Дата принятия: 15 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
г.Томск 15 апреля 2014г.
Судья Кировского районного суда г.Томска Чижиков Д.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Жилсервис «Ленинский» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 17.02.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 17.02.2014г. ООО «Жилсервис «Ленинский» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере /________/ рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении 28.01.2014г. ООО «Жилсервис «Ленинский, зарегистрированное по адресу: г.Томск /________/, находящееся по адресу: г.Томск, /________/, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность ее завершения, а именно: ООО «Жилсервис «Ленинский» не предоставило в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области запрашиваемую информацию по распоряжению от 25.12.2013г. №/________/ т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Не согласившись с приведенным постановлением, представитель ООО «Жилсервис «Ленинский» Тарасов О.А. подал жалобу, в которой указал, что совершенное нарушение является малозначительным, что является основанием для отмены постановления по делу и освобождением от ответственности, с объявлением замечания.
В судебном заседании представитель Тарасов О.А., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.
Заслушав представителя ООО «Жилсервис «Ленинский», изучив материалы по делу об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из представленных материалов дела, с жалобой на оспариваемое постановление представитель Тарасов О.А. обратился в Кировский районный суд г.Томска 27.02.2014г., т.е. в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.5 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Доказательства виновности ООО «Жилсервис «Ленинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в материалах дела имеются, исследовались и были оценены мировым судьей с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, оснований сомневаться в данной оценке, не имеется.
Юридическая квалификация действий ООО «Жилсервис «Ленинский» по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ является правильной, поскольку не предоставление в срок, установленный в распоряжении от 25.12.2013г. №4022 органа государственного контроля (надзора), запрашиваемых документов, привело к невозможности завершения проверки Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя не позволяют судье прийти к выводу об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений и признать совершенное ООО «Жилсервис «Ленинский» правонарушение малозначительным.
Данный состав административного правонарушения является формальным. Вопрос совершения либо не совершения правонарушения от негативных последствий в зависимость не поставлен. Состав данного административного правонарушения считается исполненным в случае нарушения сроков представления запрашиваемых органом документов, а также невозможности завершения внеплановой проверки, проводимой по обращению граждан (председателя совета /________/ в г.Томске). Не предоставление документов привело к не завершению в срок проводимой Департаментом проверки.
Таким образом, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жилсервис «Ленинский» не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 17.02.2014г. о привлечении ООО «Жилсервис «Ленинский» к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде штрафа в размере /________/ рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья подпись Д.А.Чижиков
Верно. Судья: ___________________ Д.А. Чижиков
