Решение от 14 января 2014 года

        Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 января 2014 года                                 село Майма
 
        Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В.
 
    при секретаре Сатаевой Л.Б.
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Горно – Алтайского межрайонного природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Парламент» о возложении обязанности произвести расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду,
 
установил:
 
        Горно – Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, Республики Алтай, муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» к ООО «Парламент» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2011 года, согласовать их с Управлением Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и внести по ним соответствующие платежи в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», указывая, что ООО «Парламент» по договору с ООО «Чистый город» в 2011 году размещало на полигоне ТБО отходы, но плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносило, что повлекло нарушение принципа платности природопользования.
 
        В судебном заседании прокурор изменил требования в части, расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду просил обязать ответчика не согласовать, а представить в Управление Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. На иске настаивал по изложенным в нем основаниям.
 
        Представитель ответчика ООО «Парламент» в судебном заседании иск не признал, в возражениях на иск указал, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «Чистый город» и ООО «Парламент» был заключен договор на сбор, транспортировку и размещение твердых бытовых отходов. В виду разногласий между контрагентами по объемам и качеству оказанных услуг, о наличии задолженности ООО «Чистый город» отказывается выдать справку об объемах оказанных услуг, справка же необходима при сдаче расчета НВОС, а потому плату произвести не представляется возможным. Обязанность по согласованию расчетов за НВОС с Управлением Росприроднадзора законом не предусмотрена, поэтому указанное требование прокурора необоснованно, в иске прокурора отсутствуют доводы и нормативное подтверждение о наделении бюджетными полномочиями главного администратора доходов бюджета Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и её территориальных органов в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
        В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что между ООО «Чистый город» и ООО «Парламент» не существует спора по объему и качеству оказанных услуг за 3,4 кварталы 2011 года, спор между юрлицами существует по качеству и объему оказанных услуг за 2012 года, в виду чего ООО «Чистый город» отказывается выдать справку об объемах оказанных услуг за 3-4 кварталы 2011 года, но ООО «Парламент» не принимало мер к получению упомянутой справки. Другие пункты возражений на иск просил во внимание не принимать.
 
         Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управление Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и Республики Алтай полагал иск прокурора подлежащим удовлетворению.
 
        Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
        Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
 
        В силу статьи 16 упомянутого Федерального Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся размещение отходов производства и потребления.
 
        Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «Парламент» и ООО «Чистый город» заключен договор, по которому ООО «Чистый город» принял на себя обязанность своими средствами и транспортом осуществлять планово – регулярную транспортировку твердых бытовых отходов и осуществлять размещение отходов на полигоне <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> – Алтайска.
 
         Из пояснений представителя ответчика следует, что плата за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком не рассчитывалась и не вносилась.
 
        Из приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 3 259 «Об осуществлении территориальными органами, находящимися в ведении федеральной службы по надзору в сфере природопользования, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета следует, что территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, куда отнесено Управление Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, наделены полномочиями по учету и контролю за правильность исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей.
 
        В силу письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № СМ006-01-31/7167 следует, что проверка представленных расчетов платы за негативное воздействие на окружающую природную среду осуществляется сотрудниками территориальных органов.
 
        При изложенных обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
 
        Довод представителя ответчика о том, что в виду возникших между ООО «Парламент» и ООО «Чистый город» разногласий по поводу объема и качества оказанных услуг за 2012 год, ООО «Чистый город» не выдает ООО «Парламент» справку об объемах оказанных услуг, а потому ООО «Парламент» не имеет возможности произвести расчет платы за НВОС, не могут служить основанием для отказа в иске, в виду следующего.
 
        Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> утверждены твердить форма Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядок заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые не предусматривают, что расчет платы должен осуществляться только на основании справки об объемах оказанных услуг по сбору и вывозу отходов.
 
        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск Горно – Алтайского межрайонного природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Парламент» удовлетворить.
 
        Обязать общество с ограниченной ответственностью «Парламент» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2011 года, предоставить их в Управления Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и внести по ним соответствующие платежи в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>».
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
 
        Судья                                     Бируля С.В.
 
        Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>