Решение от 14 января 2014 года

    Дело № 2-5/ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    14 января 2014 года с. Ижма
 
 
    Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
 
    прокурора Мештбаева А.К.,
 
    при секретаре Орловой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Щельяюр» о признании выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию незаконным,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Щельяюр», утверждая, что прокуратурой Ижемского района совместно с ведущем специалистом государственного строительного надзора в Ижемском районе Чупровой О.В. на основании поручения прокуратуры Республики Коми проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ижемский район, п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а.
 
    Проверкой установлено следующее.
 
    В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
 
    Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.
 
    В ходе проверки установлено, что главой сельского поселения «Щельяюр» 08.07.2013 выдано разрешение № RU 11509302-04 на ввод четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а, в эксплуатацию.
 
    Указанное разрешение выдано главой сельского поселения «Щельяюр» с нарушением требований ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ по следующим основаниям.
 
    Так, в ходе обследования четырехкваритрного дома, расположенного по адресу: п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а, на соответствие параметров проектной документации установлены, несоответствия параметров проектной документации фактическим параметрам построенного дома, а именно: на момент проверки на объекте строительные работы не завершены, не выполнена вертикальная планировка участка, благоустройство территории, утепление и обшивка цоколя, устройство отмостки, обшивка крылец и др. виды работ.
 
    Заказчиком строительства объекта является администрация муниципального района «Ижемский».
 
    Проектная документация заказчиком не утверждена в установленном порядке в нарушение ч.15 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ.
 
    Строительство осуществлялось подрядными организациями ООО «ЛЭП-Коми» и ООО «СтройКартель» на основании муниципальных контрактов.
 
    На строительной площадке возведен 4-х квартирный жилой дом одноэтажный, в деревянном исполнении, размерами 27.5 х 7.5 м по наружной обшивке стен (размеры дома в осях 7.0 х 27,295 м. по проекту № 439/2011-АР лист Р-8). С учетом толщины наружных стен 0.33 м фактические размеры дома занижены на 0.16 м по ширине и 0.455 м по длине дома.
 
    Сараи для дров на 4 блока размещены за домом с северо-восточной стороны (нарушение проекта № 430/2011 – ГП, лист Р-2).
 
    Генплан, благоустройство.
 
    Ограждение участка отсутствует. Не выполнены проезды и тротуары из мелкозернистого плотного асфальтобетона, хозплощадка с покрытием из песка средней крупности и бордюром из бортового камня, площадка для мусорных контейнеров с покрытием из мелкозернистой плотной асфальтобетонной смеси и бордюром из бортового камня. Нарушение 439/2011-ПЗ лист 4,5; № 439/2001 – ГП. Лист Р-3, Р-4, Р-5.
 
    Основание.
 
    Из материалов инженерных изысканий установлено, что в геологическом строении разреза площадки грунты представлены коричневыми песками, маловлажными и влажными, средней плотности, от пылеватых до мелких и средних. Пески залегают первыми после плодородного слоя. Ниже залегают суглинки бурые, тяжелые, реже – легкие, пылеватые, тугопластичные, вскрытая мощность 3.7 м. (п.3.3 Технического отчета по инженерным изысканиям,. Территория характеризуется простым гидрогеологическим строением, на глубину вскрытого разреза водоносные слои не встречены. По проекту грунты, слагающие разрез площадки изысканий, являются пригодными в качестве естественного основания для проектируемого объекта. Вертикальной планировкой предусмотрен лишь водоотвод по асфальтобетонному покрытию в пониженные места. При строительстве снимается плодородный слой почвы из-под пятна застройки и складируется на площадке, в дальнейшем используется для восстановления структуры почвы. (Проектная документация. Раздел 1. Общая пояснительная записка, листы 4,5).
 
    По факту на площадке выполнена выемка земляных масс на значительную глубину, чем нарушено естественное песчаное основание и вскрыты суглинки нижележащего слоя. Мощность вскрытых песков в скв. № 4 -1,1 м., скв. № 3 -1.3 м Лист П-4 7/2011-ИИ. ( соответствует оси В жилого дома.) По периметру участка выкопаны дренажные канавы глубиной до 1 метра и более, лишний грунт складирован в разных местах по периметру участка. Рельеф площадки не ровный, имеются перепады по высоте, Вода стекает по поверхности, под домом и скапливается в центре участка в пониженном месте. Заказчиком представлен план организации рельефа и план земляных масс на 2 листах А 4 без подписи ГИПа. Изменения по замене грунтов основания в проектную документацию не внесены в нарушение п. 7.1.3 ГОСТ Р 21.1101-2009.
 
