Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2013 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И.
при секретаре Григорян Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону к МКУ «Управление автомобильных дорог Советского района г. Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском к МКУ «Управление автомобильных дорог Советского района г. Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги, ссылаясь на то, что Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка состояния автодороги по п<адрес> в <адрес>.
Проверкой установлено, что на проезжей части внутриквартальной дороги на расстоянии <данные изъяты> дома, расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес>, имеется выбоина размером 1,5 м х 2,5 м, глубиной 8 см., что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин дорожного покрытия проезжей части не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Не приведение указанной выше автодороги в соответствие с нормативными требованиями создает угрозу безопасности водителей, их транспортных средств, а также пешеходов, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).
В связи с чем истец просил суд обязать МКУ «Управление благоустройства Советского района» г. Ростова-на-Дону обустроить участок проезжей части на расстоянии 13 метров от северо-восточного угла дома, расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес>, путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна.
В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Петренко Е.Л. по доверенности в деле в судебном заседании представила возражение на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом она пояснила, что в соответствии с Уставом, муниципальное казенное учреждение является балансодержателем закрепленного муниципального имущества. На ДД.ММ.ГГГГ средства на обеспечение работ по содержанию улично-дорожной сети по п<адрес> отсутствовали, что подтверждается оперативными данными по выполнению и финансированию из бюджета. Использования органами местного самоуправления иных форм и расходования денежных средств для использования расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка состояния автодороги по п<адрес> в <адрес>.
Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным Законом от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007г. №257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст.12 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Проверкой установлено, что на проезжей части внутриквартальной дороги на расстоянии <данные изъяты> дома, расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес>, имеется выбоина размером 1,5 м х 2,5 м, глубиной 8 см., что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно ч.2 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 196 от 10.09.1995 «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
В соответствии с Уставом МКУ «Управление благоустройства Советского района» города Ростова-на-Дону, последнее образованно в результате изменения функций и переименования МКУ «Управления автомобильных дорог Советского района» г Ростова-на-Дону - дорожного органа администрации Советского района. Согласно п. 2 указанного Устава, МКУ «Управление благоустройства Советского района» города Ростова-на-Дону осуществляет оказание услуг, выполнение работ и исполнение функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону в сфере обеспечения благоустройства и содержания территории общего пользования, включая содержание автомобильных дорог в части содержания дорожной одежды, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, зимнего содержания, ремонт внутриквартальных дорог и элементов их обустройства в части ремонта внутриквартальных дорог и элементов их обустройства и прочих работ. Осуществляет функций заказчика на выполнение работ по оценке, паспортизации, содержанию, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту, комплексному; благоустройству и эксплуатации объектов дорожно-мостового хозяйства и улично-дорожной сети на территории Советского района г. Ростова-на-Дону, а также осуществление функций по техническому надзору.
Согласно Технологическому регламенту по организации содержания улично-дорожной сети г.Ростова-на-Дону, утвержденному директором ДИЗО г.Ростова-на-Дону и директором МУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону содержание городских дорог - это осуществляемый в течение всего года (с учетом сезона и температуры) комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями, элементами обстановки дорог, а также работы по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и безопасности движения. Согласно приложения 2 к указанному регламенту, устранение деформаций и повреждений дорожного покрытия, в том числе на искусственных сооружениях проводится по факту выявления.
При этом, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин дорожного покрытия проезжей части не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Не приведение указанной выше автодороги в соответствие с нормативными требованиями создает угрозу безопасности водителей, их транспортных средств, а также пешеходов, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).
Таким образом, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МКУ «Управление благоустройства Советского района» г. Ростова-на-Дону обустроить участок проезжей части на расстоянии 13 метров от северо-восточного угла дома, расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес>, путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Решение суда изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
