Решение от 15 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    15 апреля 2013 года                                                                                           п. Лух
 
    Палехский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Орловой С.К.,
 
    при секретаре: Малковой Н.В.,
 
    с участием:
 
    истцов Курниковой Н.А., Курникова А.Б., Курниковой Ю.А. и Тухтаевой О.А.,
 
    представителя третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району Ивановской области Шабаниной С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курниковой Надежды Александровны, Курникова Анатолия Борисовича, Курниковой Юлии Анатольевны и Тухтаевой Ольги Анатольевны, выступающей, в том числе, в интересах несовершеннолетней Тухтаевой Александры Шавкатовны к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/5 доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Курникова Надежда Александровна, Курников Анатолий Борисович, Курникова Юлия Анатольевна и Тухтаева Ольга Анатольевна, выступающая, в том числе, в интересах несовершеннолетней Тухтаевой Александры Шавкатовны обратились в суд с указанным выше исковым заявлением к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области по тому основанию, что в 1985 году Курникову А.Б. как работнику райобъединения «Сельхозхимия» на основании решения исполкома Лухского поселкового совета народных депутатов от 18.12.1985 г. был выделен жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8. В виду того, что указанное жилое помещение ни в чьей собственности не значится, ссылаясь на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12 ГК РФ, истцы просят суд признать за ними право собственности на вышеуказанный жилой дом.
 
    В судебном заседании по делу истица Курникова Н.А. суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее ее супруг, Курников А.Б. работал в райобъединении «Сельхозхимия», которая впоследствии была реорганизована в ОАО «Лухагрохимсервис». Ему как работнику райобъединения «Сельхозхимия» выдали спорный жилой дом, в котором он проживает совместно со своей семьей с 1986 года по настоящее время. Был выдан ордер. Указанный дом был построен райобъединением «Сельхозхимия» и числилась на его балансе. Однако в настоящее время спорное жилое помещение ни на чьем балансе не стоит. Каких-либо надлежащих правоустанавливающих документов на данный жилой дом у райобъединения «Сельхозхимия» не имелось. Право собственности на жилой дом ни за кем не зарегистрировано. ОАО «Лухагрохимсервис», который являлся правопреемником райобъединения «Сельхозхимия», в настоящее время ликвидирован вследствие банкротства. С момента получения жилья по настоящее время он, его супруга, Курникова Н.А., и дочери, Курникова Ю.А. и Тухтаева О.А., зарегистрированы в нем, производят текущий и капитальный ремонт за свои собственные средства, то есть добросовестно, непрерывно и открыто владеют домом. Ранее в данном жилом доме также была зарегистрирована его дочь, Курникова Е.А. Однако в настоящее время она прописана по другому адресу. Кроме того, в спорном жилом доме с рождения по настоящее время зарегистрирована внучка истцов, Тухтаева А.Ш. Ранее истцы регулярно оплачивали коммунальные услуги, однако сейчас за дом они не платят, поскольку некуда платить. Общая площадь жилого дома составляет 63,4 кв.м., жилая - 40,3 кв.м., согласно технического паспорта на помещение, составленного Вичугским производственным участком Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Истцы обращались в администрацию Лухского муниципального района Ивановской области с заявлением о приватизации дома, в котором проживают. Однако в этом им было отказано, так как полномочиями по осуществлению приватизации жилых помещений наделены поселения. Администрация Лухского городского поселения Лухского муниципального района данный вопрос также не решила, так как занимаемое истцами жилое помещение на балансе поселения не стоит и в казне поселения не значится. Правом на приватизацию жилья ранее истцы не пользовались. Указанный выше спорный жилой дом не является служебным жильем. Земельный участок, на котором расположен спорный дом, предоставлен Курниковой Н.А. в аренду. На основании вышеизложенного, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Истцы Курников А.Б., Курникова Ю.А. и Тухтаева О.А. суду пояснили, что
 
    исковые требования, а также сказанное истицей Курниковой Н.А. поддерживают в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, претензий не имеет.
 
    Представитель третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району Ивановской области Шабанина С.Г., выступающая по доверенности, суду пояснила, что не возражает об удовлетворении исковых требований истцов, поскольку считает, что права несовершеннолетней Тухтаевой А.Ш. не будут нарушены.
 
    Третье лицо Курникова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется отзыв на исковое заявление, из которого следует, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица администрации Лухского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не имеет.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Свидетель ФИО13 суду показала, что истцов знает, живут на одной улице. В 1985 году райобъединение «Сельхозхимия» выделила истцу Курникову А.Б. как работнику жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8. С 1986 г. Курников А.Б. со своей семьей стали в нем проживать и проживают по настоящее время. В настоящее время в данном жилом доме также еще проживает его внучка, Тухтаева А.Ш. Ранее с истцами проживала Курникова Е.А. Однако в настоящее время она проживает по другому адресу. Курников А.Б., его супруга, Курникова Н.А. и дочери, Тухтаева О.А. и Курникова Ю.А. по настоящее время зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по выше указанному адресу, пользуются им, как своим собственным, делают ремонт, оплачивают все необходимые платежи на его содержание. Никаких претензий со стороны третьих лиц о неправомерном пользовании Курниковыми домом не было. Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались. Земельный участок используют по назначению, сажают овощные культуры. Дом в настоящее время ни на чьем балансе не стоит.
 
