Решение от 15 апреля 2013 года

    2-3\2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Первомайский районный суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
 
    при секретаре Смирновой Н.В.
 
    с участием представителя Бренько В.П. Елизарова В.В. по доверенности
 
    рассмотрев в судебном заседании в п. Пречистое 15 апреля 2013 года
 
    дело по иску Бренько В.П. к МО МВД РФ «Первомайский» и Министерству финансов РФ в лице Управления казначейства по ЯО об истребовании имущества из чужого незаконного владения, компенсации морального вреда
 
    установил:
 
    Бренько В.П. обратился в суд с иском к МО МВД РВ «Первомайский» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что 31 октября 2012года он обратился в МО Первомайский в требованием возврата незаконно удерживаемого водительского удостоверения АКВ № от 09.10.2007г., выданного в республике Украина, изъятого 23 апреля 2011года, ему был дан письменный ответ, из которого следует, что согласно постановления мирового судьи от 12.04.2011года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, Бренько В.П. был признан виновным и было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. Бренько В.П. указал, что постановление было вынесено в отношении другого лица Бренько И.П., уроженца <адрес>. В период с 23 апреля по 29 июня 2011года Бренько В.П. был незаконно лишен права управления транспортными средствами, был вынужден в республике Украина получить другие водительские права ВАЕ № от 29.06.2011г, однако, и это удостоверение 21 сентября 2012года было изъято в связи с тем, что по мнению сотрудника ОГИБДД ФИО5 Бренько В.П. лишен права управления транспортными средствами, что не соответствует действительности. Указанные обстоятельства подтверждают факт незаконного удержания МО Первомайский водительских удостоверений от 09.10.2007г. и от 29.06.2011г.; кроме того, были созданы препятствия в осуществлении личных неимущественных прав, приобретенных в силу закона, а именно: права на управление транспортными средствами, чем причинен моральный вред, которые оценивает в 100 тысяч рублей; и со ссылкой на ст. 8,12,301,150-151 ГК РФ просит обязать МО «Первомайский» возвратить Бренько В.П. уроженцу <адрес> с\с <адрес>, водительские удостоверения АКВ № от 09.10.2007г. и ВАЕ № от 29.06.2011г. и взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч рублей.
 
    Дополняя требования, указал, что составив 02 апреля 2011года протокол об административном правонарушении, сотрудники МО изъяли у Бренько В.П. водительское удостоверение, изъятие в нарушение закона не подписано понятыми; кроме того, ему не было выдано временное разрешение на право управления транспортными средствами.
 
    В судебном заседании представитель Бренько В.П. по доверенности Елизаров В.В. поддержал доводы жалобы.
 
    МО «Первомайский просит рассмотреть дело в отсутствие представителя
 
    Управление Федерального казначейства по Ярославской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, прислав письменные возражения относительно искового заявления.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, удовлетворив заявленные ходатайства и учитывая, что позиция изложена суду.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
 
    В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред, подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
 
    В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде,
 
    В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причин моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства; степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.
 
    Согласно ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения, если водитель лишен права управления всеми видами транспортных средств.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 27.10 КоАП РФ при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении; временное разрешение на право управления транспортным средством, выдаваемое сотрудниками ГИБДД взамен изъятого водительского удостоверения, не может служить постоянной заменой водительского удостоверения и не предназначено для постоянного использования.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано либо опротестовано
 
    Согласно п.42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396, возврат водительских удостоверений производится по истечению срока лишения права управления транспортными средствами.
 
    Из материалов дела следует, что водительское удостоверение у Бренько В.П. было изъято при составлении протокола об административном правонарушении 02 апреля 2011года, временное разрешение на право управления транспортным средством взамен изъятого водительского удостоверения не было выдано; постановление мировым судьей постановлено 12 апреля 2011года.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района Ярославской области от 12 апреля 2011 г. Бренько был признан виновным в совершении 02.04. 2011г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года; Бренько В.П. лично принимал участие при рассмотрении дела у мирового судьи. При постановлении данного постановления была допущена описка в написании имени и определением мирового судьи от 10.11.2012года были внесены изменения в постановление от 12.04.2011года в части написания имени. Решением Первомайского районного суда от 30. 01.2013года определение мирового судьи оставлено без изменения. Постановлением Председателя Ярославского областного суда от 26.03.2013года постановление мирового судьи от 12.04.2011года, определение мирового судьи от 10.12.2012года, решение судьи районного суда от 30.01.2013года в отношении Бренько В.П. оставлены без изменения.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи от 12.04.2011года Бренько В.П. лишен права управления транспортными средствами на срок полтора года, копию постановления Бренько В.П. получил 12.04.2011года.
 
    Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что именно истец Бренько В.П. совершил административное правонарушение 02 апреля 2011года, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ 12 апреля 2011года и именно в отношении его было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.
 
    Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 23.04.2011года.
 
    В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, являются преюдициальными, и не подлежат доказыванию вновь.
 
    Установлено, что Бренько В.П., будучи лишенным права управления транспортными средствами 12 апреля 2011года, присутствовавший при рассмотрении протокола по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении него у мирового судьи, знавший и не оспоривший постановление мирового судьи от 12.04.2011года, поехал на Украину и получил новое водительское удостоверение 29 июня 2011года, при этом указав, как пояснил сам Бренько В.П. в судебном заседании « в связи с утерей водительского удостоверения».
 
    Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишение лица за совершение им административного правонарушения права управления транспортным средством определенного вида означает, что это лицо одновременно лишается права управления и другими транспортными средствами, указанными в примечании к статье 12.1 КоАП РФ.
 
