Дата принятия: 14 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Киров 14 января 2013 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Блинов С.В., с участием:
лица, привлеченного к административной ответственности, – Сивковой { ... },
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сивковой { ... } на постановление по делу об административном правонарушении № 2699 от 25.10.2012, вынесенное начальником отдела УФМС РФ по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова Гагариным А.Б., а также на решение, вынесенное Врио начальником УФМС России по Кировской области Шиндориковым В.А. от 20.11.2012, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 2699 от 25.10.2012, вынесенным начальником отдела УФМС РФ по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова Гагариным А.Б., Сивкова { ... } признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
По результатам рассмотрения жалобы Сивковой { ... } на указанное постановление от 25.10.2012 Врио начальника УФМС РФ по Кировской области Шиндориковым В.А. вынесено решение от 20.11.2012 об оставлении указанного постановления должностного лица без изменения.
Сивкова { ... } привлечена к административной ответственности за то, что 17.10.2012 в 17 час. 00 мин. инспектором отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова Репиной Н.А. установлено, что Сивкова В.М. с 26.08.2012 проживала по недействительному паспорту, в связи со сменой фамилии по браку, чем нарушила требования п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Сивкова { ... } не согласна с вынесенными в отношении нее постановлением и решением, просит признать правонарушение малозначительным, освободить ее от наказания в виде штрафа, ограничившись устным замечанием. В обоснование жалобы Сивкова указала, что планировала своевременно предоставить в УФМС необходимые документы, однако она сочеталась браком 25.08.2012, 29.08.2012 была направлена в служебную командировку, с 31.08.2012 по 16.09.2012 находилась в свадебном путешествии за границей, по приезду в г. Киров узнала о смерти близкого родственника, в связи с чем смогла явиться с документами в УФМС только 25.10.2012.
В судебном заседании Сивкова { ... } доводы, изложенные в жалобе, поддержала.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление по делу об административном правонарушении № 2699 от 25.10.2012 и решение от 20.11.2012 законными и обоснованными.
Ответственность по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
В силу п. 12 Положения о паспорте гражданина РФ замена паспорта производится, в том числе, в случае изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества.
Таким образом, как это следует из названного Положения, паспорт, который после изменения гражданином фамилии не был заменен в установленном порядке, является недействительным.
В связи с изложенным прихожу к выводу, что обстоятельства совершения правонарушения и вина Сивковой { ... } в его совершении установлены должностными лицами правильно. Данные выводы полностью подтверждены протоколом об административном правонарушении № 2699 от 17.10.2012. Сивкова также не отрицает свою вину и обстоятельства совершенного административного правонарушения.
По смыслу закона обязанность граждан совершать необходимые действия по замене паспорта направлена на создание условий для выполнения паспортом его основной функции – удостоверения личности гражданина РФ на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, чтобы личность гражданина могла быть установлена.
Таким образом, довод Сивковой о том, что ее бездействием не причинено вреда другим лицам, нахожу не основанным на законе.
Доводы Сивковой, которые сводятся к тому, что она не смогла соблюсти требования нормативных документов ввиду личной занятости, с учетом назначенного ей минимально возможного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи, нахожу несостоятельными и не влекущими отмену обжалуемых постановления и решения.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые безусловно бы повлекли отмену либо изменение принятых по данному делу должностными лицами постановления и решения, нет.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения жалобы Сивковой { ... } нет.
На основании изложенного суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление по делу об административном правонарушении № 2699 от 25.10.2012, вынесенное начальником отдела УФМС РФ по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова Гагариным А.Б., а также решение от 20.11.2012 Врио начальника отдела УФМС России по Кировской области Шиндорикова В.А. по делу об административном правонарушении в отношении Сивковой { ... } оставить без изменения, а жалобу Сивковой { ... } – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано Сивковой { ... } в Кировский областной суд в течение 10 суток.
Судья
