Дата принятия: 14 января 2013г.
Гр.д. 2-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Яранск Кировской области 14 января 2013 года
Яранский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Назаровой И.Е.
при секретаре Чернядьевой Т.Ю.,
с участием истцов Щегловой Л.И., Щеглова И.В.,
представителя ответчика главы администрации Шкаланского сельского поселения Кудрявцева В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Щегловой Л.И., Щеглова И.В. к администрации Шкаланского сельского поселения, ОАО «Связьтранснефть» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
В суд обратились Щеглова Л.И., Щеглов И.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Щегловой К.И. к администрации Шкаланского сельского поселения, ОАО «Связьтранснефть» о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявления указывают, что на основании ордера № *** от *** истцы и их несовершеннолетняя дочь были вселены, и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу:***, которая построена ОАО «Связьтранснефть». С того времени содержат дом в исправности, делают ремонт, оплачивают коммунальные услуги, земельный налог. В настоящее время не могут приватизировать указанное жилое помещение, в связи с тем, что администрация Шкаланского сельского поселения длительное время не принимает квартиру на свой баланс. В настоящее время квартира находится на балансе филиала ОАО «Связьтранснефть»- Приокское ПТУС. Ответчики отказывают в передаче вышеуказанной квартиры в собственность истцов.
Просят признать за Щегловой Л.И., Щегловым И.В., Щегловой К.В. право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: *** в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы Щеглова Л.И., Щеглов И.В., Щеглова К.В. исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика глава администрации Шкаланского сельского поселения Кудрявцев В.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика ОАО «Связьтранснефть» Струтинская Н.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве не возражает против удовлетворения исковых требований при наличии оснований для приватизации квартиры истцов.
Из отзыва ОАО «Связьтранснефть» на исковое заявление следует, что не являются надлежащими ответчиками по делу, так как собственниками квартиры по адресу: *** не являются.
Заслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что распоряжением ***администрации Шкаланского сельсовета от *** № *** «О выделении земельного участка» государственному предприятию Приокскому управлению связи выделен земельный участок под строительство жилых домов в размере 3000 кв.м.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта в *** году в эксплуатацию приняты двухквартирные жилые дома *** в с. ***. Заказчик - ППТУС.
Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом № *** от *** государственное предприятие Производственное объединение связи преобразовано в акционерное общество открытого типа «Связь объектов транспорта и добычи нефти».
Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» в статье 9 регламентировал, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Как следует из отзыва представителя ответчика при реорганизации предприятия жилищный фонд учитывался на балансе ОАО «Связьтранснефть», но на праве хозяйственного ведение либо оперативного управления в порядке, установленном действующим на тот момент законодательством, не закреплялся. Реорганизованное предприятие не является собственником спорного помещения, что подтверждается решением Арбитражного суда Кировской области от *** по делу № ***.
В силу действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Решением совместного заседания профкома и администрации Приокского ПТУС от *** Щегловой Л.И. выделена жилая площадь в доме №*** кв.*** по ул. *** в д. ***.
*** исполнительным комитетом Шкаланского Совета народных депутатов Яранского района Кировской области Щегловой Л.И. выдан ордер № *** на вселение в квартиру № *** в доме № *** по ул. *** в д. ***.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем -жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Поскольку для вселения выдавался ордер, нарушение письменной формы договора не влекло неблагоприятных последствий для его сторон. Действиями, свидетельствующими о заключении договора, считались вселение лиц, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в установленном законом порядке, на основании ордера в предоставленное жилое помещение, фактическое проживание там и оплата коммунальных платежей по нормам социального жилья.
Суд полагает установленным, что Щегловой Л.И. и членам его семьи по договору социального найма была предоставлена квартира № ***, по адресу: д.***, ул. ***, д.*** в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. ст. 2, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно записям в домовой книге для регистрации граждан, проживающих в доме № *** квартире № *** по ул. *** дер. ***, в указанной квартире зарегистрированы Щеглова Л.И., Щеглов И.В., Щеглова К.В. Данный факт подтверждается также справкой администрации Шкаланского сельского поселения № *** от *** и № *** от ***.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными, собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п.2 Постановления Верховного Совета от 27.12.1992 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. В частности к таким объектам относится жилищный фонд.
Как следует из переписки между ОАО «Связьтранснефть» и *** администрации Шкаланского сельского поселения Журавлевым В.А., дом № *** по ул. *** в д. *** до настоящего времени не принят в муниципальную собственность.
В деле имеется уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на квартиру № *** в доме № *** по улице *** деревни ***.
Истцами не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2
Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что подтверждено справкой КОГУП «Бюро технической инвентаризации» от ***.
Ответчики отказали истцам передать квартиру в собственность в порядке приватизации, так как не имеют юридически оформленных полномочий распоряжаться данной квартирой.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
С учетом совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцы вправе требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.
То обстоятельство, что до настоящего времени права ответчиков на спорную квартиру юридически не оформлены, не является основанием к отказу в иске.
Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание, что право истцов на занимаемое жилое помещение и правомерность его проживания никто не оспаривает, а ответчиками не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Иск удовлетворить.
Признать за Щегловой Л.И., Щегловым И.В. и Щегловой К.И. право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: *** в порядке приватизации
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья И.Е Назарова
Решение вступило в законную силу 18.02.2013г.