Дата принятия: 15 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,
при секретаре - Прохоровской Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> дело по иску Жукова В.В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
Установил:
Жуков В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование истец указал, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на <адрес> Машиностроительном заводе в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Строительно-монтажном управлении № в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> ДРСУ в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе им. ФИО12 в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в <адрес> АТП в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в УС <адрес> ГРЭС в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в <адрес> СМУ треста <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в <адрес> ПМК-16 объединения «<данные изъяты>», переименованном ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» ПСПЭО «<данные изъяты>», в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» в должности газоэлекстросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> АТП в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>» в должности сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «<данные изъяты>» в должности жестянщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «<данные изъяты>» в должности слесаря - ремонтника. Итого: страховой стаж - более 25 лет, льготный стаж - более 12 лет 06 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответа с ГУ - УПФ РФ по <адрес> до настоящего времени он не получил. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему по достижении возраста 55 лет досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ГУ -УПФ РФ по <адрес> вынесено решение № об отказе в назначении ему досрочной пенсии из-за недостаточности льготного стажа. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что ответчиком сделан вывод о том, что на дату обращения за пенсией он (истец) имеет льготный стаж всего <данные изъяты>, что, по мнению ответчика, дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года. Ответчиком не были включены в льготный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работа в совхозе им. ФИО17 в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> АТП в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> СМУ треста «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> ПМК-16 объединения «<данные изъяты>», переименованном ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» ПСПЭО «<данные изъяты>», в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПМК «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» в должности газоэлекстросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО Промышленная компания «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика. Кроме того, согласно указанного решения в льготный стаж без указания причин не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении № в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в УС <адрес> ГРЭС в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «<данные изъяты>» в должности сварщика. Истец предполагает, что причиной стало отсутствие в наименовании занимаемой им должности указания на работу именно в должности электрогазосварщика ручной сварки. Истец считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в льготном назначении ему пенсии незаконным и нарушающим его конституционные права, гарантированные по социальному обеспечению по возрасту. Ссылаясь на ст.39 Конституции РФ, ст.27 п.1 пп.2 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, истец отмечает, что в разделе XXXII "Общие профессии" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки". Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности". Ссылаясь на Информационное письмо Министерства труда Российской Федерации и социального развития № 3073-17 от 02.08.2000 года, истец указывает, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отмечает, что он имеет трудовую книжку, подтверждающую стаж на работах с тяжелыми условиями труда, и указывает, что в отношении указанных выше периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список №, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г., который не содержал обязательных условий о ручной сварке при исполнении обязанностей газоэлектросварщика. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им в течение полного рабочего дня выполнялась работа с помощью ручной дуговой сварки. Он выполнял работы по ручной электродуговой и газовой сварке деталей, узлов и конструкций различной сложности из углеродистой стали, чугуна, алюминия, работы проводились во всех пространственных положениях; для электродуговой сварки использовались электроды различных марок, а для сварки проволока в ацетиленокислородном пламени, с воздействием вредных веществ, опасных для здоровья, такие как бериллий и его соединения, хромистый ангидрид, оксид марганца, фтористый водород. Характер и место его работы в данные периоды по своей сути подразумевали её исполнение именно в должности электрогазосварщика, или газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке - код позиции 23200000-19756. Указывает, что отсутствие в трудовой книжке в наименовании должности указание на работу именно в должности электрогазосварщика ручной сваркиникоим образом не влияла на суть выполняемой им работы. Ссылаясь на ст.55 Конституции РФ, истец просит суд признать отказ ГУ-УПФ РФ по <адрес> в назначении ему досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как лицу, достигшему возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет - незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по <адрес> включить в льготный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работа в совхозе им. ФИО13 в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> АТП в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> СМУ треста «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> ПМК-№ объединения «<данные изъяты>», переименованном ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» ПСПЭО «<данные изъяты>», в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПМК «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» в должности газоэлекстросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении № в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в УС <адрес> ГРЭС в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «<данные изъяты>» в должности сварщика; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Жуков В.В. полностью поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Баскаков В.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения истца Жукова В.В., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> Баскакова В.Н., показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях», устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ).
Указанная категория граждан имела право на пенсию в связи с особыми условиями труда и по ранее действующему Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г.
Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Одним из доказательств, подтверждающих стаж работы, истцом Жуковым В.В. представлена трудовая книжка (копия которой обозрена в судебном заседании), из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в <адрес> ГПТУ № по специальности электрогазосварщика <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <адрес> машиностроительный завод электросварщиком <данные изъяты> разряда в цех металлоконструкций №, ДД.ММ.ГГГГ уволен с завода в связи с призывом в Советскую Армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в Специализированное СМУ-№ электросварщиком <данные изъяты> разряда, где ему ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с выездом на учебу; ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> ДРСУ газоэлектросварщиком по <данные изъяты> разряду, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в совхоз им. ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <адрес> АТП в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в «<данные изъяты>» УС <адрес> ГРЭС электросварщиком <данные изъяты> разряда на участок монтажных работ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> СМУ треста «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> ПМК-№ объединения «Рязаньмелиорация», ДД.ММ.ГГГГ переименованный в ПМК «<данные изъяты>» ПСПЭО «<данные изъяты>», газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в арендный коллектив ПМК «<данные изъяты>» объединения арендных предприятий и коллективов «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в арендный коллектив ПМК «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд квалификации газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Государственное предприятие по промышленному свиноводству «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ принят в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>» газоэлекстросварщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; со ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сварщика в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «<данные изъяты>» жестянщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО <данные изъяты>» газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда в службу ЭМО, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят в сельхозпредприятие свинокомплекс «<данные изъяты>» электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор по соглашению сторон расторгнут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>» в должности слесаря - ремонтника.
