Решение от 14 января 2014 года

Дело №2-22/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
«14» января 2014 года город Ярцево Смоленской области
 
    Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина А.В., поданному в его интересах Семеновой Ю.В., действующей на основании доверенности № от <нет данных>, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сорокин А.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее – Пенсионный фонд) об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в порядке пп.18 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, <нет данных> он обратилась в Отдел ПФ РФ в <данные изъяты> районе (далее – ОПФ РФ в <данные изъяты> районе) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако, решением № от <нет данных> ему в этом было отказано, якобы из-за отсутствия требуемого законом специального стажа работы в виду изменения ведомственной подчиненности пожарной части, в которой он работал в период с <нет данных> по <нет данных> в должности начальника караула Федерального государственного учреждения - Отряда Государственной противопожарной службы № Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области. Считает такой отказ незаконным, так как в данный период он исполнял аналогичные государственные задачи независимо от финансирования. Окончательно уточнив требования, просит: признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с <нет данных>; признать решение ОПФ РФ в <данные изъяты> районе от <нет данных> № не обоснованным; обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанный спорный период его работы, а также периоды работы - с <нет данных> по <нет данных> в должности командира отделения и с <нет данных> по <нет данных> в должности пожарного 1 класса в ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области»; взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей за оплату услуг представителя и <данные изъяты> рублей в счет оплаты государственной пошлины.
 
    Истец Сорокин А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    В судебном заседании представитель истца – Семенова Ю.В. поддержала уточненные исковые требования Сорокина А.В. в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Пенсионного фонда Федорин Р.Ю. исковые требования Сорокина А.В. не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует требуемый 25 летний стаж работы. На дату обращения (<нет данных>) он имеет специальный стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Период его работы с <нет данных> по <нет данных> не может быть включен в специальный стаж, так как действующим законодательством включение в стаж работы в противопожарной службе субъекта РФ, так же как и в муниципальной, ведомственной, частной и добровольной охране, не предусмотрено. Кроме того, полагает, что требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей несоразмерны сложности рассматриваемого дела, и полагает, что размер возмещения указанных расходов не должен превышать <данные изъяты> рублей за один день. Также отметил, что поскольку денежные средства Пенсионного фонда не входят в состав бюджетов и других фондов и изъятию не подлежат, их расходование является целевым, поэтому бюджет Пенсионного фонда не располагает средствами на оплату судебных расходов. Просит отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица - ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области» Фомин А.В. не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований Сорокина А.В., поддержал отзыв на иск, отметив, что в оспариваемый период истец действительно работал в системе МЧС РФ, поэтому он должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Из материалов дела следует, что <нет данных> Сорокин А.В. обратился в обособленное подразделение ГУ–УПФ РФ в Ярцевском районе – ОПФ РФ в <данные изъяты> районе, не обладающее правами юридического лица (т.№), с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (т.№).
 
    Комиссия ОПФ РФ в <данные изъяты> районе, рассмотрев заявление истца и установив, что на момент обращения его специальный стаж составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа – 25 лет (т.№).
 
    Из подсчета специального стажа Сорокина А.В. исключен период его работы с <нет данных> по <нет данных> в должности начальника караула Федерального государственного учреждения - Отряда Государственной противопожарной службы № Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области (далее – ФГУ – ОГПС № ГУ ГО ЧС <данные изъяты> области), в связи с тем, что с <нет данных> на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> области от <нет данных> № Управление Государственной противопожарной службы МЧС России <данные изъяты> области реорганизовано путем присоединения к Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области (далее - ГУ ГО ЧС <данные изъяты> области). ГУ ГО ЧС являлось самостоятельным подразделением при Администрации <данные изъяты> области, но осуществляло свою деятельность, как под руководством Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, так и под руководством Главы Администрации - начальника гражданской обороны <данные изъяты> области, то есть противопожарной службы субъекта. С <нет данных> на основании приказа ГУ МЧС России по <данные изъяты> области от <нет данных> № осуществлено переподчинение ГУ - ОГПС № ГУ ГО ЧС <данные изъяты> области (в том числе ПЧ-№, ПЧ-№, ПЧ-№) Государственному учреждению «Отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты> области» (далее – ГУ ОГПС МЧС России по <данные изъяты> области)(т№
 
    Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами Пенсионного фонда и отказом Сорокину А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп.18 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
 
    Судом установлено, что <нет данных> Сорокин А.В. был принят в ПСО№ <адрес>, где занимал должности подменного пожарного, начальника караула, пожарного, командира отделения, пожарного 1 класса (т.№).
 
