Решение от 15 апреля 2014 года

                    Дело №
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года п. Чегдомын
 
    Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.
 
    с участием истца Кольчуриной Е.В.
 
    представителя ответчиков ООО «МСО», ООО «Авангард» - Корпусовой Е.В., действующей на основании доверенности
 
    при секретаре Шевченко М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольчуриной Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард», обществу с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» о признании незаконным начисления оплаты за отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды и взыскании денежной суммы оплаченной за отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды
 
                     УСТАНОВИЛ:
 
        Кольчурина Е.В. обратилась с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является единоличным собственником жилого помещения - <адрес> в п.Чегдомын Хабаровского края. 25.04.2012 с ООО «Авангард» заключен договор управления многоквартирным домом. В период с января 2013г. по май 2013г. ООО «МСО» по данным, представляемым ООО «Авангард», производит за отопление на общедомовые нужды, оплату за горячую воду на ОДН, за холодную воду на ОДН, за стоки на ОДН. Считает, что данные начисления производятся незаконно и необоснованно. В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. предусмотрена оплата за предоставленные услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Однако потребление в том, количестве, в котором происходило начисление по отоплению на ОДН не происходило, а потребление горячей воды, холодной воды и соответственно водоотведения на общедомовые нужды не осуществлялось и не осуществляется вовсе. Так, исходя из суммы начисленной платы за отопление на ОДН за отопление, начисление производятся с учетом площади общедомовых помещений. Однако батареи отопления имеются только на 1 этаже лестничной площадки, температура на лестничной площадке на пятом этаже, и ниже не превышала +13 град. По данному факту истец обращалась в ООО «МСО». Кроме этого, не все помещения в доме отапливаются, в частности чердачные помещения, считает, что размер платы за отопление на ОДН необоснованно завышено. Возле дома отсутствуют газоны, влажная уборка в подъездах не производится, окна подъезда не моются, промывка системы отопления не осуществляется. Соответственно начисления на ОДН как на горячую воду, на холодную воду, стоки производится неправомерно, т.к. услуги, на которые возможно затрачивать горячую и холодную воду на общедомовые нужды фактически не осуществлялись и не осуществляются. С июля 2013г. предусмотрено, что начисление на ОДН может производиться только согласно показаний общедомовых счетчиков, которые устанавливаются собственниками многоквартирного дома, либо управляющей организацией за счет собственников многоквартирного дома. С собственниками многоквартирного дома установка счетчиков не обсуждалась. В связи с вышеизложенным просит признать начисление платы за отопление на общедомовые нужды за период с января по май 2013г. в размере <данные изъяты>. незаконным и взыскать с ответчика указанную сумму; признать начисление оплаты за горячую воду, холодную воду и стоки на ОДН незаконными в период с января 2013г. по настоящее время и взыскать с ответчиков оплаченную сумму за горячую воду, холодную воду, стоки на ОДН в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что размере начислений на ОДН по отопление, холодному, горячему водоснабжению и водоотведению составляют одну треть от общего начисления по квартире. Общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов в ее доме не установлены. Услуга по отоплению общего имущества оказывается ненадлежащим образом, так как в зимний период температура в подъезде не превышала 13 градусов, она подавала заявки в ООО «МСО», но недостатки не устранены, документальных доказательств предъявить не может. Услуга по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению на ОДН не оказывается вовсе. Она как потребитель вправе оплачивать лишь те услуги, которые ей оказаны. Просит иск удовлетворить.
 
    В судебном заседании представить ООО «МСО» - Корпусова Е.В., иск не признала, суду пояснила, что ООО «МСО» не оказывает коммунальные услуги, а является платежным агентом и занимается начислением и сбором платы по коммунальным услугам.
 
    Представитель ответчика ООО «Авангард» Корпусова Е.В. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила следующее. Потребитель коммунальных услуг вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН). Таким образом, общедомовые нужды определяются как потребление коммунальных ресурсов в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования жилыми и нежилыми помещениями, а также общим имуществом в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 утвержден перечень работ, в который включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем тепло, - водоснабжения (отопление, горячее, холодное водоснабжение), водоотведение в многоквартирных домах. К ним в частности относятся: - испытание на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений; удаление воздуха из системы отопления; восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В доме истца отсутствуют общедомовые приборы учета. При отсутствии общедомовых приборов учета определить фактический расход тепловой энергии, горячей, холодной воды на общедомовые нужды невозможно. Поэтому приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены формулы для расчета размера платы за коммунальные услуги, на общедомовые нужды. Объем коммунальной услуги на общедомовые нужды рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, общедомового имущества, принадлежащего каждому потребителю. Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды утверждены постановлениями Правительства Хабаровского края.
 
    Допрошенная, в судебном заседании свидетель Гнилова И.С. показала, что работает инженером в ООО «Авангард». В доме, где проживает истец, отсутствуют общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов, поэтому начисление платы на ОДН производится по нормативу потребления. Услуга по отоплению на ОДН Блюхера,11 оказывается. В подъездах <адрес> на 1 и 2-ом этажах установлены радиаторы отопления. Кроме этого, в начале отопительного сезона, многие радиаторы отопления в квартирах завоздушены, необходимо стравливать воздух для этого на радиаторах должны быть установлены краны Маевского, но во многих квартира их нет, для этого спускается вода в стояках отопления на последних этажах или в подвале, в результате расходуется горячая вода, которая используется для отопления. По окончанию отопительного сезона, обязательно промывается система отопления. Промывка осуществляется из подвала, холодной водой. При этом вода по системе прогоняется от 3-х до 5 раз, пока не станет светлой. На это расходуется холодная вода, которая входит в норматив по ОДН. После проведения необходимых работ вода не сливается на землю, а через «ревизию» в трубе водоотведения выводится из системы это и образует норматив ОДН по водоотведению. Кроме этого, большие затраты коммунальных ресурсов, включаемых в норматив по ОДН это расходы при ремонтных работах и потери. Если бы в доме у истца были установлены общедомовые приборы учета, то оплата бы начислялась по показаниям прибора учета, а поскольку таких приборов нет, то оплата начисляется по нормативу потребления.
 
