Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Дело № № З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2014 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
Федерального судьи Колдашовой Г.И.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 является плательщиком земельного налога. Налоговым органом ей начислен земельный налог за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.09.2010г.; за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.02.2011г.,; за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.11.2012г.; за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 15.11.2012г.
Также ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2011 г по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; за 2008г., 2009 г. в общей сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г..
Кроме того, ФИО2 является плательщиком налога на имущество, в связи с чем, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, ей начислен налог на имущество за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г..
Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №, № о подлежащей уплате суммы налога.
В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности уплачена частично. В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ должнику начислены пени в сумме <данные изъяты> руб..
В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования № от 14.02.2011г.; № от 04.07.2011г.; № от 23.11.2012г. об уплате задолженности со сроком исполнения соответственно до 05.03.2011г., 22.07.2011г., 09.01.2013г.. В установленный срок данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась к мировым судья <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № который Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.
В настоящее время задолженность по выше указанным требования, уменьшена, в связи с уточнением даты отчуждения имущества, и составляет <данные изъяты> в том числе:
- транспортный налог за 2008г. в сумме <данные изъяты> руб.;
- транспортный налог за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб.;
- пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.;
- налог на имущество за 2011г. в сумме <данные изъяты>.;
- земельный налог за 2011г. в сумме <данные изъяты>.;
- земельный налог за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб.;
- пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.
В связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд и просит взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме <данные изъяты>., в том числе транспортный налог в общей сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу е сумме <данные изъяты>., налог на имущество в сумме <данные изъяты>., земельный налог в общей сумме <данные изъяты> <данные изъяты>., пени по земельному налогу <данные изъяты>. в соответствии с КБК и ОКТМО.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по уплате транспортного налога в общей сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., налог на имущество в сумме <данные изъяты>., земельный налог в общей сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу <данные изъяты>..
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Направленные в адрес ответчика повестки возвратились с почтовой отметкой «истек срок хранения».
Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении по делу "Гусак против России" от ДД.ММ.ГГГГ, в интересах отправления правосудия участник судебного процесса должен быть вызван в судебное заседание таким образом, чтобы не только мог знать о дате и месте судебного заседания, но и иметь достаточно времени на подготовку своего дела и явку на судебное заседание.
Многократная неявка в суд как волеизъявление стороны при ее надлежащем извещении, по мнению Европейского Суда по правам человека, не является нарушением права на личное участие в разбирательстве (Решение Европейского Суда по правам человека по делу "Бабунидзе против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ).
Изложенному корреспондируют положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом: при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Материалами дела подтверждается, что ответчику ФИО2 неоднократно и заблаговременно направлялись судебные извещения по адресу регистрации, которые вернулись с отметкой "истек срок хранения".
При таком положении суд, в соответствии со ст.ст.117, 233 ГПК РФ, считает возможным приступить к рассмотрению дела и вынести заочное решение.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, не возражал рассмотреть дело с вынесением заочного решения, поскольку это не может отразиться на объективности рассмотрения дела.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> обоснованны в части и подлежат частичному удовлетворению.
Как следует из материалов данного дела, в соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, п.З ст.396 НК РФ и на основании сведений из Управления Росреестра по <адрес>, ответчик у ФИО2 налоговым органом начислен земельный налог за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.09.2010г.; за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.02.2011г., за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.11.2012г., за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 15.11.2012г.
ФИО2, согласно ст. 357 части II Налогового кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> от 28.11.2002г. № «О транспортном налоге в <адрес>» является плательщиком транспортного налога, так как на ней, в соответствии с законодательством РФ, зарегистрировано транспортное средство, что подтверждается сведениями из Управления ГИБДД <адрес>. Данное транспортное средство, в соответствии с п.1 ст. 358 части II Налогового кодекса РФ и п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 69-3, признается объектом налогообложения. В соответствии с п.1, п.2 ст.362 части II Налогового кодекса РФ и на основании сведений Управления ГИБДД <адрес>, плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2011 г по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> за 2008г., 2009 г. в общей сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.
ФИО2, в соответствии с п. 1 ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество, т.к. на ней, согласно сведениям из Управления Росреестра по <адрес>, зарегистрированы объекты налогообложения.
