Решение от 15 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    15 апреля 2014 года г.Ханты-Мансийск
 
    Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
 
    председательствующего судьи - Сосновской О.А.,
 
    с участием:
 
    защитника – адвоката ФИО3, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    представителя <данные изъяты> – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Общины коренных малочисленных народов Севера «Тренька» ФИО2 и защитника – адвоката ФИО3 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Община коренных малочисленных народов Севера «Тренька» (далее ОКМНС «Тренька») привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Община коренных малочисленных народов Севера «Тренька» (далее ОКМНС «Тренька») привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Считая данное постановление незаконным и необоснованным, председатель ОКМНС «Тренька» ФИО2 и защитник – адвокат ФИО3 обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, указав на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, и малозначительность совершенного административного правонарушения.
 
    В судебном заседании защитник – адвокат ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, указав, что в действиях юридического лица отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, так как искажение объемов выловленных водных биологических ресурсов произошло неумышленно, из-за сбоя компьютерной техники, объемы выловленной рыбы не были превышены; кроме того, нарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, в связи с чем, возможно ограничиться устным замечанием.
 
    Представитель административного органа ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав на наличие и доказанность состава правонарушения в действиях ОКМНС «Тренька», так как согласно Правилам рыболовства должны предоставляться достоверные сведения об объемах вылова биологических ресурсов.
 
    Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ОКМНС «Тренька» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыло рыбу щука в количестве <данные изъяты> по разрешению №, и предоставило в контролирующий орган недостоверные сведения о вылове рыбы щуки в количестве <данные изъяты>, что является нарушением п.18.3 «Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденного приказом Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ №№
 
    Административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
    В соответствии с п.п.2 п.18.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008 №319 пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам), видам водных биоресурсов и объемам разрешенного прилова.
 
    В соответствии с п.18.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008 №319 пользователи водными биоресурсами не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова), рыбопромыслового участка.
 
    Согласно п.11 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008 №319 при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства), пользователи:
 
    - осуществляют рыболовство в объемах, не превышающих объемы, указанные по отдельным видам водных биоресурсов и районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам) в разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов;
 
    - обеспечивают раздельный учет добычи (вылова) и приема по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове, орудий добычи (вылова) и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, квадрат, рыбопромысловый участок) в промысловом журнале и других отчетных документах;
 
    - представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) и/или рыбопромысловым участкам не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;
 
    - ведут документацию, отражающую ежедневную деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием водных биоресурсов и/или продукции их обработки (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью капитана, бригадира, звеньевого или иного лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение календарного года на борту судна или в рыбодобывающей организации).
 
    Виновность ОКМНС «Тренька» установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской <данные изъяты> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о добыче (вылове) водных биологических ресурсов ОКМНС «Тренька» на ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ копией промыслового журнала ОКМНС «Тренька»; объяснениями председателя ОКМНС «Тренька» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; копиями учредительных документов ОКМНС «Тренька»; объяснениями представителя административного органа в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей.
 
    Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона.
 
    Из представленных по делу доказательств следует, что ОКМНС «Тренька» получено разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в <адрес>, в том числе на вылов щуки при выделенной квоте в размере <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ, ОКМНС «Тренька» было выловлено <данные изъяты> щуки.
 
    Однако в нарушение п.18.3 Правил рыболовства (утв. Приказом Росрыболовства от 13.11.2008 №319), в контролирующий орган были предоставлены недостоверные сведения о вылове рыбы щуки в количестве <данные изъяты>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они противоречат материалам дела и не основаны на нормах закона.
 
    Мировым судьей дана надлежащая оценка представленным доказательствам и ОКМНС «Тренька» обоснованно привлечено к ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
    Законных оснований для признания совершенного ОКМНС «Тренька» правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
 
    Процессуальных нарушений при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не выявлено.
 
    Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Община коренных малочисленных народов Севера «Тренька» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, – оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица ФИО2 и защитника – адвоката ФИО3 – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.
 
    Судья Ханты-Мансийского
 
    районного суда О.А.Сосновская