    В проектной документации привязка объекта к существующим постройкам не выполнена. В нарушение п. 5.1, 5.2 РД-11-02-2006 не представлены акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта и акты разбивки осей объекта на местности. В исполнительной документации имеется акт освидетельствования скрытых работ № 2 от 16 сентября 2012 года по закреплению на местности знаками границ земельного участка и разбивки строений, приложением к которому представлена схема строительной площадки для строительства двух 4-х квартирных домов. Схема выполнена без учета какого либо масштаба, все размеры указаны произвольно.
 
    Фундаменты, цоколь.
 
    По проекту ленточный монолитный железобетонный фундамент мелкого заглубления на подушке из ПГС или щебня 300 мм. Утепляется по периметру (под отмосткой) и по цоколю экструдированным пенополистиролом ( № 439/2011-АС. Монолитный фундамент, лист Р-1, Р-3).
 
    По факту фундамент устроен по ж/б плитам. В нарушение проекта, бетонная отмостка по периметру здания и утепление не выполнены, местами по цоколю имеется слой щебня. Цоколь утеплен в 1 слой минватными плитами и обшит только во оси «В»Э по оси 1 забросан грунтом. Не уложен гидроизоляционный слой из пленки ПВХ 0.5 мм под подошву фундамента (нарушение проекта № 439/2011-АС. Монолитный фундамент. Лист Р-1, Р-3). Отсутствуют вентиляционные продухи в цокольном перекрытии в нарушение проекта № 439/2011-АС. Монолитный фундамент. Лист Р-3; № 439/2011-АР лист Р-8. Имеется акт освидетельствования скрытых работ от 5 октября 2012 года по устройству песчано-щебеночной подсыпки, по факту наличие подстилающего слоя проверить не представляется возможным. К акту приложен протокол лабораторных исследований № 2198 от 07 сентября 2011 года на бутовый камень. Отсутствуют результаты испытаний бетона при устройстве монолитных фундаментов, нарушение п. 8.5.3 СНиП 52.01.2003.
 
    Стены и чердачное перекрытие.
 
    Стены обшиты с двух сторон и при проверке не вскрывались. Отсутствует акт освидетельствования скрытых работ на снятие фаски с бруса с наружной стороны и конопатку стен ( проект № 439/2011-АР, лист Р-11).
 
    Окна. Двери.
 
    По проекту предусмотрены оконные блоки ОД ССП 12-15 ПО, ОД ССП 12-12 ПО. ОД ССП 6-9 ПО (сопротивление теплопередаче 0.634 м2 /Вт)( №439/2011-АР, лист Р-10.) Для условий Ижемского района значение приведенного сопротивления теплопередаче окон составляет не менее 0.690 ( СНиП 11-3-79*, СНиП 23-01-99 Строительная климатология», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», ТСН 23-324-2001 Республики Коми «Энергосберегающая теплозащита жилых и общественных зданий»). Таким образом, проектной документацией предусмотрены окна, которые не соответствуют по основным характеристикам (сопротивление теплопередаче) и не обеспечивают соблюдение требований энергетической эффективности.
 
    В акте освидетельствования скрытых работ от 24 декабря 2012 года п. 3 указаны оконные блоки ОРС 12-15В, ОРС 18-15В, ОРС 6-9В (деревянные с тройным остеклением). К акту приложен сертификат соответствия на стеклопакеты клееные строительного назначения № 0287881.
 
    Фактически установлены оконные блоки ПВХ с двухкамерными стеклопакетами, толщ. блока 5,6 см, паспорт на окна отсутствует.
 
    Проектом предусмотрена установка металлических входных дверей индивидуальных. Фактически установлены двойные входные двери. На металлическую дверь представлен сертификат соответствия № CRU ПБ58.В00038 на двери противопожарные стальные огнестойкие, на остальные двери сертификаты отсутствуют.
 
    Крыльцо.
 
