Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Дело № 2-582-2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Борзя 15 апреля 2014 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием представителя истца – главного специалиста по юридическим вопросам отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения администрации городского поселения "Шерловогорское" Замешаевой В.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Шерловогорское» к Бакшееву Г.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения «Шерловогорское» обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Бакшееву Г.П. был выдан Договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. До предоставления жилья Бакшееву Г.П. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено Заключение об аварийном состоянии указанного жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по вышеуказанному адресу никто не проживает. Согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жильцы не проживают более 3-х лет. На протяжении более трех лет с момента признания здания аварийным и расселения ранее проживающих в нем граждан, ответчик в администрацию ГП «Шерловогорское» ни по каким вопросам не обращался, тем самым утратил право предоставления другого жилья. Местонахождение ответчика неизвестно. Истец просит суд признать Бакшеева Г.П. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу:<адрес>
Ответчик Бакшеев Г.П. в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно.
Согласно карточки регистрации формы №6, Бакшеев Г.П. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, как и указано в исковом заявлении.
В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
В соответствии с ч.1 ст.29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах с учетом мнения представителя истца, и на основании ст.167 п.4 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель истца Замешаева В.С., настаивая на исковых требованиях, пояснила изложенное, просила исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация городского поселения «Шерловогорское» предоставила Бакшееву Ю.П. жилое помещение- <адрес>
Из заявления Бакшеева Г.П. от -ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просил разрешения на прописку в связи с устройством на работу.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма
В судебном заседании установлено, что ответчик Бакшеев Г.П. в спорном жилом помещении не проживает более трех лет.
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: копиями актов обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением из отделения полиции «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимкам, согласно которым квартиросъемщики, зарегистрированные в общежитии по адресу <адрес>, в жилых помещениях не проживают более 3 лет, местожительство их неизвестно. Первый этаж общежития находится в нормальном состоянии, оборудован под нежилые помещения: офисы, магазины; остальные жилые помещения не заселены, разрушены.
Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Межведомственной комиссией дом № по <адрес> признан аварийным в связи с разрушенным состоянием помещений, отсутствием перегородок между квартирами, отсутствием инженерных сетей по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, канализации и электроснабжению, окон и дверей.
Представитель истца Замешаева В.С. в судебном заседании пояснила, что с момента признания здания аварийным и расселения ранее проживавших в общежитии граждан, ответчик в администрацию городского поселения «Шерловогорское» не обращался, что подтверждается предоставленной в суд справкой администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительный период времени не проживает, его вещи в квартире отсутствуют. В виду аварийности здания, проживание в спорном жилом помещении невозможно. При этом ответчик в администрацию городского поселения «Шерловогорское» по вопросу переселения из аварийного жилого помещения не обращался, что свидетельствует об отсутствии намерений проживать по месту регистрации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право на спорное жилое помещение.
Статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает перечень оснований, при наличии которых производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Одним из таких оснований является признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации городского поселения «Шерловогорское» удовлетворить.
Признать Бакшеева Г.П. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу:<адрес>
Решение является основанием для снятия Бакшеева Г.П. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд.
Председательствующий судья (подпись) Б.Д. Дармаева
Копия верна
Судья Борзинского городского суда Б.Д.Дармаева