    Из справки № от <нет данных> прослеживается история реорганизации противопожарной службы на территории <данные изъяты> области (т№), так: приказом УВД <данные изъяты> области № от <нет данных> ПСО-№ <адрес> переименован в ЧПО-№ приказом УВД <данные изъяты> области № от <нет данных> противопожарная аварийно-спасательная служба (ПАСС) реорганизована в Управление Государственной противопожарной службы (УГПС); приказом УВД <данные изъяты> области № от <нет данных> ЧПО-№ <адрес> переименован в ПЧ-№ которая реорганизована в отряд государственной противопожарной службы - ОГПС-3 УГПС <данные изъяты> области; на основании приказа ГУ МЧС <данные изъяты> области от <нет данных> № территориальные и объектовые подразделения Государственного учреждения - Отряд Государственной противопожарной службы № ГУ ГО ЧС <данные изъяты> области (в том числе ПЧ-№) переподчинены с <нет данных> Государственному учреждению «Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по <данные изъяты> области»; приказом Отряда ГПС МЧС России по <данные изъяты> области № от <нет данных> ГУ ОГПС № ГУ ГО ЧС <данные изъяты> области переименован в ФГУ «Отряд ГПС № МЧС России по <данные изъяты> области»; приказом МЧС России № от <нет данных> ФГУ «Отряд ГПС № МЧС России по <данные изъяты> области» переименовано в Государственное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области»; приказом МЧС России № от <нет данных> Государственное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области» реорганизовано в форме слияния в государственное учреждение «Отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области» (ОФПС по <данные изъяты> области); приказом МЧС России № от <нет данных> «Отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области» с <нет данных> переименован в федеральное государственное казенное учреждение «Отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области» (ФГКУ «ОФПС по <данные изъяты> области»).
 
    Из материалов дела усматривается, что в спорный период истец работал в течении полного дня, без перевода на другую работу, в другую организацию, изменялся только разряд оплаты труда (т.№).
 
    В силу п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года №437 был утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно п.2 Постановления, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях, предусмотренных названным Списком, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
 
    В соответствии с указанным Списком, позиция 24549 – право на льготное пенсионное обеспечение имеет начальник караула пожарной части (команды).
 
    Право на пенсию имеют работники Государственной противопожарной службы, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня (разъяснение Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков…»).
 
    На основании Указа Президента РФ от 09 ноября 2001 года №1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел РФ была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
 
    В соответствии Федеральным законом от <нет данных> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов РФ с существенными отличиями в их деятельности, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в его Определении от 05 февраля 2009 года №552-О-О, досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам федеральной противопожарной службы, как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста.
 
    Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для сотрудников федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов РФ основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций, и не может, вопреки утверждению заявителя, расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, занятых в противопожарных службах субъектов РФ.
 
    Основанием для отказа в назначении истцу пенсии послужило то, что Распоряжением Администрации <данные изъяты> области от <нет данных> № Главное управление противопожарной службы МЧС России по <данные изъяты> области было реорганизовано путем присоединения к Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области, которое в свою очередь утвердило Положение о Федеральном государственном учреждении - пожарной части № ГУ ГО ЧС по <данные изъяты> области, и в соответствии с этим Положением ГУ ГО ЧС являлось самостоятельным подразделением при Администрации <данные изъяты> области, но осуществляло свою деятельность как под руководством МЧС России, так и под руководством <адрес> - начальника гражданской обороны области, и, кроме того, финансирование Отряда государственной противопожарной службы велось за счет средств бюджета области и межбюджетных трансфертов, а не из федерального бюджета.
 
    Вместе с тем истец работал и продолжает работать в одном и том же подразделении противопожарной службы - ПЧ-№, его трудовая функция, несмотря на переименование и переподчинение подразделения, не менялась.
 
    Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица, в спорный период истцу начислялись страховые платежи согласно классификатору 28ПЖ - как за льготную работу (т.№
 
    Указом Президента РФ от 09 ноября 2001 года №1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» в состав Государственной противопожарной службы МЧС РФ были переданы все входящие в систему Государственной противопожарной службы МВД РФ по состоянию на 01 октября 2001 года центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом.
 
    Прежней редакцией ст.5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» было предусмотрено, что Государственная противопожарная служба является единой самостоятельной оперативной службой и в таком качестве вся входит в состав МЧС РФ.
 
    Лишь после внесения в указанную статью Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ изменений, которые вступили в силу с 01 января 2005 года, Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов РФ.
 
    В оспариваемый период (с <нет данных> по <нет данных>) пожарная часть, в которой Сорокин А.В. осуществлял свою трудовую деятельность, имела статус федерального государственного учреждения и находилась в подчинении МЧС России, то есть входила в состав Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
 
    Должность «начальник караула», которую истец занимал в указанный период, предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №437.
 
    Таким образом, вывод отдела Пенсионного фонда об отсутствии у Сорокина А.В. права на досрочное назначение трудовой пенсии является необоснованным, а период его работы с <нет данных> по <нет данных> подлежит включению в специальный стаж.
 
