Решение от 14 января 2014 года

Дело № 2-10/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    14 января 2014 года г. Городовиковск                                 
 
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия
 
    В составе: председательствующего судьи               Карсаева А.М.,
 
    при секретаре      Васькиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сушко О. А. к администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Городовиковского ГМО) о признании права собственности на самовольные постройки в порядке наследования,
 
у с т а н о в и л:
 
    Сушко О.А. обратилась в суд с иском к администрации Городовиковского ГМО о признании права собственности на самовольные постройки в порядке наследования, ссылаясь на следующее.
 
    Ее муж Сушко В. И. являлся собственником земельного участка площадью 768 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:130 с расположенным на нем зданием котельной по адресу: г. Городовиковск, примерно в 77 м к северу от дома № 5 на 2 мкр. В период с 2009 года по 2012 год по указанному адресу мужем были самовольно возведены постройки в виде пристроек к зданию котельной (литер б, в, г), административное здание (литер 2).
 
    Кроме того, на земельном участке площадью 271 кв.м, который постановлением главы администрации Городовиковского ГМО был предоставлен Сушко В.И. в аренду для строительства мойки молоковозов и автомобильного бокса, был самовольно возведен автогараж (литер 3).
 
    10 мая 2012 года Сушко В.И. умер, после чего истица приняла оставшееся после супруга имущество и получила свидетельство о праве собственности на наследственное имущество в виде земельного участка площадью 768 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:130 с расположенным на нем зданием котельной, однако полностью оформить наследство она не может, ввиду того, что отсутствуют правоустанавливающие документы на самовольно возведенные постройки, так как при жизни Сушко В.И. не зарегистрировал их в установленном законом порядке. При этом сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В связи с этим истица просит суд признать за собой право собственности в порядке наследования на пристройки к зданию котельной (литер б, в, г), административное здание (литер 2) и здание автогаража (литер 3), расположенные по адресу: г. Городовиковск, примерно в 77 м к северу от дома № 5 на 2 мкр.
 
    В судебном заседании Сушко О.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что земельный участок площадью 271 кв.м, на котором расположен автогараж, прилегает к земельному участку площадью 768 кв.м с кадастровым номером 08:01:230112:130 и фактически они образуют единый участок. При этом при жизни Сушко В.И. принимал меры для регистрации права собственности на здание автогаража
 
    Представитель администрации Городовиковского ГМО в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении признал исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В силу ст. 167 УК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    Как следует из представленных материалов, в частности, из свидетельств о регистрации прав на объекты недвижимости, Сушко В.И. являлся собственником земельного участка площадью 768 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:130 с расположенным на нем зданием котельной по адресу: г. Городовиковск, примерно в 77 м к северу от дома № 5 на 2 мкр.
 
    27 декабря 2010 года администрацией Городовиковского ГМО Сушко В.И. было выдано разрешение на строительство пункта охлаждения молока
 
    Постановлением главы администрации Городовиковского ГМО от 18 января 2011 года № 6 образован земельный участок площадью 271 кв. м для строительства мойки молоковозов и автомобильного бокса, находящийся примерно в 96 метрах к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска.
 
    23 ноября 2011 года постановлением главы администрации Городовиковского ГМО № 392 Сушко В.И. для строительства мойки молоковозов и автомобильного бокса предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 271 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:131, находящийся примерно в 96 метрах к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска. В этот же день между Сушко В.И. и администрацией Городовиковского ГМО был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 3 года.
 
    10 мая 2012 года Сушко В.И. умер. Наследницей имущества, оставшегося после его смерти, является супруга Сушко О.А., согласно свидетельствам о праве на наследство по закону нотариуса Красногвардейского нотариального округа Ставропольского края.
 
    11 января 2013 года Городовиковским межрайонным отделом Управления Росреестра право собственности на земельный участок площадью 768 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:130 с расположенным на нем зданием котельной по адресу: г. Городовиковск, примерно в 77 м к северу от дома № 5 на 2 мкр. было зарегистрировано за Сушко О.А.
 
    28 января 2013 года между Сушко О.А. и администрацией Городовиковского ГМО был заключен договор аренды земельного участка площадью 271 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:131, находящийся примерно в 96 метрах к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска сроком на 3 года.
 
    Согласно данным технического паспорта, на земельном участке с кадастровым номером 08:01:230112:130 находятся здание котельной (литер 1), пристройки к зданию котельной (литер а, б, в, г), административное здание (литер 2), здание автогаража (литер 3).
 
    Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 17 декабря 2013 года № 865, на земельном участке, находящемся примерно в 77 м к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска без правоустанавливающих документов находятся пристройки (литер б, в, г), административное здание (литер 2), автогараж (литер 3).
 
    Допрошенные судом свидетели ФИО4 и ФИО5 показали суду, что оспариваемые строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Из содержания приведенных выше положений гражданского законодательства следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.
 
    Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
 
    Так, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который находится в его законом владении, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
 
    Как установлено судом, Сушко В.И., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 08:01:230112:130, без соответствующего разрешения возвел на нем самовольные постройки в виде пристроек к зданию котельной (литер б, в, г) и административного здания (литер 2), которые не являются имуществом, принадлежавшим наследодателю на законных основаниях.
 
    Вместе с тем, это обстоятельство не лишает его наследников, принявших наследство, права требовать признания за собой права собственности на самовольные постройки. При этом строения были созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что самовольные постройки в виде пристроек к зданию котельной (литер б, в, г) и административного здания (литер 2) были возведены на земельном участке, находившемся в законном владении наследодателя, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на самовольные постройки являются законными и обоснованными.
 
    Что касается возведения здания автогаража на земельном участке площадью 271 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:131, находящемся примерно в 96 метрах к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска, то суд считает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Как следует из объяснения истицы и представленных ею документов, Сушко В.И. создавший самовольную постройку в виде автогаража на земельном участке площадью 271 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:131, предпринял надлежащие меры к ее легализации.
 
    Так, из постановления главы администрации Городовиковского ГМО от 18 января 2011 года № 6 следует, что по заявлению Сушко В.И. был образован земельный участок площадью 271 кв. м для строительства мойки молоковозов и автомобильного бокса, находящийся примерно в 96 метрах к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска.
 
    Кроме того, наследодателем был произведен кадастровый учет образованного земельного участка.
 
    После этого Сушко В.И. арендовал указанный земельный участок площадью 271 кв. м с кадастровым номером 08:01:230112:131 для строительства мойки молоковозов и автомобильного бокса.
 
    Таким образом, принимая во внимание, что ранее Сушко В.И. было получено разрешение на строительство пункта охлаждения молока, суд приходит к выводу, что им были предприняты надлежащие меры к легализации здания автогаража.
 
    Следовательно, единственным признаком самовольной постройки в отношении автогаража является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Поскольку сохранение данной постройки в виде автогаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, то исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Признать за Сушко О. А. право собственности в порядке наследования на пристройки к зданию котельной (литер б, в, г), административное здание (литер 2), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 08:01:230112:130 по адресу: г. Городовиковск, примерно в 77 м к северу от дома № 5 на 2 мкр., и на здание автогаража (литер 3), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 08:01:230112:131, находящемся примерно в 96 метрах к северу от дома № 5 на 2 мкр. г. Городовиковска.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
 
    Судья                         А.М. Карсаев
 
 
    Копия верна: А.М. Карсаев