Дата принятия: 15 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хайбуллаева М.К. на постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии <адрес> Хайбуллаев М.К. привлечен к административной ответственности по ст. 8.29 КоАП РД и оштрафован на 1500 руб. за торговлю в неустановленных органами местного самоуправления местах.
Считая привлечение к административной ответственности незаконным Хайбуллаев М.К. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь, что постановление № по делу об административном правонарушении Административной комиссии <адрес>, в соответствии с которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей он получил по почте ДД.ММ.ГГГГ года, продажей товаров в неустановленном месте не занимался, протокол об административном правонарушении в его отношении не составлялся, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол в его присутствии не составлялся, ему не были разъяснены его права в соответствии с п.3 ст.28.2 КоАП РФ, в нарушение требований п.4 ст.28.2 КоАП РФ ему не была предоставлена возможность ознакомиться с содержанием протокола, ему не была вручена его копия.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с кодексом. Однако при рассмотрении дела Административной комиссией он не был извещен о времени и месте проведения заседания Административной комиссии, лишив его возможности осуществления прав, предусмотренных законом.
Будучи извещенным надлежащим образом Хайбуллаев М.К. в судебное заседание не явился и о причинах неявки не сообщил.
Будучи извещенной надлежащим образом Административная комиссия <адрес> представителя в суд не направила, материалы, обосновывающие правомерность привлечения Хайбуллаева М.К. к административной ответственности не представила.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу Хайбуллаева М.К. подлежащей удовлетворению, а постановление административной комиссии подлежащим отмене.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания
В соответствии с п.3 ч.1 этой же статьи выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
Исследование материалов административного дела свидетельствует, что административной комиссией допущены существенные нарушения процессуальных требований, регулируемых КоАП РФ, влияющих на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.
Административной комиссией <адрес> в суд не представлен протокол, составленный в отношении Хайбуллаева М.К. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, Хайбуллаев М.К. не извещен о времени и месте рассмотрения дела с целью более объективного рассмотрения дела и обеспечения интересов стороны по делу, что также является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.
Он не был ознакомлен с материалами дела, ему не была предоставлена возможность дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, воспользоваться юридической помощью защитника и иными процессуальными правами в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
Указанные нарушения процессуальных требований суд считает существенными, не позволившими объективно и полно рассмотреть дело об административной правонарушении и влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении. Однако рассмотрение данного дела и привлечение Хайбуллаева М.К. к административной ответственности не может иметь место из-за истечения срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ.
Доводы Хайбуллаева М.К. о пропуске срока обжалования по уважительным причинам суд находит обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь п. п. 3, 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить срок на обжалование постановления по делу Хайбуллаеву М.К.
Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Хайбуллаева ФИО4 отменить дело производством прекратить, удовлетворив жалобу Хайбуллаева М.К.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Р.А. Магомедов