При этом, согласно имеющейся в материалах дела копии справки Военного комиссариата <адрес> Отдела по <адрес>, <адрес> и <адрес> районам от ДД.ММ.ГГГГ, Жуков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в рядах Вооруженных Сил РФ.
Согласно имеющейся в материалах дела копии удостоверения на имя Жукова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Жуков В.В. имеет стаж работы по сварке 12 лет и прошел аттестацию согласно Правилам аттестации сварщиков.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды указанных в п.2 Правил работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.
К работам с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, относится работа в качестве «электросварщика ручной сварки» (глава ХХХШ, код 23200000-19906) и «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (глава ХХХШ, код 23200000-19756).
В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков №№ 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.
Кроме того, согласно ранее действующего разъяснения Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 08.01.1992г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела Х1 Списка № 1 и подраздел 12 раздела Х1У Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Так, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2, разделе ХХХШ имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.
Как установлено в суде, первоначально ДД.ММ.ГГГГ истец Жуков В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Жукову В.В. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого возраста выхода на пенсию ввиду недостаточности льготного стажа.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд.
Ответчиком оспорены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе им.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> АТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в УС <адрес> ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> СМУ треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ПМК-№ объединения «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ - ПМК «<данные изъяты>» ПСПЭО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ПМК «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты>».
Остальные периоды работы ответчиком не оспорены. Так, как следует из оспариваемого Жуковым В.В. решения ответчика, в льготный стаж истца ответчиком включены периоды его работы, составляющие в общей сложности <данные изъяты>: периоды работы истца газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> машзаводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССМУ№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДРСУ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».
Работа истца в спорные периоды, которые он просит включить ему в льготный стаж, подтверждается, кроме представленной истцом трудовой книжки, его доводами, изложенными в исковом заявлении, и пояснениями в судебном заседании, и другими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: копией архивной справки Межведомственного архива документов по личному составу Отдела по организационной, кадровой и архивной работе Администрации муниципального образования-<адрес> муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ (по периоду работы истца электросварщиком (газоэлектросварщиком) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ССМУ №); копиями архивных справок Межведомственного архива документов по личному составу Отдела по организационной, кадровой и архивной работе Администрации муниципального образования-<адрес> муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ (о приеме истца на работу в совхоз им.<адрес> газоэлектросврщиком с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ и о приеме на работу газоэлектросварщиком в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении его с ДД.ММ.ГГГГ соответственно); копией архивной справки Межведомственного архива документов по личному составу Отдела по организационной, кадровой и архивной работе Администрации муниципального образования-<адрес> муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ (о заработной плате истца в совхозе им.ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ копией архивной справки Администрации муниципального образования-городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (о заработной плате истца в ЗАО ПМК <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.); копией архивной справки Межведомственного архива документов по личному составу Отдела по организационной, кадровой и архивной работе Администрации муниципального образования-<адрес> муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ (по периоду работы истца в <адрес> СМУ треста <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); копией архивной справки Администрации муниципального образования-городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (о приеме истца газоэлектросварщиком в ЗАО ПМК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ); копией архивной справки Администрации муниципального образования-городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (о заработной плате истца в ЗАО ПМК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.); копией архивной справки Администрации муниципального образования-городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по периоду работы истца в ЗАО ПМК «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); копиями выписок из приказов по ООО ПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-к и от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме Жукова В.В. газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ и о его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ соответственно; копиями справок ООО ПК «<данные изъяты>» о доходах Жукова В.В. за ДД.ММ.ГГГГ.; копией справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копиями приказов по <адрес> автотранспортному предприятию от ДД.ММ.ГГГГ №/к и от ДД.ММ.ГГГГ №/к о приеме истца газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ и о его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; а также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, в спорные периоды (которые истец просит включить в льготный стаж) истец работал в течение полного рабочего дня, с помощью ручной дуговой сварки; выполнял работы по ручной электродуговой и газовой сварке деталей, узлов и конструкций различной сложности из углеродистой стали, чугуна, алюминия. Работы проводились во всех пространственных положениях; для электродуговой сварки использовались электроды различных марок, а для сварки проволока в ацетиленокислородном пламени, с воздействием вредных веществ, опасных для здоровья, таких как бериллий и его соединения, хромистый ангидрид, оксид марганца, фтористый водород. Характер и место его работы в данные периоды по своей сути подразумевали ее исполнение именно в должности электрогазосварщика или газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО11 следует, что с Жуковым В.В. он работал вместе в совхозе им.ФИО16. Он (свидетель) работал в совхозе им.ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ. водителем, а затем до ДД.ММ.ГГГГ. токарем. Жуков В.В. работал примерно с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком и проработал года три. Жуков В.В. производил ремонт машин, работал с автогеном, ручной электродуговой сваркой, сваривал культиваторы, сеялки, прочее оборудование, тракторы, машины, комбайны, приваривал жатку от кронштейна, варил водопроводные трубы. Жуков В.В. работал полный рабочий день, у него были брезентовая роба, рукавицы, кирзовые сапоги, маска для автогена, темные очки.
Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО7 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он устроился водителем на свинокомплекс «<данные изъяты>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Жуков В.В. уже работал на свинокомплексе сварщиком и продолжал работать после как он (свидетель) уволился. Работа истца была связана с ремонтом отопления, техники, все поломки. У Жукова В.В. был стационарный сварочный аппарат и передвижной аппарат. У Жукова В.В. была спецодежда, сапоги, руковицы, маска, электроды, провода, ключи (инструменты), работал он (Жуков В.В.) полный рабочий день.
Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО8 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в <адрес> СУ «<данные изъяты>» экскаваторщиком. Жуков В.В. работал там же сварщиком. Жуков В.В. работал с электродуговой сваркой вручную, ему (Жукову В.В.) выдавали руковицы, маску. Жуков В.В. обваривал валы на экскаваторе, резал трубы, поливалки, тройники, ковши, наплавлял зубья на экскаваторе.
Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО9 следует, что он работал в <адрес> ПМК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ трактористом. Жуков В.В. пришел позже его и работал сварщиком. Когда он (свидетель) рассчитался с работы, Жуков В.В. продолжал работать сварщиком: выполнял сварочные работы, ручную электросварку, варил телеги, запчасти, водопроводные трубы. Истцу выдавали спецодежду, обувь, сапоги, робу, руковицы, сварочныцй щиток, электроды.
Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО10 следует, что он работает главным механиком в ООО ПК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Жуков В.В. пришел на это предприятие электросварщиком в ДД.ММ.ГГГГ. и работал полтора-два года, работал в энергомеханическом отделе. Работа у Жукова В.В. заключалась в ремонте котельной, системы отопления, водопровода. Жуков В.В. работал электродуговой, ручной сваркой, варил оборудование, ремонтировал котлы, варил трубы. У Жукова В.В. была спецодежда для электросварки: куртка, брюки, щиток, держак, рукавицы. Работал Жуков В.В. полный рабочий день.
Вышеприведенные доказательства сопоставимы, дополняют друг друга и представителем ответчика не опровергнуты.
Представителем ответчика не представлено бесспорных доказательств в опровержение вышеуказанных документов, записей в трудовой книжке истца, доводов истца и показаний свидетелей.
Ссылка в судебном заседании представителя ответчика Баскакова В.Н. на непредставление истцом уточняющих справок, подтверждающих особый характер работы в спорные периоды, является голословной, несостоятельной и, кроме того, в обоснование указанных доводов представителем ответчика не представлены документы, опровергающие характер трудовой деятельности истца в спорные периоды.
Льготный период работы истца в должности электросварщика ручной сварки ответчиком не опровергнут, таких доказательств со стороны ответчика суду не представлено.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80% рабочего времени.
Представителем ответчика в судебном заседании не представлено достаточных и бесспорных доказательств, опровергающих занятость истца в спорный период в должности «электросварщика» менее 80%.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, представленных истцом, в том числе показания свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, подтверждают, по мнению суда, факт и характер работы истца в спорные периоды в должности электросварщика ручной сварки. Бесспорных доказательств в опровержение указанного ответчиком не представлено.
Таким образом, ответчиком не представлено достаточных и бесспорных доказательств в опровержение заявленных требований истца.
При этом, согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
По мнению суда, представленных доказательств достаточно для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ газоэлектросварщиком ручной сварки в спорные периоды. Отсутствие справок, подтверждающих льготный период работы истца, а также неточные записи в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в льготный трудовой стаж и назначении ему досрочной пенсии.
При этом суд учитывает, что с учетом включенных периодов работы истца в льготный стаж, продолжительность работы истца на должностях с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности суд считает, что исковые требования Жукова В.В. подлежат удовлетворению. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, суд считает, что решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жукову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии при вышеуказанных обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным и считает правомерным зачесть спорные периоды работы истца в льготный стаж.
Учитывая период льготного стажа истца, требования к уменьшению возраста согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», пенсия истцу подлежит назначению при достижении истцом возраста 55 лет, с момента обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ Факт обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика в судебном заседании не оспорен.
Страховой стаж истца, составляющий более 25 лет, не оспорен.
Все вышеуказанное позволяет суду сделать вывод о том, что заявленные истцом и поддержанные в судебном заседании исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жукова В.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Жукову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в льготный стаж Жукова В.В. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе им.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> АТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в УС <адрес> ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> СМУ треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ПМК-№ объединения «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ - ПМК «<данные изъяты>» ПСПЭО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ПМК «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГП по промышленному свиноводству «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО Промышленная компания «<данные изъяты>».
Признать за Жуковым В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия через <адрес> районный суд.
Судья-