В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1,9 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц», исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, плательщику начислен налог на имущество за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №№, №№, № о подлежащей уплате суммы налога.. В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности уплачена частично. В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ должнику начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику, направлены требования № от 14.02.2011г.; № от 04.07.2011г.; № от 23.11.2012г. об уплате задолженности со сроком исполнения соответственно до 05.03.2011г., 22.07.2011г., 09.01.2013г. В установленный срок данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась к мировым судья <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №№., который Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.
Из иска и показаний представителя налоговой инспекции следует, что в настоящее время задолженность по вышеуказанным требованиям уменьшена, в связи с уточнением даты отчуждения имущества, и составляет <данные изъяты> руб., в том числе транспортный налог за 2008г. в сумме <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., налог на имущество за 2011г. в сумме <данные изъяты>., земельный налог за 2011г. в сумме <данные изъяты>., земельный налог за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствии с ч. 10 ст. 48 Налогового кодекса положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В соответствии со ст.ст. 69,70 НК ПФ налогоплательщику, в случае неуплаты налога в установленный срок, направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Аналогичные требования предъявляются и по взысканию пеней.
С заявлением о взыскании налога и пени с ФИО2 за несвоевременную уплату налогов за 2008г., 2009г., 2010г., МРИ ФНС № России по <адрес> обратилась только ДД.ММ.ГГГГ., то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных налоговой инспекцией к ФИО2 о взыскании налога и пени начисленные за 2008г., 2009г.,2010г..
Транспортный налог
Как следует из документов, представленных налоговой инспекцией ФИО2 начислено: транспортный налог за 2008г. в сумме <данные изъяты> руб., за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени за период с 15.09.2011г. по 23.11.2012г. в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-З "О транспортном налоге в <адрес>" (принят <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ) (с изменениями и дополнениями) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок 1ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В редакции данного Закона, действующего в 2009г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивали налог в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2008г. ответчица должна была оплатить до ДД.ММ.ГГГГг..
Поскольку, согласно налоговому законодательству срок для взыскания транспортного налога за 2008 года инспекцией пропущен, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 только сумму задолженности по уплате транспортного налога за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени за период с 02.11.2012г. по 23.11.2012г. в сумме <данные изъяты>
Земельный налог
Как следует из документов, представленных налоговой инспекцией ФИО2 начислен земельный налог:
-за 2010г. в сумме <данные изъяты> руб., по срокам уплаты: 01.09.2010г. – <данные изъяты> руб., 01.02.2011г. – <данные изъяты> руб.. При расчете задолженности сумма была уменьшена и составила <данные изъяты> руб.;
- за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.. При расчете задолженности сумма была уменьшена и составила – <данные изъяты> руб.
по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку, согласно налоговому законодательству срок для взыскания земельного налога за 2010 год инспекцией пропущен, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 сумму задолженности по уплате земельного налога за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени за период с 04.11.2012г. по 23.11.2012г. в сумме <данные изъяты> руб..
Налог на имущество
Из представленных налоговой инспекцией документов, следует, что ФИО2 начислен налог на имущество за 2011 год в сумме <данные изъяты>. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГг..
Согласно п.9 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями) уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Поскольку, согласно налоговому законодательству срок для взыскания налога на имущество за 2011 года инспекцией не пропущен, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 сумму задолженности в размере <данные изъяты>
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ссылается в своих показаниях на тот факт, что налоговая инспекция обращалась в мировой суд <адрес> о взыскании суммы налогов и пени, о чем был вынесен судебный приказ от <данные изъяты>., который определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>. был отменен.
Суд не может принять во внимание судебный приказ от 21.06.2013г и определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от 13.12.2013г. об отмене данного приказа, поскольку при вынесении судебного приказа, мировой судья не проверяет сроки обращения для его вынесения.
А на момент обращения налоговой инспекции в мировой суд для вынесения судебного приказа – частично сроки были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>– удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе транспортный налог в общей сумме <данные изъяты> пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, налог на имущество в сумме <данные изъяты> земельный налог в сумме <данные изъяты>), пени по земельному налогу <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Г.И. Колдашова