        В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела.
 
        Истец Кольчурина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> до этого времени была нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и договором социального найма от 06.04.2010 (л.д. 5, 51-56).
 
        Согласно поквартирной карточке в квартире истца зарегистрированы два человека: Кальчурина Е.В., ФИО6 (л.д.135).
 
        Как следует из договора управления многоквартирным домом от 25.04.2012, собственники помещений <адрес> поручили ООО «Авангард» осуществлять управление многоквартирным домом, в том числе оказывать коммунальные услуги и содержать общее имущество дома (л.д. 6-17).
 
        В соответствии с представленными истцом квитанциями по начислению платы за жилищные и коммунальные услуги, с января 2013 года по настоящее время, истцу начисляется к оплате горячее, холодное водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, а с января по май 2013 года отдельно начислялось к оплате отопление на общедомовые нужды (л.д.18-30).
 
        Из справки ООО «МСО» от 21.02.2014 следует, что у Кольчуриной Е.В. по <адрес> задолженности по квартплате и коммунальным услугам нет (л.д.31).
 
        Согласно квитанциям по жилищно-коммунальным услугам и письменному расчету истцом оплачено: за отопление на ОДН в период с января по май 2013 года <данные изъяты>; за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в период с января 2013 по январь 2014 года <данные изъяты> (л.д.18-30, 37).
 
        По договору на оказание услуг между ООО «Авангард» (сторона1) и ООО «МСО» (сторона 2), ООО «Авангард» поручает, а ООО «МСО» от имени и за счет стороны 1 оказывать услуги по начислению и приему платежей за жилищно-коммунальные услуги (л.д.65-74).
 
        Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.12.2012 № 430-пр утвержден норматив потребления коммунальной услуги по отоплению с 01.01.2013 для городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края, который на общедомовые нужды составляет 0,0320 Гкал на 1кв.м. в месяц для 5-ти этажных домов до 1999 г. постройки (л.д. 75-83).
 
        Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 № 388-пр утверждены нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек, которые для городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края составляют: 0,0735 м.куб на 1 кв.м. (ОДН ХВС); 0,0549 м.куб на 1 кв.м. (ОДН ГВС); 0,1284 м.куб на 1 кв.м. (ОДН водоотведение) (л.д.93-103).
 
        Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        На основании ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
        В силу требований ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
        Правила предоставления коммунальных услуг и расчета платы за оказанные коммунальные услуги определены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила).
 
    Пунктом 40 Правил ( в редакции действующей с 01.06.2013) предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
 
    Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
 
    Порядок расчета платы за потребление коммунальной услуги на общедомовые нужды зависит от того, оборудован ли многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета коммунального ресурса.
 
    В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, коллективными приборами учета коммунальных ресурсов не оборудован.
 
    Согласно п. 48 Правил при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Формулой 10 определено, что размер платы по коммунальной услуге на общедомовые нужды определяется путем произведения объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на жилое помещение на тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Объем (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется по формулам 12 и 14, путем произведения норматива потребления коммунальной услуги на количество граждан, проживающих в жилом помещении.
 
    Таким образом, суд не может согласиться с доводами истца о том, что управляющая организации незаконно производит начисление платы по коммунальным услугам на общедомовые нужды, поскольку такое начисление производится на основании Постановления Правительства Российской Федерации в соответствии с нормативами потребления установленными Правительством субъекта РФ.
 
        Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290
определен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
 
    К общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся: промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений и др. (п.18,19 Перечня).
 
    Истцом не представлено доказательств, подтверждающих неоказание или ненадлежащее оказание коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды. Исследованные в судебном заседании объяснение представителя ответчика, показания свидетеля, представленные письменные доказательства: счет-фактуры; письменные наряды на проведение работ по заявкам жильцов <адрес> за 2013-2014 гг. (л.д.137-206), опровергают доводы истца в этой части.
 
    Суд принимает как обоснованную позицию ответчика, что при отсутствии общедомовых приборов учета определить фактический расход тепловой энергии, горячей, холодной воды на общедомовые нужды невозможно. Норматив потребления коммунальных услуг не может объективно отражать величину реального расхода такого ресурса, и необходим для определения размера платы при отсутствии коллективных приборов учета.
 
    Вопросы, связанные с установкой коллективных приборов учета согласно п.6 ч.1 ст.166, п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
 
    Таким образом, законных оснований для взыскания в пользу истца денежных сумм, оплаченных в счет коммунальных услуг на общедомовые нужды, в судебном заседании не установлено.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
             РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Кольчуриной Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард», обществу с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» о признании незаконным начисления оплаты за отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды и взыскании денежной суммы оплаченной за отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2014 года.
 
    Судья                                       Р.М. Ханбиков