    Фактически, будучи лишенным права управления транспортными средствами, Бренько В.П.получил новое водительское удостоверение как «взамен утерянного».
 
    МО «Первомайский считает, что срок лишения права управления транспортным средством необходимо исчислять с момента изъятия у заявителя водительского удостоверения; второе водительское удостоверение было изъято на основании того, что Бренько В.П. лишен права управления транспортными средствами на срок полтора года 12 апреля 2011года, однако 21.09.2012 года управлял автомобилем, будучи лишенным права управления автомобилем, а поскольку выявлен факт управления заявителем транспортного средства по подложному удостоверению, полученному 29.06.2011года; т.е. с момента вступления постановления мирового судьи 23.04.2011года течение срока лишения права управления транспортными средствами исчислялось до того момента, когда было выдано водительское удостоверение от 29.06.2011года и составило 2 месяца 6 дней; срок лишения права управления транспортным средством прервался и возобновился после изъятия водительского удостоверение от 29.06.2011года, т.е. с 24 сентября 2012года и срок лишения в полтора года еще не истек.
 
    В соответствии с постановлением мирового судьи от 24.09.2012года Бренько В.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на одни сутки.
 
    Основанием для изъятия водительского удостоверения, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, является исполнение вступившего в законную силу постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида
 
    Заявление лица о выдаче водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) может быть удовлетворено только по окончании срока лишения его права управления транспортными средствами.
 
    Найденные после утраты (хищения) водительские удостоверения, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в Госавтоинспекцию.
 
    Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальное водительское удостоверение не было утеряно, Бренько В.П. был лишен права управления транспортными средствами на срок полтора года на законных основаниях; следовательно, законных оснований в указанный период получения нового водительского удостоверения «взамен утраченного» не было ; при таких обстоятельствах, второе удостоверение считается недействительным и подлежит возврату в орган, выдавшее данное удостоверение; действия сотрудников ОГИБДД в момент изъятия второго водительского удостоверения соответствовали требованиям Административного регламента МВД России, поскольку у Бренько В.П. имелось в наличии два водительских удостоверения, сотрудниками ОГИБДД правомерно и законно было изъято второе водительское удостоверение для дальнейшей проверки; данные действия были направлены на выявление и пресечение возможного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах требование обязать МО «Первомайский» возвратить водительское удостоверение ВАЕ 159678 от 29.06.2011года Бренько В.П., не основано на законе.
 
 
    В соответствии с ч.4 ст. 32.6 КоАП РФ документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию только по истечении срока лишения специального права.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
 
    Поскольку срок лишения права управления транспортными средствами в отношении Бренько В.П. истек, изъятое удостоверение подлежит возврату.
 
    Бренько В.П. и его представитель указали, что в постановлении Бренько В.П. неверно указано место рождения: <адрес>; вместо указанного в паспорте <адрес> с\с <адрес>, считая, что к административной ответственности привлечено другое лицо, поскольку личность не была идентифицирована.
 
    Из материалов дела следует, что именно Бренько В.П. присутствовал при рассмотрении административного протокола у мирового судьи, где в его присутствии устанавливалась его личность, именно он был привлечен к административной ответственности; факт написания « <адрес>» вместо « Качинский с\с» в данной ситуации не столь значимо, поскольку в водительском удостоверении на имя Бренько В.П., которое он признает водительским удостоверением, пр надлежащим именно ему- Бренько В.П., которым постоянно пользовался с ДД.ММ.ГГГГ и возврата которого требует в данном процессе, место рождения указано просто «<адрес>» без указания «района» либо «с\с» и конкретного населенного пункта «<адрес>», факт принадлежности которого Бренько В.П. не оспаривается.
 
    Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что личность Бренько В.П. изначально при рассмотрении административного протокола 12 апреля 2011года была идентифицирована.
 
    Бренько В.П. указал, что с 23 апреля 2011года по 29 июня 2011года он был незаконно лишен права управления транспортными средствами и ему был причинен моральный вред.
 
    В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Установлено, что Бренько В.П. обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ; постановления и последующие решения вступили в законную силу; суду не представлено данных, что в отношении Бренько В.П. было незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ либо действиями сотрудников МО «Первомайский», составившим протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Бренько В.П., был причинен моральный вред.
 
    Основания компенсации морального вреда установлены в ст. 1100 ГК РФ.
 
    При таких обстоятельствах отсутствует сам факт причинения истцу морального вреда в связи с указанными обстоятельствами.
 
    Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что Бренько В.П. не доказал обоснованности требования взыскания компенсации морального вреда.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Требования Бренько В.П. судом удовлетворены в части.
 
    В силу ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Интересы Бренько В.П. представлял по доверенности Елизаров В.В., которому согласно представленной квитанции, оплатил услуги в размере 5 тысяч рублей. С учетом сложности дела, продолжительности рассмотрения, с учетом принципов разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить ходатайство Бренько В.П. о возмещении расходов на услуги представителя в размере 2500рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
 
    решил:
 
    Обязать муниципальный отдел МВД РФ «Первомайский» возвратить Бренько В.П. водительское удостоверение АКВ № от 09.10.2007года, выданное республикой Украина.
 
    В удовлетворении требований Бренько В.П. об обязывании МО МВД РФ «Первомайский» и Министерству финансов РФ в лице Управления казначейства по ЯО о возврате водительского удостоверения ВАЕ № от 29.06.2011года, выданного республикой Украина и о взыскании компенсации морального вреда, отказать.
 
    Взыскать с МО МВД РФ «Первомайский» в пользу Бренько В.П. расходы на оплату услуг представителя в размере двух с половиной тысяч рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 21 апреля 2013 года
 
    Судья Т.Ф. Мартыненко