Дата принятия: 14 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2013 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Товкань В.Т.,
с участием помощника прокурора Степновского района Нестеренко Н.С.,
при секретаре Гулямовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП «Пелешко А.А.» о возложении обязанности предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП «Пелешко А.А.» о возложении обязанности предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест, указывая на то, что прокуратурой Степновского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения.
Проверкой установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно информации, предоставленной ГКУ «Центр занятости населения Степновского района», работодатель – Пелешко А.А. не выполняет обязанности по предоставлению сведений о наличии вакантных мест или их отсутствии в службу занятости.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Законом РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Кроме того, согласно абзацу 2 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию об имеющихся вакантных местах.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей.
В соответствии с п. 2 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П под работодателями понимаются юридическое лица (организации) независимо от организационно-правовой формы и собственности, за исключением юридических лиц, замещение должностей в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе, а также физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Согласно п. 3 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
Вместе с тем, ответчик в нарушение указанных требований закона в 2013 году не предоставлял ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центра занятости населения Степновского района». В результате данного бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Бездействие работодателя влечёт за собой нарушение прав неопределенного круга трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учёте в ГУ «Центр занятости населения Степновского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется.
Просит суд возложить обязанность на ИП «Пелешко А.А.» предоставлять ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, в ГКУ «Центр занятости населения Степновского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
В судебном заседании помощник прокурора Степновского района Нестеренко Н.С. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Пелешко А.А. в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно информации ГКУ «Центр занятости населения Степновского района» от 16.12.2013 г. № 2454 работодатель - ИП «Пелешко А.А.» не предоставлял информацию о наличии вакантных мест или их отсутствии в 2013 году в службу занятости.
В судебном заседании установлено, что Пелешко А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Данный факт сторонами не оспаривается.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Законом РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию об имеющихся вакантных местах.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей.
В соответствии с п. 2 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П под работодателями понимаются юридическое лица (организации) независимо от организационно-правовой формы и собственности, за исключением юридических лиц, замещение должностей в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе, а также физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Согласно п. 3 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
Судом установлено, что, ответчик в нарушение указанных требований закона в 2013 году не предоставлял ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центра занятости населения Степновского района». В результате данного бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Таким образом, судом установлено, что бездействие работодателя влечёт за собой нарушение прав неопределенного круга трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учёте в ГУ «Центр занятости населения Степновского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется.
Суд полагает, что имеются все необходимые основания для удовлетворения требований прокурора.
Руководствуясь Законом РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановлением правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П, ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП «Пелешко А.А.» о возложении обязанности предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест - удовлетворить.
Обязать ИП «Пелешко А.А.» предоставлять ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, в ГКУ «Центр занятости населения Степновского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Председательствующий судья - Товкань В.Т.