    Устройство крылец предусмотрено проектом на ж/б плите входной группы разм. 3.1 х 1.55 (№439/2011-АС лист Р-2). Фактически плиты входных групп отсутствуют. В сводно-сметном расчете лист 13 предусмотрено устройство крылец площадью 18.0 м2 в горизонтальной проекции и обшивка каркасных стен досками. Фактически каркас крыльца выполнен размерами 1,2 Х 1.3 м и две ступеньки, т.е. 8.3 м2 в горизонтальной проекции. На фасадах крыльца не показаны, на разрезе 1-1 (лист Р-8 № 430/2011-АР) показаны не обшитые крыльца.
 
    Покрытия крылец выполнены без свесов, по проекту 0.4 м. (нарушение проекта № 439/2011-АР, лист Р-7).
 
    Наружная и внутренняя отделка.
 
    Стены дома с наружи обшиты «сайдингом» по утеплителю толщ. 200 мм минватными плитами (по проекту минватные плиты Rockwool марки «ЛайтБатс» толщ. 200 мм - № 430/2011-ПЗ, лист 8). К акту освидетельствования скрытых работ приложены копии совершенно нечитаемых санитарно-эпидемиологического заключения и сертификата соответствия.
 
    Внутренняя обшивка стен и потолков выполнена листами ГКЛ (по проекту 2 слоя ГКЛ - №439/2011-АР, лист Р-8; 439/2011-ПЗ, лист 8). Выполнена оклейка обоями стен, покраска потолков по листам ГКЛ, полы – линолеум, в санузлах - плитка.
 
    Стропильная система, кровля.
 
    Кровля выполнена из профнастила С18-1150-0.7. Стропила выполнены из досок 150х50 через 1200 мм. Стропильная система выполнена с нарушением проекта № 439/2011 – КД, не выполнена скрутка из проволоки диам. 5 Вр1, привязываемая к вбитым в стену костылям (лист 11, Р-3). Затяжки и раскосы выполнены из досок 35х120 мм - по проекту 50х150мм., крепление стропил и затяжек к стропилам в местах сопряжений выполнено болтами диам.10, по проекту болт М16 (лист Р-3).
 
    Деревянные конструкции крылец, стропильной системы, перекрытий обрешетки не обработаны антисептиками (нарушение № 439/2011-КД, лист 12.)
 
    Отопление и вентиляция.
 
    Проектом предусмотрена автономная система отопления от котла на твердом топливе (пояснительная записка) марки «Каракан-10-ТПЭ», которые должны устанавливаться на кухне. По факту в санузлах установлены отопительные котлы «Теплодар», паспорт котла не представлен. Расстояние от стен, обшитых пластиковыми панелями, до котла составляет от 20 до 30 см. Дымоходы проектом не предусмотрены. По факту металлическая печная труба выведена через стену на улицу и установлена без фундамента. Трубопроводы системы отопления по проекту стальные электросварные прямошовные ( лист Р – 1 № 439/2011-ОВ), фактически трубопроводы отопления выполнены полипропиленовые. (Проектная документация № 439/2011-ПЗ, лист 8, 9; № 439/2011 – ОВ, лист Р-1, Р-4, Р -6). Узел подключения насоса выполнен в нарушение проекта № 439/2011-ОВ лист Р-5, т.е. насос установлен на подающей трубе. Нагревательные приборы- чугунные радиаторы МС 140, по факту в каждой квартире в одной комнате установлены радиаторы чугунные по 7 секций, в остальных помещениях проектное количество секций (6,4,2), но биметаллические. Изменения в проектную документацию не внесены. Отсутствуют на радиаторах отопления краны Маевского ( лист Р – 6, Р - 7 № 439/2011-ОВ). Расстояние от радиатора до ПВХ подоконника до 1 см, от стены – 0.5 см или примыкают вплотную, нарушение СНиП 41-01-2003 п. 6.5.2.
 
    Вентиляция по проекту – естественная приточно-вытяжная. Удаление воздуха из кухонь (печки) и санузлов осуществляется по обособленным приставным вентканалам из оцинкованной стали (Проектная документация № 439/2011 – ПЗ, лист 9; 439/2011-ОВ, лист Р-5, Р-8). Вентиляция не выполнена.
 
    Водоснабжение, канализация
 
    К дому подведен водопровод из полипропиленовой трубы горизонтальным проколом. По дому проведен водопровод из металлопластиковой трубы, узел ввода не оборудован, общедомовой и индивидуальные счетчики учета отсутствуют. Водоснабжение по проекту привозное (№ 439/2011-ПЗ), проектная документация на централизованное водоснабжение не разрабатывалась.
 
