Дата принятия: 14 января 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новокубанск 14.01.2014г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко П.Н.
при секретаре Паниной Г.М.
с участием:
помощника прокурора Новокубанского района Костенко А.В.
представителя Отдела МВД России по Новокубанскому району Гардвиг А.А.
представителя Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственный и муниципальных услуг Новокубанского района» Абдрашитовой В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга граждан к администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района об организации бесплатной парковки транспорта,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района об организации бесплатной парковки транспорта, в том числе транспортных средств, принадлежащих инвалидам, на территории, прилегающей к Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Новокубанского района, в судебном заседании участвующий прокурор поддержал исковое заявление прокурора Новокубанского района ( л.д.1-4, 80-81 )
Судебное заседание было назначено на 14.01.2014 года, представитель ответчика был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания ( л.д.88 ), в судебное заседание не явился, с заявлением об отложении дела в суд не обратился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Отдела МВД России по Новокубанскому району в судебном заседании поддержал иск прокурора Новокубанского района.
Выслушав объяснения прокурора, представителей 3-го лица, исследовав представленными сторонами доказательства и материалы дела, суд находит иск прокурора Новокубанского района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.14 п.5 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 года №795 были утверждены Правила оказания услуг автостоянок, в соответствии с которыми исполнителем указанных услуг могут выступать организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребительские услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках по возмездному договору. Автостоянка-здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специально открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.
В соответствии со ст.ст.19, 37 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Из материалов дела видно, что постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район №1051 от 31.05.2010 года было создано Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственный и муниципальных услуг Новокубанского района» ( л.д.37-40 )
01.06.2012 года администрация Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственный и муниципальных услуг Новокубанского района» заключило с индивидуальным предпринимателем Арутюнян С.А. договор аренды нежилого недвижимого имущества- нежилого помещения общей площадью 372,3кв.метров, расположенного на 1-м этаже здания по <адрес> ( л.д.41-50 )
В соответствии с пунктом 16 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1376 от 22.12.2012 года, на территории, прилегающей к многофункциональному центру должна быть предусмотрена бесплатная парковка для транспорта посетителей, в том числе, предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов
Из материалов дела видно, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Новокубанского района и сотрудниками Отдела МВД России по Новокубанскому району было установлено, что до настоящего времени такая парковка администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района не создана, в связи с чем в марте 2013 года прокурор Новокубанского района направил соответствующее представление об устранении нарушений законодательства ( л.д.8-12 ), однако до настоящего времени допущенные нарушения не устранены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе и инвалидов, являющихся посетителями Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственный и муниципальных услуг Новокубанского района».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района организовать на территории, прилегающей к Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлению государственный и муниципальных услуг Новокубанского района» бесплатную парковку для автомобильного транспорта, в том числе для инвалидов, в соответствии с пунктами 4.2.1-4.2.4 Свода Правил 59.13330.2012, с обозначением знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и Правилами дорожного движения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.
