Решение от 15 апреля 2013 года

№(1)/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 апреля 2013 года               г.Балашов
 
    Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.
 
    при секретаре Коротких С.В.
 
    с участием представителя истцов адвоката Марусевой Е.Н., представившей ордер № от 01 марта 2013 года, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представитель администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Елин В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вячина Сергея Васильевича, Вячина Алексея Сергеевича к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования г. Балашова Балашовского муниципального района о признании права на приватизацию и права общей долевой собственности,
 
 
установил:
 
    Вячин С.В., Вячин А.С. обратились в суд с иском о признании права на приватизацию и права общей долевой собственности на квартиру, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ году Вячину С.В. на семью по месту работы предоставлена квартира по адресу: <адрес>, куда вселились и стали проживать, нести бремя содержания. В данной квартире зарегистрированы и проживают он и его сын Вячин А.С. При обращении в администрацию муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области с заявлением о приватизации жилого помещения, было разъяснено, что для приватизации жилья необходимо заключение договора социального найма занимаемого жилого помещения. В заключение договора социального найма отказано, в связи с не предоставлением документов, определенных п.3.2. Порядка заключения, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балашов. Поскольку, данной жилой площадью пользуются с 2000 года на условиях найма, считая, что их право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность нарушено, так как ранее правом на приватизацию не пользовались, вынуждены обратиться в суд с указанным иском.
 
    Истец Вячин С.В., Вячин А.С. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания извещены надлежащим образом, просилы рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Марусевой Е.Н.
 
    В судебном заседании представитель истца адвокат Марусева Е.Н. просила удовлетворить исковые требования Вячиных в полном объеме, приводя в их обоснование вышеизложенные доводы. Дополнила, что семья Вячиных несёт расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, задолженности не имеет. Оснований к отказу в приватизации жилого помещения не имеется.
 
    Представитель администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Елин В.Н. в судебном заседании просил принять решение в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ.
 
    Представитель администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному суду письменному ходатайству просил рассмотреть дело без их участия и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1 относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    В силу положений ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).
 
    Судом, бесспорно, установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Вячина С.В. по месту работы в войсковой части 44231 на основании ордера № на семью из двух человек была предоставлена <данные изъяты>.
 
    Указанный ордер выдан по распоряжению Администрации муниципального образования Балашовского района Саратовской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Стороной истца представлены доказательства в подтверждении права по приемки законченного строительством объекта по <данные изъяты> Балашова, решение Генерального директора ФАПСИ о передаче жилого дома в муниципальную собственность, распоряжения администрации ОМО Балашовского района № <данные изъяты> года об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемки в эксплуатацию 72 квартирного дома в/ч 44231 по <данные изъяты> решение Балашовского районного совета Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в муниципальную собственность жилого дома по данному адресу, указывают на передачу такового в муниципальную собственность.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
 
    Сообщением заместителя главы администрации Балашовского муниципального района по сельскому хозяйству, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ( исх. 181) истцу отказано в передаче в собственность спорной квартиры, поскольку согласно реестру муниципального жилого фонда Балашовского района она не относится к муниципальной собственности.
 
    В сообщении главы администрации муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за № указано на отсутствие в реестре собственности муниципального образования город Балашов жилого помещения, расположенного по адресу<данные изъяты>
 
    Справка ООО « Балашовская ЖЭК», карточка квартиросъёмщика указывает на регистрацию по указанному выше адресу в качестве члена семьи совместно с истцом с ДД.ММ.ГГГГ Вячина А.С.
 
    На основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд делает вывод, что вселение и пользование истцом, членов семьи, не включенного в реестр муниципального жилого фонда спорного жилого помещения имеет место по договору социального найма, отсутствие решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в муниципальный жилищный фонд не может препятствовать им к осуществлению прав нанимателя и членов его семьи жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.
 
    Статья 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Целью этого Закона, как указано в части 2 его преамбулы, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
 
    В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
 
    Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть представлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
 
    Ранее своим правом на приватизацию истцы не воспользовались, что подтверждается сведениями Балашовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области и Балашовского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», несут расходы по содержанию жилого помещения и производят оплату за коммунальные услуги.
 
    Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ Балашовским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> имеет общую площадь 32,8 кв.м., в том числе жилую 18,2 кв.м.
 
    Принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст. 218 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» являются основанием признания права собственности суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право собственности за истцом на <данные изъяты> по праву приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Вячина Сергея Васильевича, Вячина Алексея Сергеевича удовлетворить.
 
    Признать за Вячиным Сергеем Васильевичем, Вячиным Алексеем Сергеевичем право на приватизацию и право общей долевой собственности за каждым по 1/2 доли на <адрес> в <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.метров.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с 19 апреля 2013 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.
 
    Председательствующий                                                    С.Э. Тарараксина