Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завора Р.Н., Даньковой Л.Н. к администрации муниципального образования «<адрес>», Федосеевой О.Д. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Завора Р.Н., Данькова Л.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», Федосеевой О.Д. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения.
В обоснование иска указали, что Завора Р.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>. Его родители З.Н.В. отец и З.В.Н. мать. З.Н.В. проживает в другом городе, с матерью З.В.Н. практически не проживал. В ДД.ММ.ГГГГ З.В.Н. стала сожительствовать с Д.А.В.. Они проживали совместно, вели общее хозяйство. У них родился совместный ребенок - сводный брат Завора Р.Н. - Д.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>.
Завора Л.Н. (по мужу Данькова) родилась ДД.ММ.ГГГГ. Её мать - З.В.Н., отец - З.Н.В. с ними никогда не жил и проживает в настоящее время.
На основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя Д.А.В. был выдан ордер на право занятия жилого помещения, состоящего из <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного по адресу <адрес>, на семью из пяти человек. В качестве нанимателя данного жилого помещения был указан Д.А.В.. В качестве членов его семьи в ордере были указаны их мать З.В.Н., брат З.Н.А., Завора Л.Н. и мать Д.А. - Федосеева О.Д.. С ДД.ММ.ГГГГ все вышеуказанные лица в том числе и Завора Р. стали проживать в этой квартире, вести совместное хозяйство. У всех был общий бюджет.
В ДД.ММ.ГГГГ ответчица Федосеева О.Д. выехала из этой квартиры на другое постоянное место жительство в городе Черемхово. Более точного адреса указать не имеет возможности. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчица Федосеева О.Д. выехала из жилого помещения, добровольно отказалась от исполнения договора жилищного найма, не оплачивала коммунальных платежей, постоянно в течение более ДД.ММ.ГГГГ проживает по другому адресу.
В соответствии с действующим на то время законодательством в области жилищных правоотношении договор найма жилого помещения считался расторгнутым с момента выезда гражданина на другое постоянное место жительство, аналогичное правило действует и в настоящее время. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми к исковому заявлению письменными доказательствами и будут подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Жилищные отношения сторон по делу возникли до 1.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст.89 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда гражданина на другое постоянное место жительство. Аналогичное правило содержится в ст. 83 ЖК РСФСР.
Д.Н.А. умер в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Д.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. По какой то причине Завора Р.Н. не был включен в ордер в спорное жилое помещение, хотя с возраста <данные изъяты> до настоящего времени он проживает в качестве члена семьи З.В.Н. на данной жилой площади, зарегистрирован по указанному адресу. После смерти его матери З.В.Н. он совместно с сестрой Завора Л. оплачивает коммунальные платежи и продолжают жить в спорной квартире. До смерти матери Завора Р.Н. проживал с ней, т.к. она болела. Завора Р.Н. ухаживал за ней, у них был общий бюджет.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Аналогичное правило содержалось в ЖК РСФСР.
Просили суд: признать Завора Р.Н., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать за ним право пользования данным жилым помещением; признать Федосееву О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> расторгнуть с ней договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец Завора Р.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель истца Завора Р.Н. – адвокат Юркин Э.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал требования, заявленные Завора Р.Н., считал их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истец Данькова Л.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела. Суду представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без своего участия. Заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Ответчик Федосеева О.Д. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчик по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживает, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат Николаева А.П.
Представитель ответчика Федосеевой О.Д. - адвокат Николаева А.П., действуя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска, не располагает.
Выслушав объяснения истца Завора Р.Н., представителя истца Юркина Э.В., представителя ответчика Николаеву А.П., исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
Из представленных документов следует, что Д.А.В., нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> был выдан ордер № серии Дубл. на основании постановления мэра города от ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи из <данные изъяты> человек. В качестве членов семьи в ордер включены З.В.Н. – жена, Н.А. – сын, Завора Л.Н. – дочь, Федосеева О.Д. – мать.
Указанные сведения подтверждены архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из решения <адрес> горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из свидетельства о рождении 11-СТ №, Завора Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном З.В.Н..
Согласно сведениям в поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрирован Завора Р.Н.,ДД.ММ.ГГГГр., ранее с ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что наниматель спорного жилого помещения Д.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следут, что Д.О.Д. являлась матерью Д.А.В..
Справкой жилищного органа от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Д.О.Д., ДД.ММ.ГГГГ, Завора Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, Завора Л.Н. (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), присвоена фамилия Данькова.
Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.
Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Из статьи 88 Жилищного кодекса РСФСР следует, что в случае смерти нанимателя с любым совершеннолетним членом семьи умершего может быть заключен договор найма вместо первоначального нанимателя.
Нормы, содержащиеся в статьях 53,54, 88 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.
На основании статьи 672 Гражданского кодекса РФ, по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Давая оценку исследованным материалам дела, суд приходит к выводу, что истец Завора Р.Н., сын З.В.Н., был вселен при жизни нанимателя жилого помещения Д.А.В. - ее супруга, и с согласия последнего в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена его семьи, зарегистрирован в нем ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Завора Р.Н. по указанных обстоятельствах приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования истца о признании его членом семьи нанимателя Д.А.В. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признании за Завора Р.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям отдела по <адрес> и <адрес> службы ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти Федосеевой О.Д. отсутствует.
Сведениями УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Федосеева О.Д. по базе данных не значится получателем пенсии и ЕДВ.
Из адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Федосеева О.Д. не значится зарегистрированной по месту жительства на территории <адрес> и <адрес>.
Как установлено судом, Федосеева (ранее Д.) О.Д. являлась членом семьи нанимателя Д.А.В. - его матерью, что подтверждено представленными документами. Федосеева О.Д. выселилась из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ее вещи в квартире отсутствуют, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру в течение длительного периода времени не пыталась.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Однако ответчик Федосеева О.Д. в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени без уважительных причин, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением.
Сведениями жилищного органа подтверждено, что плательщиком коммунальных услуг согласно карточке лицевого счета № являлась З.В.Н.. После ее смерти обязанности нанимателя жилого помещения выполняет ее дочь Данькова (З.) Л.Н. и сын Завора Р.Н. которые проживают в спорном жилом помещении по настоящее время.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении суду не представлено
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика Федосеевой О.Д. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Ответчик Федосеева О.Д. не представила суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, она не решает вопрос о разделе, размере спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать Федосееву О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>83, с Федосеевой О.Д.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Завора Р.Н., Даньковой Л.Н. к администрации муниципального образования «<адрес>», Федосеевой О.Д. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать Завора Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи нанимателя Д.А.В. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Признать за Завора Р.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать Федосееву О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>,
Расторгнуть с Федосеевой О.Д. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская
