Дата принятия: 14 января 2014г.
Дело №2-3/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2014 года п. Комсомольский
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьиДаваева А.Ю.,
при секретаре Бадаеве М.Ц.,
с участием истца Эректеева Э.И.,
представителя ответчика Ермалеевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эректеева Э.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Черноземельском районе Республики Калмыкия о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
установил:
Эректеев Э.И. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия в Черноземельском районе (далее ГУ-УПФ в Черноземельском районе РК) №81 от 13 ноября 2013 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Считает, что в специальный стаж необоснованно не включены периоды работы в качестве тренера детской юношеской спортивной школы в Адыковской средней школе с <...> сентября <...> по <...> августа <...> года, тренера Адыковской средней школы с <...> января <...> года по <...> августа <...> года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <...> по <...> декабря <...> года, с <...> по <...> декабря <...> года, с <...> по <...> марта <...> года, с <...> <...> октября <...> года; период нахождения в отпуске без содержания с <...> сентября <...> года по <...> сентября <...>. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы по специальности и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган.
В судебном заседании истец Эректеев Э.И. дополнил свои исковые требования, просил обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период работы в качестве тренера ДЮСШ с <...> ноября <...> года по <...> августа <...> года, а также неучтенные пенсионным органом периоды с <...> августа <...> года по <...> ноября <...> года, с <...> мая <...> года по <...> января <...> года. За эти периоды он всегда получал заработную плату, приезжал за ней в п. Комсомольский, расписывался в ведомостях. Пояснил, что, работая тренером ДЮСШ в Адыковской СШ, он осуществлял преподавательскую деятельность, работал с учащимися указанной школы.
Представитель ответчика Ермалеева Н.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что законных оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии, не имеется.
Выслушав объяснения истца, доводы представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Эректеева Э.И. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу подп.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и определение от 5 ноября 2002 г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Исходя из положений п.6 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Судом установлено, что 01 октября 2013 года Эректеев Э.И. обратился в ГУ-УПФ в Черноземельском районе РК с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда в Черноземельском районе № <...> от <...> ноября 2013 года Эректееву Э.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В специальный стаж не включены периоды его работы в качестве тренера детской юношеской спортивной школы в Адыковской средней школе с <...> сентября <...> по <...> августа <...> года, с <...> ноября <...> года по <...> августа <...> года, в качестве тренера Адыковской средней школы с <...> января <...> по <...> августа <...> года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <...> по <...> декабря <...> года, с <...> по <...> декабря <...> года, с <...> по <...> марта <...> года, с <...> по <...> октября <...> года; период нахождения в отпуске без содержания с <...> сентября <...> года по <...> сентября <...> года. Кроме того, не учтен стаж с <...> августа <...> года по <...> ноября <...> года, с <...> мая <...> года по <...> января <...> года, поскольку в расчетно-платежных ведомостях Черноземельского РОО Эректеев Э.И. не значится.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что должность тренера-преподавателя в ДЮСШ впервые была включена в Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463. (далее Список от 6 сентября 1991 г.)
Как усматривается из материалов дела, трудовой книжки истца Эректеев Э.И. в спорные периоды с <...> мая <...> года по <...> января <...> года, с <...> января <...> года по <...> августа <...> года работал в должности тренера ДЮСШ в Адыковской средней школе.
В силу раздела III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 года №761н, перечень педагогических работников предусматривает должность «тренера-преподавателя», а не «тренера». Преподавательский характер работы Эректеева Э.И. подтвердили свидетели, пояснившие, что истец в указанные периоды состоял в должности тренера-преподавателя.
Так, свидетель К.А.С..С. пояснила, что истец является ее коллегой, работают в одной школе. С <...> года Эректеев Э.И. работал тренером-преподавателем в школе, вел спортивные секции по футболу. Свидетель С.П.И.. показал, что он работал в <...> году директором ДЮСШ. Ему достоверно известно, что Эректеев Э.И. всегда состоял в штате ДЮСШ. С <...> года по <...> год постоянно работал в Адыковской школе тренером-преподавателем. Других преподавательских должностей в ДЮСШ не было. В трудовой книжке истца неверно указана его должность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца в части наименования должности Эректеева Э.И. допущена ошибка, поскольку фактически истец работал тренером-преподавателем ДЮСШ в Адыковской средней школе.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат включению периоды работы Эректеева Э.И. с <...> сентября <...> года (с момента утверждения Списка от 06 сентября 1991 г.) по <...> января <...> года, <...> января <...> года по <...> августа <...> года в должности тренера-преподавателя ДЮСШ
Кроме того, в соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как видно из материалов дела, Эректеев Э.И. в период с <...> декабря <...> года, с <...> <...> декабря <...> года, с <...> марта <...> года, с <...> октября <...> года находился на курсах повышения квалификации.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Поскольку в соответствии со ст.187 ТК РФ за истцом при его направлении работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж Эректеева Э.И.
Согласно трудовой книжке в период с <...> сентября <...> года по <...> августа <...> года, а также с <...> мая по <...> сентября <...> года истец работал в качестве тренера ДЮСШ Адыковской средней школы.
В эти периоды действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.
Однако, работа в должности тренера и (или) тренера-преподавателя в ДЮСШ не была предусмотрена вышеуказанным Перечнем и Положением, как должность, подлежащая зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Следовательно, указанные спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Также не могут подлежать удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <...> сентября <...> года по <...> сентября <...> года
Согласно ст.128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Фактически Эректеев Э.И. в период с <...> сентября <...> года по <...> сентября <...> года не выполнял своих трудовых обязанностей, в указанный период зарплата за ним не сохранялась, соответственно отчисления в пенсионный фонд не производились.
При таких обстоятельствах, требования в этой части также не могут подлежать удовлетворению.
Поскольку, с учетом установленных обстоятельств, на момент обращения в пенсионный орган Эректеев Э.И. не имел необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, то исковые требования в части возложения на ГУ-УПФ в Черноземельском районе РК обязанности по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Эректеева Э.И. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж работы Эректеева Э.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды:
- работы в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ в Адыковской средней школе с <...> сентября <...> года по <...> января <...> года, с <...> января <...> года по <...> августа <...> года;
- нахождения на курсах повышения квалификации с <...> по <...> декабря <...> года, с <...> по <...> декабря <...> года, с <...> марта <...> года, с <...> 06 октября <...> года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.Ю. Даваев
«КОПИЯ ВЕРНА» судья А.Ю. Даваев