Дата принятия: 14 января 2014г.
Дело № 1/2-35/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Кромы 14 января 2014 года
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гридиной М.Н.,
с участием заместителя прокурора Троснянского района Орловской области Зайцева М.Л.,
при секретаре Апухтиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Троснянского района Орловской области в интересах Российской Федерации о признании текста произведения экстремистским материалом,
установил:
Заместитель прокурора Троснянского района Орловской области обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой Троснянского района проверки исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, при осмотре сайтов глобальной сети Интернет в адресной строке браузера GoogleChrome был введен электронный адрес страницы: <*********>, на которой размещен текст стихотворения: «............…». Вышеуказанное произведение имеет признаки экстремистского материала, поскольку в его тексте имеются высказывания унизительного характера по отношению к людям другой национальности, что может способствовать формированию у части населения негативных эмоциональных установок в отношении к людям иных национальностей. Представленный текст содержит призыв (*** *****), подстрекающий к конкретным противоправным действиям, с прямым указанием на лиц иной национальности, против которых они должны быть направлены. Распространение указанных материалов представляет непосредственную угрозу безопасности Российской Федерации, способствует разжиганию межнациональной розни между народами, способствует увеличению количества совершаемых преступлений экстремистского и террористического характера. Слова стихотворения унижают честь и достоинство отдельной национальности, нарушают права, свободы и законные интересы человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной и языковой принадлежности и отношения к религии. Размещенный в сети вышеуказанный текст находится в свободном доступе, допуск к нему имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние граждане. Включение текста указанного стихотворения в федеральный список экстремистских материалов позволит уполномоченному органу (Роскомнадзор) автоматически ограничить доступ к интернет странице, на которой он размещен, поскольку такое полномочие предоставлено органам Роскомнадзора в соответствии с изменениями, внесенными в действующее законодательство. Просит суд признать текст произведения (стихотворения), расположенный по адресу <*********>, экстремистским материалом и копию решения направить в Федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции для включения в федеральный список экстремистских материалов.
В судебном заседании заместитель прокурора Троснянского района Орловской области Зайцев М.Л. заявление поддержал полностью и пояснил, что текст стихотворения «............ …», расположенный по адресу: <*********> имеет признаки экстремистского материала, содержит призыв, подстрекающий к конкретным противоправным действиям с прямым указанием на лиц иной национальности, против которых они должны быть направлены. В Министерстве юстиции РФ имеется список произведений, относящихся к экстремистским материалам и после вынесения судебного решения по данному вопросу, это решение должно быть направлено в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции для включения в федеральный список экстремистских материалов.
В судебное заседание представители заинтересованного лица - Министерства юстиции РФ, Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области, Управления Роскомнадзора по Орловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования заместителя прокурора Троснянского района Орловской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст. 1 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистская деятельность (экстремизм) - это деятельность лиц по совершению действий, направленных на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 13 Закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно - телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 12 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу ст. 57 ФЗ "О связи" услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети "Интернет" с использованием пунктов коллективного доступа относятся к универсальным услугам связи.
Судом по делу установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет заместителем прокурора Троснянского района выявлен информационный ресурс <*********>, в котором размещен текст стихотворения «............…», имеющий признаки экстремистского материала, содержащий высказывания унизительного характера по отношению к людям другой национальности.
Данное обстоятельство подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- справкой осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. интернет-страницы по электронному адресу: <*********>, согласно которой, в ходе проверки сети Интернет в адресной строке браузера GoogleChrome был введен электронный адрес страницы: <*********>, на которой размещен текст стихотворения: «............…». Данный текст стихотворения имеет признаки экстремистского материала, поскольку в его тексте имеются высказывания унизительного характера по отношению к людям другой национальности, что может способствовать формированию у части населения негативных эмоциональных установок в отношении к людям иных национальностей;
- распечаткой страницы <*********>, где содержится ссылка на текст стихотворения «............ …»:
Поскольку в судебном заседании установлено, что интернет-страница по электронному адресу: <*********> содержит текст экстремистского стихотворения, и представляет собой экстремистский информационный ресурс, суд считает требования заместителя прокурора Троснянского района Орловской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение суда направлению в Федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции для включения в федеральный список экстремистских материалов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление заместителя прокурора Троснянского района Орловской области удовлетворить.
Признать текст произведения (стихотворения) «............…», расположенный по электронному адресу: <*********>, экстремистским материалом.
Направить копию решения суда в Федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции для включения текста произведения (стихотворения) «............…», расположенного по электронному адресу: <*********> в федеральный список экстремистских материалов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Председательствующий М.Н.Гридина