Решение от 14 января 2014 года

Дата принятия: 14 января 2014г.
Субъект РФ: Алтайский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Троицкое 14 января 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе
 
    Председательствующего Зайцевой Л.Н.
 
    При секретаре Кшуевой И.Г.
 
    Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Карзакова В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Карзаков В.Н. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Троицком районе с заявлением о назначении досрочной рудовой пенсии по старости с приложением всех необходимых документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда.
 
    Однако решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ по Троицкому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.
 
    Согласно решения об отказе в назначении пенсии в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера бензовоза в колхозе «Восход» Троицкого района Алтайского края
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Новоеловского детского сада
 
    Считая отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган.
 
        В судебном заседании Карзаков В.Н. иск уточнил, просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера бензовоза в колхозе «Восход» Троицкого района Алтайского края и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.
 
        Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработали не менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
 
    Постановлением КМ СССР № 10 от 26.01.1991г. утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие за весь период.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии в пунктом 4 раздела 1 « Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. периоды трудовой деятельности, после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями персонифицированного (индивидуального) учета.
 
    Не засчитывается в стаж на соответствующих видах по Списку № 2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера бензовоза в колхозе «Восход» Троицкого района Алтайского края, т.к. должность водителя бензовоза не предусмотрена Списком № 2
 
    С учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж истца периодов работы его специальный стаж составляет 1 год 10 месяцев 27 дней, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано.
 
        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые два года такой работы женщинам.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, а также Список №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
 
    Согласно трудовой книжки Карзаков В.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера бензовоза в колхозе «Восход» Троицкого района Алтайского края
 
        Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера бензовоза в колхозе «Восход» Троицкого района Алтайского края не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    Согласно разделу XXXIII Списка N 2 "Общие профессии" к числу таких должностей относится работа в должности сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 5, действующего на момент разрешения спора, "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.Судом установлено, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.02.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа работы, так как профессия "водитель бензовоза" не предусмотрена Списками N 1 и 2 профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (старые списки), и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
 
    Истец, обращаясь с вышеуказанными требованиями, ссылался на то, что выполняемая им в спорный период работа водителя бензовоза фактически по характеру труда являлась работой сливщика-разливщика вредных веществ не ниже 3 класса опасности, которой он занимался в течение полного рабочего дня. Период его работы в колхозе водителем бензовоза по своему характеру был связан не только с управлением специализированной автомашиной, но и выполнением еще обязанностей заправщика сельскохозяйственных машин. Неточная запись в наименовании должности, внесенная в трудовую книжку сотрудниками отдела кадров, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии, так как его вины в этом нет.
 
    Суд, проверив данные доводы истца, считает их необоснованными.
 
    В силу вышеназванных нормативных актов юридически значимыми обстоятельствами, имеющими значение при разрешении настоящего спора, являются установление судом обстоятельств, подтверждающих наличие у истца соответствующего стажа сливщика-разливщика, занятого в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) сливом и разливом вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-18598).
 
    Факт того, что в спорный период истец работал водителем на автомобиле ГАЗ-52 - бензовоз, который использовался для перевозки горюче-смазочных материалов и последующей заправки сельхозтехники, не свидетельствует сам по себе о работе во вредных условиях труда.
 
    Из характеристики работ сливщика-разливщика 3 разряда, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР" следует, что к должностным функциям сливщика-разливщика относится: прием бензина, керосина, нефти и других нефтепродуктов, масляных антисептиков различной вязкости в разные хранилища, разлив продукции на автоматических и полуавтоматических машинах в разливочную тару, расстановка вагонов цистерн под сливоналивные стояки железнодорожной эстакады, доводка и опускание шлангов сливо-наливных стояков в люки, открывание и закрытие задвижек на стояках, зачистка вагонов, цистерн от остатков продуктов, подогрев цистерн и коммуникаций, учет поступления и наливаемых продуктов и т.д.
 
    Согласно архивной справки К-54, выданной отделом по делам архивов администрации Троицкого района, по документам архивного фонда Карзаков В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принят шофером на бензовоз. Докумены, подтверждающие особые условия труда на хранение в архив не поступали, в просмотренных ведомостях заработной платы должность истца указана – шофер.
 
    Документами, подтверждающими трудовой стаж колхозника, являются расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы или книги учета расчетов по оплате труда.
 
    Судом установлено, что от колхоза «Восход» на хранение в архив поступили ведомости начисления заработной платы работникам колхоза, но подтвердить специальный стаж истца исходя из содержащихся в них данных, не представляется возможным. Из справок о заработной плате за указанный период не усматривается начисление истцу надбавок за вредные условия труда.
 
    Доводы истца о том, что он выполнял функции бензозаправщика, можно отнести к совмещению должности сливщик-разливщик, однако при совмещении профессий должна учитываться та профессия, где работник был занят большую часть рабочего времени (80%), что невозможно определить в данной ситуации.
 
    Из пояснений истца следует, что он получал топливо на нефтебазе в с.Троицкое, вез его в колхоз «Восход», расположенный в с.Новоеловка Троицкого района, затем развозил по участкам работы и заправлял технику.
 
    Следовательно, несмотря на то, что часть функций, которые выполнял истец, можно отнести к совмещению должности сливщик-разливщик, однако при совмещении профессий должна учитываться та профессия, где работник был занят большую часть рабочего времени (80%), что невозможно определить в данной ситуации.
 
    Кроме того, невозможно установить работу истца в течение указанного времени по сливу и разливу вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Ссылка истца в обоснование иска на то обстоятельство, что ему в колхозе выдавалось молоко в связи с вредными условиями труда, какими-либо доказательствами не подтверждена, при этом сама по себе выдача истцу молока с достоверностью не подтверждает, что работа истца в должности водителя бензовоза может быть отнесена к работам с вредными условиями, поименованными в Списке N 2.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что он имеет трудовой стаж сливщика-разливщика, занятого в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) сливом и разливом вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-18598).
 
        При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит, поскольку с учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж периодов работы (1 год 10 месяцев 27 дней) специальный стаж истца менее требуемых законом 12 лет 6 месяцев.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В иске Карзакова В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
 
    Председательствующий Зайцева Л.Н.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать