными образованиями жилых помещений эконом-класса, в том числе завершение ранее начатого строительства;
 
    в) предоставление муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, для приобретения жилых помещений.
 
    В соответствии с п.2.4. вышеуказанного Порядка «для получения социальной выплаты граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, подают в муниципальные образования по месту проживания заявления, с приложением следующих документов: копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение; копии финансового лицевого счета или выписки из домовой книги; обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.
 
    В числе задач органов местного самоуправления в Республике Бурятия по реализации указанной подпрограммы в пункте 11 предусмотрены снос и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, рекультивация и благоустройство территорий.
 
    В настоящее время ответчики и члены их семьи обеспечены другим жильем за счет выполнения федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2015 годы», при этом не выполняют свои обязательства о безвозмездном отчуждении принадлежащего им на праве собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.
 
    Из норм действующего законодательства (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (аналогия закона).
 
    Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
 
    Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Суд считает уклонение ответчика от передачи жилого помещения в муниципальную собственность злоупотреблением правом согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ.
 
    Ответчик Ильин Ю.В. собственником спорного жилого помещения не является, поэтому суд считает необходимым в иске к нему отказать.
 
    При таких обстоятельствах право собственности на спорную квартиру подлежит признанию за истцом.
 
    В части требований о выселении суд считает необходимым отказать в связи с тем, что они заявлены преждевременно, такие требования могут быть заявлены только правообладателем спорного жилого помещения (в данном случае после вступления заочного решения в законную силу и регистрации права муниципальной собственности).
 
    Снятие с регистрационного учета – это административный акт, поэтому с заявлением о снятии граждан с регистрации необходимо обратиться к должностным лицам органов регистрационного учета, ответственным за регистрацию.
 
    В соответствии с п. 13 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп.19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Ильину Ю.В., Ильиной Г.П. о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.
 
    Признать право собственности Администрации МО ГП «Северомуйское» на квартиру по адресу: <адрес>.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Ильиной Г.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Тумурова А.Т.