    Изложенное подтверждается экспертными оценками, содержащейся в заключении эксперта по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях № от <нет данных> (далее – заключение эксперта) (т№), из которых следует, что до <нет данных> Государственная противопожарная служба являлась единой самостоятельной оперативной службой и в таком качестве вся входила в состав МЧС РФ. На основании вышеизложенного следует, что Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области является правопреемником прав и обязанностей Федерального государственного учреждения — Управления Государственной противопожарной службы МЧС России <данные изъяты> области, а в соответствии с пп.2 п.3 Постановления Правительства РФ от 20 июня 2005 года №385 структурные подразделения территориальных органов МЧС России - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации входят в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)…
 
    При этом согласно выводам эксперта, исполняемая Сорокиным А.В. трудовая функция в период времени с <нет данных> по <нет данных> в качестве начальника караула федерального государственного учреждения - Отряда государственной противопожарной службы № Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области, соответствует должностям, учреждениям, предусмотренным подп.18 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ для мужчин по достижению возраста 50 лет, проработавшим не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. При этом занятость Сорокина А.В. в спорный период составляла полный рабочий день (более 80% рабочего времени).
 
    Суд принимает данное заключение эксперта в качестве доказательства по делу, поскольку оно является относимым и допустимым доказательством: экспертиза назначена в соответствии с требованиями ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате его выводов, экспертом, в рамках его компетенции, даны ответы на все поставленные вопросы.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы Сорокина А.В. с <нет данных> по <нет данных> в должности начальника караула Федерального государственного учреждения - Отряда Государственной противопожарной службы № Главного Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Сорокина А.В. на социальное обеспечение.
 
    При этом, поскольку ОПФ РФ в <данные изъяты> районе не является самостоятельным юридическим лицом, а лишь обособленным подразделением ГУ – УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области, то суд считает необходимым обязать последнее включить в специальный стаж работы Сорокина А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, спорный период работы.
 
    При таких обстоятельствах, суд признает решение № от <нет данных> ОПФ РФ в <данные изъяты> районе в части отказа во включении в специальный стаж Сорокина А.В. спорного периода работы – необоснованным.
 
    С учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж Сорокина А.В., а также периода, по решению суда подлежащего включению в его специальный трудовой стаж, на <нет данных> (день оценки ответчиком пенсионных прав истца) специальный стаж последнего составил менее необходимых 25 лет.
 
    Однако, следует отметить, что в периоды с <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> Сорокин А.В. продолжал работать с полной нагрузкой в должности командира отделения и в должности пожарного 1 класса в ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по <данные изъяты> области» соответственно, отвлечений от льготного стажа не имел, что подтверждается трудовой книжкой и справкой работодателя (т.№). В указанный период характер работы истица полностью соответствовал той работе, которую она выполнял, в том числе в периоды, которые Пенсионный фонд включил в его специальный стаж (№. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным включить указанные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение – <нет данных>, и оценка его пенсионных прав была осуществлена ответчиком на указанную дату, однако, с учетом всех периодов работы, подлежащих включению в его специальный стаж, дата присуждения пенсии переносится и может быть назначена с <нет данных>.
 
    Таким образом, требования Сорокина А.В. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по нормам пп.18 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ с <нет данных> суд находит подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года №454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции РФ.
 
    Судом установлено, что Сорокин А.В. произвел затраты – <данные изъяты> руб. на оплату услуг представителя, что подтверждается соответствующей квитанцией (№).
 
    Взыскивая расходы по оплате услуг представителя с учетом разумности и справедливости, суд принимает во внимание проделанную представителем истца работу по делу - представлению необходимых доказательств, заявлению ходатайств, представлению интересов истца, а также то, что ГУ – УПФ РФ, будучи государственным учреждением, призвано, в первую очередь, обеспечить целевое расходование средств на государственное пенсионное обеспечение граждан, и считает возможным взыскать с ответчика указанные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Сорокина А.В. удовлетворить.
 
    Признать необоснованным решение ОПФ РФ в <данные изъяты> районе № от <нет данных> в части отказа во включении в специальный стаж Сорокина А.В. периода работы с <нет данных> по <нет данных> в должности начальника караула федерального государственного учреждения - Отряда Государственной противопожарной службы № Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> области.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Сорокина А.В., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы:
 
    -с <нет данных> по <нет данных> в должности начальника караула ФГУ - ОГПС № ГУ ГО ЧС <данные изъяты> области;
 
    -с <нет данных> по <нет данных> в должности командира отделения № ПЧ № отряда ФПС ФГКУ «ОФПС по <данные изъяты> области»;
 
    -с <нет данных> по <нет данных> в должности пожарного 1 класса в № ПЧ № отряда ФПС ФГКУ «ОФПС по <данные изъяты> области», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области в пользу Сорокина А.В.: в возмещение расходов на оплату услуг представителя – <данные изъяты> рублей; в возврат государственной пошлины - <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья:     Е.Г. Дроздова
 
Решение суда в окончательной форме принято 20 января 2014 года