Дата принятия: 14 января 2013г.
Гр.д. 2-13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Яранск Кировской области 14 января 2013 года
Яранский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Назаровой И.Е.
при секретаре Чернядьевой Т.Ю.,
с участием истцов Щеглова С.А., Щегловой Н.Н., Щеглова А.С.,
представителя ответчика главы администрации Шкаланского сельского поселения Кудрявцева В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеглова С.А., Щегловой Н.Н., Щеглова А.С. к администрации Шкаланского сельского поселения, ОАО «Связьтранснефть» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились Щеглов С.А., Щеглова Н.Н., Щеглов А.С., в том числе в интересах несовершеннолетнего Щеглова Е.С. к администрации Шкаланского сельского поселения, ОАО «Связьтранснефть» о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявления указывают, что на основании ордера № *** от *** истцы были вселены, и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу:***, которая построена ОАО «Связьтранснефть». С того времени содержат дом в исправности, делают ремонт, оплачивают коммунальные услуги, земельный налог. В настоящее время не могут приватизировать указанное жилое помещение, в связи с тем, что администрация Шкаланского сельского поселения длительное время не принимает квартиру на свой баланс. В настоящее время квартира находится на балансе филиала ОАО «Связьтранснефть»- Приокское ПТУС. Ответчики отказывают в передаче вышеуказанной квартиры в собственность истцов.
Просят признать за Щегловым С.А., Щегловой Н.Н., Щегловым А.С., Щегловым Е.С. право общей долевой собственности в равных долях по 1/4 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: *** в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы настаивали на исковых требованиях.
Представитель ответчика глава администрации Шкаланского сельского поселения Кудрявцев В.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика ОАО «Связьтранснефть» Струтинская Н.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Из отзыва ОАО «Связьтранснефть» на исковое заявление следует, что не являются надлежащими ответчиками по делу, так как собственниками квартиры по адресу *** не являются.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве не возражает против удовлетворения исковых требований при наличии оснований для приватизации квартиры истцов.
Заслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации Шкаланского сельсовета от *** № *** «О выделении земельного участка» государственному предприятию Приокскому управлению связи выделен земельный участок под строительство жилых домов в размере 3000 кв.м.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта в *** году в эксплуатацию приняты двухквартирные жилые дома *** в с. ***. Заказчик - ППТУС.
Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом № *** от *** государственное предприятие Производственное объединение связи преобразовано в акционерное общество открытого типа «Связь объектов транспорта и добычи нефти».
Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» в статье 9 регламентировал, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Как следует из отзыва представителя ответчика при реорганизации предприятия жилищный фонд учитывался на балансе ОАО «Связьтранснефть», но на праве хозяйственного ведение либо оперативного управления в порядке, установленном действующим на тот момент законодательством, не закреплялся. Реорганизованное предприятие не является собственником спорного помещения, что подтверждается решением Арбитражного суда Кировской области от *** по делу № ***.
В силу действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Решением совместного заседания профкома и администрации Приокского ПТУС от *** Щеглову С.А. выделена жилая площадь в доме №*** *** по ул. *** в д. ***. Постановлением администрации Шкаланского сельского поселения Яранского района Кировской области от *** № *** утверждена нумерация домов, двухквартирный жилой дом по адресу: дер. ***считать д. № ***.
*** исполнительным комитетом Шкаланского Совета народных депутатов Яранского района Кировской области Щеглову С.А. выдан ордер № *** на вселение в квартиру.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем -жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Поскольку для вселения выдавался ордер, нарушение письменной формы договора не влекло неблагоприятных последствий для его сторон. Действиями, свидетельствующими о заключении договора, считались вселение лиц, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в установленном законом порядке, на основании ордера в предоставленное жилое помещение, фактическое проживание там и оплата коммунальных платежей по нормам социального жилья.
Суд полагает установленным, что Щеглову С.А. и членам его семьи по договору социального найма была предоставлена квартира № ***, по адресу: д. ***, ул. ***, д.*** в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. ст. 2, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно записям в домовой книге для регистрации граждан, проживающих в доме № *** квартире *** по ул. *** дер. ***, в указанной квартире зарегистрированы Щеглов С.А., Щеглова Н.Н., Щеглов А.С. и Щеглов Е.С. Данный факт подтверждается также справкой администрации Шкаланского сельского поселения № *** от ***.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными, собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п.2 Постановления Верховного Совета от 27.12.1992 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. В частности к таким объектам относится жилищный фонд.
Как следует из переписки между ОАО «Связьтранснефть» и *** администрации Шкаланского сельского поселения Журавлевым В.А., дом № *** по ул. *** в д. *** до настоящего времени не принят в муниципальную собственность.
Из информации по единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект квартиру *** по ул. *** д. *** в реестре отсутствуют.
Истцами не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что подтверждено справкой КОГУП «Бюро технической инвентаризации» от ***.
Ответчики отказали истцам передать квартиру в собственность в порядке приватизации, так как не имеют юридически оформленных полномочий распоряжаться данной квартирой.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
С учетом совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцы вправе требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.
То обстоятельство, что до настоящего времени права ответчиков на спорную квартиру юридически не оформлены, не является основанием к отказу в иске.
Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание, что право истцов на занимаемое жилое помещение и правомерность его проживания никто не оспаривает, а ответчиками не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Иск удовлетворить.
Признать за Щегловым С.А., Щегловой Н.Н., Щегловым А.С. и Щегловым Е.С. право общей долевой собственности в равных долях по 1/4 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу:***, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья И.Е Назарова
Решение вступило в законную силу: 18.02.2013г.
