Решение от 14 января 2014 года

2-82/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 января 2014 года                                  г.Вологда
 
    Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тарасюк С.А.,
 
    при секретаре Карачёвой Е.В.,
 
    с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции ВО по доверенности Некрасовой Н.Ф., представителя третьего лица ООО УК «Жилкомсервис» Шестаковой Н.В.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к администрации Прилукского сельского поселения, Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, Белковой Л.М., Новоселовой А.Ф., Пантиной Н.В., Суворовой Г.П. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском к администрации Прилукского сельского поселения, Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, Белковой Л.М., Новоселовой А.Ф., Пантиной Н.В., Суворовой Г.П. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области поступило обращение жителей многоквартирных домов № и № <поселок> (вх.№) по вопросу правомочности управления домами № № <адрес> организацией ООО УК «Жилкомсервис». Государственная жилищная инспекция Вологодской области на основании пункта 3.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 (с последующими изменениями и дополнениями) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме организует и проводит проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст.162 ЖК РФ, правомерности утверждения условий этого договора и его заключения. Проведенной внеплановой документарной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № <поселок> принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление. Данное решение оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан секретарем собрания Г. и председателем собрания Новоселовой А.Ф. Кворум на общем собрании имелся. В ходе организации и проведения общего собрания установлены следующие нарушения: - в нарушение ч.2 ст.46 ЖК РФ (в ред. от 30.11.2011) изменена повестка дня собрания, вопрос 7 повестки дня об утверждении ставки на дополнительные виды работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не рассмотрен; - в нарушение ч.2 ст.45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме созвано не по инициативе собственников. Из пояснений Новоселовой А.Ф., полученных в ходе проверки во время телефонного разговора она не была инициатором общего собрания собственников помещений дома № в "месяц,год" года. Собрание проводилось по инициативе ООО УК «Жилкомсервис». Кроме того, в ходе проверки получен опросный лист, заполненный Главой поселения, из которого следует, что общее собрание собственников было созвано ДД.ММ.ГГГГ по инициативе управляющей организации ООО УК «Жилкомсервис»; в нарушение п.5 ч.5 ст.45 ЖК РФ в уведомлении о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений дома № в <поселок> Вологодского района Вологодской области не указаны порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться; - в нарушение п.1 ч.5 ст.45 ЖК РФ в уведомлении о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений дома не указаны сведения о лице, являющемся инициатором общего собрания; - в нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФ документы, подтверждающие вручение уведомлений о проведении собрания всем собственникам помещений дома под роспись или иным способом не представлены. Из пояснений Новоселовой А.Ф. установлено, что о собрании они узнали из объявления на подъезде, вывешенного управляющей компанией, указанный в протоколе общего собрания собственников инициатор общего собрания не доводил до сведения всех собственников помещений информацию о проведении собрания; - в нарушение ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ и итоги голосования не доводились до сведения собственников помещений. На проверку не представлены документы, подтверждающие, что итоги голосования были размещены в общедоступных местах. Согласно пояснениям Новоселовой А.Ф. решения принимались на собрании, и итоги голосования были озвучены сразу на общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на проверку не представлены решения собственников помещений многоквартирного дома №, согласно которым определен единственный способ доведения итогов голосования - объявление итогов сразу на собрании. Новоселова А.Ф. не размещала в общедоступных местах итоги общего собрания, которое проходило в "месяц,год" года. В адрес Главы Прилукского сельского поселения уведомление об итогах голосования направлено ООО УК «Жилкомсервис» (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Изложенное свидетельствует о том, что общее собрание собственников помещений дома № <поселок> путем совместного присутствия собственников ДД.ММ.ГГГГ имело кворум, но проведено с нарушением обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Просят суд признать недействительным решение, принятое ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № <поселок> Вологодского района, оформленное протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчики Белкова Л.М., Новоселова А.Ф., Пантина Н.В., о дате и месте слушания дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили.
 
    Ответчик Суворова Г.П. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что на собрании собственников помещений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не присутствовала, так как не была надлежаще уведомлена о проведении собрания, с итогами собрания не ознакомлена. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.46).
 
    Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представлено заявление, в котором указано, что дом № <поселок> Вологодского района в реестре муниципальной собственности не значится, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.
 
    Представитель Администрации Прилукского сельского поселения ВМР в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица ООО УК «Жилкомсервис» в судебном заседании возражал против доводов и требований искового заявления Государственной жилищной инспекции Вологодской области, ссылаясь на то, что нарушения, выявленные ГЖИ, являются необоснованными. Не усматривается нарушений ч.2 ст.45, ч.4 ст.45, ч.3 ст.46, ч.2 ст.46 ЖК РФ при проведении собрания, а допущенные нарушения являются несущественными. Истцом не представлено доказательств причинения убытков в результате выбора собственниками данного способа управления, исковое заявление не содержит сведений о том, какие права истца нарушены принятым решением. Кворум на собрании имелся.
 
    Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд расценивает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.ст. 45, 46 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (сведениях о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форме, времени и месте, повестке дня собрания; порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании) инициатор созыва собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме не позднее, чем за десять дней до даты его проведения заказным письмом, под роспись, если решением общего собрания собственников не предусмотрен иной способ уведомления; решения, принятые на общем собрании оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Итоги голосования, проводимого на общем собрании, должны быть доведены до сведения всех собственников помещений.
 
    Судом установлено, что при проведении общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, допущены существенные нарушения норм закона, а именно в уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ не указаны порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, не указаны сведения о лице, по инициативе которого проводится общее собрание; документы, подтверждающие вручение уведомлений о проведении собрания собственникам помещений дома под роспись или иным способом не представлены; не представлены документы, подтверждающие, что итоги голосования были доведены до сведения всех собственников помещений дома, не представлено материалов, что итоги голосования были размещены в общедоступных местах.
 
    В протоколе № общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> не разрешен вопрос № 7 повестки дня об утверждении ставки на дополнительные виды работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на <год> год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в качестве инициатора собрания указана Новоселова А.Ф., являющаяся собственником кв.№ д.№ <поселок> Вологодского района (л.д.26-27). Однако из объяснений сторон, материалов дела следует, что Новоселова А.Ф. не являлась инициатором собрания, информацию о проведении общего собрания до других собственников помещений не доводила, объявления об итогах голосования не размещала.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, материалами проверки, проведенной Государственной жилищной инспекции <адрес>.
 
    Существенное нарушение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений являются основаниями для признания решения данного собрания недействительным.
 
    Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать недействительным решение, принятое ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья                                           С.А.Тарасюк
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2014