    Канализационный стояк диаметром 150 мм по проекту выведен через монолитную ж/б плиту в цокольном перекрытии в проектируемый бетонный выгреб 1.0 х 2.88 (Проект 439/2011-АС лист Р-2, Р-4). Фактически выпуск канализации выполнен через стены выше отметки 0.00 (см. фото) и по поверхности земли выведен в емкости из ж/б колец, по верху ж/б колец до крышки выполнена кладка из 2 рядов кирпича. Кольца закопаны рядом с крыльцами на расстоянии 1 метра от стены.
 
    Гидроизоляция стенок ж/б колец битумом выполнена выше уровня грунта, кольца заполнены до горловины водой из чего следует, что при выполнении выгреба не обеспечена изоляция от грунтовых вод.
 
    Электроснабжение.
 
    На момент проверки дом к электрическим сетям подключен. Заземление в соответствии с проектом № 439/2011-ЭС лист РП-2 не выполнено.
 
    Объект введен в эксплуатацию и застройщиком представлены документы.
 
    1. Акт приемки законченного строительством объекта от 08 июля 2013 года 4- квартирного жилого дома в п. Щельяюр общей площадью 166.7 кв.м., подписанный директором ООО «СтройКартель» В.И.Семакиным и руководителем администрации МР «Ижемский» И.В.Норкиным.
 
    2. Справка о соответствии параметров построенного, объекта «Завершение строительства четырехквартирного жилого дома в п. Щельяюр Ижемского района РК для переселения граждан из аварийного жилья (Дом № 1) проектной документации, требованиям технических регламентов, СНиП и технических условий, подписана ООО «СтройКартель» Семакиным В.И. Справка дана без даты и исходящего номера.
 
    3. Разрешение на ввод четырехквартирного жилого дома в эксплуатацию № 11509302 – 04 от 08 июля 2013 года, выдано администрацией сельского поселения «Щельяюр». Разрешение на ввод объекта выдано с нарушением ч. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации». В данном случае, на момент выдачи разрешения объект не был завершен строительством и не соответствует проектной документации.
 
    Таким образом, при проверке установлено следующее:
 
    При строительстве объекта капитального строительства «Два четырехквартирных жилах дома в п. Щельяюр для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья» допущены несоответствие выполненных работ и применяемых строительных материалов, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
 
    Таким образом, построенный объект не соответствует проектной документации и при этом изменения в проектную документацию не внесены в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2009. Порядок внесения изменений в проектную документацию определен разделом 7 утвержденного приказом Ростехрегулирования от 30.11.2009 № 525-ст ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
 
    Так, в соответствии с названным ГОСТ Р 21.1101-2009: изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа (п.п. 7.1.1.1); любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы (7.1.1.3.); изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее - разрешение), составленного по формам 9 и 9а Приложения Л (7.1.2.1.); разрешение утверждает руководитель организации - разработчика документа или другое уполномоченное должностное лицо, разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений (7.1.2.2.); изменения в проектную документацию, ранее переданную заказчику, как правило, вносят автоматизированным способом и осуществляют: заменой, добавлением или исключением отдельных листов тома; заменой (перевыпуском) тома (части, книги) - при его полной переработке, выпуском дополнительных частей или книг (7.2.1.); изменения в проектную документацию вносят, как правило, на основании разрешения на внесение изменений (см. п.п. 7.1.2 ГОСТ Р 21.1101-2009), основаниями для внесения изменений могут быть замечания заказчика и согласующих органов исполнительной власти, замечания и отрицательные заключения органов негосударственной и государственной экспертизы (7.2.2.); изменения в утвержденную проектную документацию, связанные с изменением параметров объекта строительства и необходимостью переутверждения проектной документации, вносят по решению заказчика на основе нового задания на проектирование или дополнения к ранее утвержденному заданию на проектирование (7.2.7.).
 