    Свидетель ФИО14 суду показала, что истцов знает, живут на одной улице. В 1985 году райобъединение «Сельхозхимия» выделила истцу Курникову А.Б. как работнику жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8. С мая 1986 г. Курников А.Б. со своей семьей стали в нем проживать и проживают по настоящее время. В настоящее время в данном жилом доме также еще проживает его внучка, Тухтаева А.Ш. Ранее с истцами проживала Курникова Е.А. Однако в настоящее время она проживает по другому адресу. Курников А.Б., его супруга, Курникова Н.А. и дочери, Тухтаева О.А. и Курникова Ю.А. по настоящее время зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по выше указанному адресу, пользуются им, как своим собственным, делают ремонт, оплачивают все необходимые платежи на его содержание. Никаких претензий со стороны третьих лиц о неправомерном пользовании Курниковыми домом не было. Пользовались ли ранее истцы правом на приватизацию, свидетель не знает. Земельный участок используют по назначению, сажают овощные культуры. Райобъединение «Сельхозхимия» в настоящее время не существует. Дом ни на чьем балансе не стоит.
 
    Заслушав истцов, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.ст. 8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Судом установлено, что в 1985 году истцу Курникову А.Б. как работнику райобъединения «Сельхозхимия» и его семье был предоставлен для постоянного проживания жилой дом, построенный райобъединением «Сельхозхимия», и, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8. Был выдан ордер. Данные обстоятельства подтверждаются копиями выписки из протокола № 12 исполкома Лухского поселкового совета народных депутатов от 18.12.1985 г., ордера № 111 от 27.12.1985 г. (л.д. 19, 22). Каких-либо надлежащих правоустанавливающих документов на данный жилой дом у райобъединения «Сельхозхимия» не имелось. Спорный жилой дом состоит из трех комнат. С этого времени истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме по вышеуказанному адресу. Никто это право не оспаривал, задолженности по коммунальным услугам у истцов нет. Несовершеннолетняя Тухтаева А.Ш., 17.11.2011 года рождения, также проживает в данном доме с рождения и зарегистрирована по настоящее время, что подтверждается копией справки администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области № 1601 от 05.12.2012 г. (л.д. 18). Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались. Других жильцов, кроме истцов в спорном жилом доме нет, претензий других лиц по спорному дому не заявлено, что подтвердили свидетели ФИО15 и ФИО16
 
    Судом установлено, что райобъединение «Сельхозхимия» свою деятельность в настоящее время не осуществляет. Согласно копии выписки из ЕГРЮЛ № 1803 от 19.12.2012 г., следует, что впоследствии было создано новое юридическое лицо ОАО «Лухагрохимсервис», которое 29.12.2011 г. прекратило свою деятельность. Спорный жилой дом ни на чьем балансе не стоит.
 
    Из содержания копий договора аренды земельного участка № 28/10 от 28.07.2010 г., акта приема-передачи земельного участка в аренду от 28.07.2010 г., следует, что Курниковой Н.А. предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 000 кв.м., за который она платит арендную плату (л.д. 50 - 54).
 
    Указанные обстоятельства, установленные судом, подтверждаются доказательствами, указанными выше. Данные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, обосновывающие требования истцов, а так же обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ суд признает данные доказательства относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Как следует из ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    Согласно статье 18 вышеуказанного Федерального закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Судом установлено, что в муниципальную собственность муниципального образования Лухский муниципальный район Ивановской области жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8, не передавался, что подтверждается сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района Ивановской области № 66 от 15.10.2012 г. (л.д. 20).
 
    Не передан он и в муниципальную собственность Лухского городского поселения Лухского муниципального района (л.д. 21).
 
    Из копий справок Вичугского ПУ Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 24 от 04.12.2012 г., уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области № 13/165/2012-44 от 28.11.2012 г. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, Департамента управления имуществом Ивановской области № ТШ-495 от 11.02.2013 г., Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области № 07-788 от 20.02.2013 г., следует, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8, не зарегистрировано, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области и в реестре федерального имущества он не значится (л.д. 8, 25, 26, 28).
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В настоящее время истцы намерены зарегистрировать право собственности на спорную квартиру в органах ФРС, однако, сделать этого не имеют возможности, поскольку право собственности на жилой дом не зарегистрировано.
 
    Из копий технического паспорта и кадастрового паспорта помещения следует, что жилой дом, инвентарный номер 24:215:002:124012560, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8, состоит из жилого помещения площадью 40,3 кв.м. и подсобного помещения площадью 23,1 кв.м. Общая площадь дома 63,4 кв.м. Собственник дома не указан (л.д. 9-17).
 
    Таким образом, право собственности на спорный жилой дом юридически ни за кем не закреплено, в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.
 
    Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы выразили желание приватизировать спорный дом в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.
 
    Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.
 
    Учитывая вышеизложенное, а также требования статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принимая во внимание, что имущество, признать право собственности на которое просят истцы, ими было приобретено на законных основаниях, а также то, что все они в соответствии со ст. 11 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» один раз принимали участие в приватизации лишь спорного жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности за каждым из истцов на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на дом, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истцов, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.2007 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ, ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.
 
             На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Курниковой Надежды Александровны, Курникова Анатолия Борисовича, Курниковой Юлии Анатольевны и Тухтаевой Ольги Анатольевны, выступающей, в том числе, в интересах несовершеннолетней Тухтаевой Александры Шавкатовны к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/5 доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8, удовлетворить.
 
    Признать за Курниковым Анатолием Борисовичем, 01.08.1959 года рождения, Курниковой Надеждой Александровной, 23.07.1958 года рождения, Курниковой Юлией Анатольевной, 02.09.1985 года рождения, Тухтаевой Ольгой Анатольевной, 20.10.1981 года рождения, и Тухтаевой Александрой Шавкатовной, 17.11.2011 года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/5 доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Подгорная, д. 8, общей площадью 63,4 кв.м., в том числе жилой площадью 40,3 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд (п. Лух) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Судья                                                               /С.К.Орлова/