Дата принятия: 14 января 2014г.
Дело № 2-110/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
с. Темкино
Смоленской области
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре Соболевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саппа А.В. к Департаменту о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Саппа А.В. обратился в суд с иском к Департаменту о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ по Темкинской «Райсельхозтехнике» по итогам социалистического соревнования и по результатам работы за 1978 год был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года", также в 1980 году на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Темкинской «ООО» по итогам производственной деятельности и итогам соцсоревнований за IV квартал и II-е полугодие1979 года награжден знаком «Ударник десятой пятилетки». В 2013 году обратился в сектор социальной защиты населения Департамент , но ему было отказано в принятии документов на присвоение звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что уровень его награждения не соответствует требованиям действующего законодательства. Считает действия ответчика незаконными.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил, что удостоверения к знакам были утеряны, он с апреля 2010 года является получателем пенсии по старости.
Представитель Департамента по вызову в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.7 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Законе Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" (принятого Смоленской областной Думой 22.06.2006).
Судом установлено, что Саппа А.В. награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года", награжден знаком «Ударник десятой пятилетки», имеет необходимый трудовой стаж, является жителем Смоленской области.
Согласно сообщения Департамент , истцу отказано в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств, ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации, т.е. решение о награждении лица должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которого протекает работа согласно записям в его трудовой книжке (л.д.15).
В силу Положения "О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (п. 1); награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (п. 2); знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся, в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п. 3).
Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету. Положением предусмотрено, что о награждении работника общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" вносится соответствующая запись в трудовую книжку.
Единый общесоюзный знак "Ударник десятой пятилетки" учрежден Постановлением ВЦСПС 08.04.1977 (протокол N 5 п. 13), в соответствии с которым единым общесоюзным знаком "Ударник десятой пятилетки" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки.
Знаком "Ударник десятой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов, а в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; работники предприятий и организаций республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза (по РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов. Ходатайства о награждении знаком "Ударник десятой пятилетки" возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения. На представляемых к награждению знаком "Ударник десятой пятилетки" составляются списки, в которых указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении пятилетних заданий и социалистических обязательств. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком "Ударник десятой пятилетки " от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.
В подтверждение награждения знаками «Победитель социалистического соревнования 1978 года» и «Ударник 10-й пятилетки» истец представил заверенную копию трудовой книжки, выписку из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ о награждении его знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" и архивную выписку из приказа о награждении знаком «Ударник 10-й пятилетки» (л.д.8-10, 11, 12), указанные документы являются достоверными и достаточными доказательствами о награждении.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего в спорный период, в трудовую книжку подлежали внесению сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая, что награждение лица знаком "Победитель социалистического соревнования" и «Ударник десятой пятилетки» в соответствии с действовавшим законодательством может рассматриваться как награждение за отличие в труде за продолжительный добросовестный труд, награждения вышеуказанными знаками подтверждены доказательствами, иные условия для присвоения звания "Ветеран труда" (трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, место жительства в Смоленской области) у истца имеются, то отказ в присвоении звания ветеран труда не основан на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Саппа А.В. удовлетворить.
Признать за Саппа А.В. право на присвоение звания "Ветеран труда".
Обязать Департамент выдать Саппа А.В. удостоверение "Ветеран труда".
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Судья: Е.И. Федорова