    В представленных документах отсутствуют доказательства внесения соответствующих изменений в проектную документацию, как это предусмотрено п.п. 7.2.1 ГОСТ Р 21.1101-2009, а так же во все взаимосвязанные с проектной документацией документы, как это предусмотрено 7.1.1.3. ГОСТ Р 21.1101-2009, с направлением копий измененных листов проектной документации организациям, которым ранее были направлены копии проектной документации, как это предусмотрено п. 7.1.1.7. ГОСТ Р 21.1101-2009.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р, данный ГОСТ включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил, подлежащих обязательному применению и значится в данном Перечне под № 7.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. В нарушение ч. 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ подрядной организацией ООО «ЛЭПКоми», ООО «СтройКартель» указанные допуски не представлены.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    В соответствии с ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов
 
    Исполнительная документация (акты освидетельствования скрытых работ, сертификаты соответствия) представлена не в полном объеме. Общий журнал работ у подрядных организаций ООО «ЛЭП-Коми» и ООО «СтройКартель» не представлен. В представленных актах отсутствует подпись представителя заказчика Толкунова В.С. В актах на освидетельствование скрытых работ в п. 2 не указывается номер, реквизиты чертежа; в п. 3 отсутствуют ссылки на сертификаты и др. документы, подтверждающие качество материала; в п. 4 ссылки на исполнительные схемы, на результаты экспертиз и обследований, на разделы проектной документации. Акты оформляются с нарушением п. 5.3, прил.3 РД-11-02-2006. Лицом, осуществляющим строительство не ведется исполнительная документация надлежащим образом в нарушение РД-11-02-2006, отсутствуют акты освидетельствования геодезической разбивочной основы (5.1), акт разбивки осей здания ( п. 5.2), рабочая документация с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство ( п. 5.6), исполнительные схемы, результаты лабораторных испытаний бетона, документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов и изделий и иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений (п.6). В нарушение РД-11-05-2007 общий и специальные журналы работ не велись.
 
    Несмотря на указанные в акте от 11.11.2013 нарушения, допущенные при строительстве, главой сельского поселения «Щельяюр» Хозяиновым О.В. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Действиями администрации сельского поселения «Щельяюр» нарушаются законные интересы и права неопределенного круга лиц, которые имеют или могут иметь доступ в данный многоквартирный дом, что в настоящий момент с учетом допущенных нарушений создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
 
    В порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд:
 
    Признать незаконными действия администрации сельского поселения «Щельяюр» по выдаче разрешения от 08.07.2013 № RU11509302-04 на ввод четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а, в эксплуатацию.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Щельяюр» отменить разрешение от 08.07.2013 № RU11509302-04 на ввод четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а, в эксплуатацию.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Мештбаев А.К. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Судом в качестве третьих лиц привлечены: администрация муниципального образования муниципального района «Ижемский», а также жильцы дома 5а по пер. Путейцев пос. Щельяюр: Зайцев Сергей Федорович, Канев Александр Николаевич, Бутузов Александр Петрович.
 
    Представителем третьего лица: администрации МО МР «Ижемский» направлено в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МР «Ижемский».
 
    Привлеченный в качестве третьего лица Канев Александр Николаевич в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки, суду не сообщил.
 
    В связи с тем, что третьи лица: администрация муниципального района «Ижемский», а также Канев А.Н. о рассмотрении гражданского дела уведомлены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Третьи лица: Зайцев Сергей Федорович, Бутузов Александр Петрович с требованиями прокурора согласны.
 
    Представители ответчика- администрации муниципального образования сельское поселение «Ижма» Хозяинов О.В., Терентьев Р.Г. исковые требования прокурора признали в полном объеме.
 
    Заявление представителей администрации муниципального образования сельское поселение «Щельяюр» о признании иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителями ответчика Хозяиновым О.В., Терентьевым Р.Г.
 
    В связи с признанием иска представителям ответчика администрации муниципального образования сельское поселение « Щельяюр» разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3 ГПК РФ.
 
    Представители администрации муниципального образования сельское поселение «Ижма» Хозяинов О.В., Терентьев Р.Г. на признании иска настаивают.
 
    Помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К., третьи лица: Зайцев С.Ф., Бутузов А.П., а также специалист Чупрова О.В. с признанием иска представителями ответчика согласны, считают возможным принять признание иска.
 
    Признание иска представителями ответчика не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд счел возможным принять признание иска представителями ответчика и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Поскольку прокурор, а также органы местного самоуправления в силу п.п.9, 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, возмещению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия администрации сельского поселения «Щельяюр» по выдаче разрешения от 08.07.2013 № RU11509302-04 на ввод четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а, в эксплуатацию.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Щельяюр» отменить разрешение от 08.07.2013 № RU11509302-04 на ввод четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Щельяюр, переулок Путейцев, д. 5а, в эксплуатацию.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
    Судья: Т.И. Засыпкина