Дата принятия: 14 сентября 2014г.
Дело № 2-476/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2014 года село Октябрьское
Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Грачёва М.А.,
при секретаре Аникиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Дроженко И.Н., представителя ответчика Бирюковой Н.Ю. гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Октябрьский жилкомцентр» о наложении обязательств по выполнению работ по ремонту кровли, заделки межпанельных швов жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском МУП «Октябрьский Жилкомцентр» о наложении обязательств по выполнению работ по ремонту кровли, заделки межпанельных швов жилого дома, в обоснование указав, что проверкой, проведенной прокуратурой Октябрьского района, установлено, что в результате бездействия МУП «Октябрьский жилкомцентр» (далее - МУП) допущены нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в том, что кровля крыши <адрес> по <адрес> <адрес> содержится в ненадлежащем состоянии, в результате в период таяния снега и дождей кровля протекает, имеются следы подтеков на стенах и потолке в <адрес> Диденко А.В., который неоднократно обращался с требованием отремонтировать крышу, но ремонт не был произведен, в связи с чем он был вынужден обратиться в прокуратуру с заявлением.
В судебном заседании прокурор Дроженко И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «Октябрьский жилкомцентр» Бирюкова Н.Ю. в судебном заседании с иском согласилась, предоставив акт о частичном выполнении работ по смене кровли.
Представитель третьего лица - администрации Октябрьского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна (л.д.41).
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Жилым помещением согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ является помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее санитарным и техническим нормам.
Согласно п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно положениям ст.60 ЖК РФ наймодателем в данном случае выступает собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Статьей 14 ЖК РФ обязанность по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства закреплена за органом местного самоуправления.
Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши. При этом в силу ст.ст.39, 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст.36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии с п.1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, помимо прочего, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт. В соответствии с п.4.6.1.1 этих же Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
В силу п.п.10-12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), содержание общего имущества, к числу которого относятся крыши многоквартирных домов, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт; собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать для этого иных лиц. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав населения) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Согласно п.16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 ЖК РФ. В силу п.42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки по заявлению Диденко А.В., по вопросу содержания жилья установлено, что кровля крыши <адрес> по <адрес> в <адрес> содержится в ненадлежащем состоянии, в период дождей и таяния снега кровля протекает.
Так, из актов осмотра и фототаблицы к нему, установлено, что в ходе осмотра <адрес> по <адрес> в <адрес>, имеются протечки подтеков, влагой повреждены обои, требуется капитальный ремонт кровли и межпанельных швов по сроку эксплуатации дома (л.д.14, 19, 29-33).
В силу п. 1 договора на содержания, ремонт, техническое обслуживание общего имущества дома и предоставление коммунальных услуг является обязательства по техническому обслуживанию жилого помещения, надлежащему содержанию и ремонту его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и обеспечивает предоставление коммунальных услуг, придомовой территории и капитального ремонта здания общедомового помещения в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с Перечнем работ, входящих в плату за содержание жилья и текущего ремонта жилого фонда, МУП «Октябрьский жилкомцентр» обязан производить ремонт конструктивных элементов общего имущества дома, в том числе и по устранению протечек кровли, заделки межпанельных швов (утепление замерзающих участков стен), технической обслуживание общих коммуникаций, технический устройств жилого дома.
Согласно плану организационно-технический мероприятий по подготовке жилого фонда к работе в зимний период МУП «Октябрьский Жилкомцентр» на 2013-2014 год (л.д.39-44) МУП запланирована работа по ремонту тепловых узлов и вводов тепловых сетей в жилые дома, ремонт кровли и межпанельных швов, однако до настоящего времени не выполнена.
В случае нуждаемости дома в капитальном ремонте кровли в силу п.2.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, не исключается текущий ремонт, ограниченный работами, обеспечивающими нормативные условия проживания.
Доводы ответчика об отсутствии денежных средств на проведение указанных в иске работ, суд принять во внимание не может, они в силу ст.56 ГПК РФ, ничем не подтверждены, кроме того, данная обязанность возложена на ответчика, и не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия финансовой возможности.
При таких обстоятельствах требования прокурора Октябрьского района подлежат полному удовлетворению.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ремонт кровли необходим в отношении всего <адрес> по <адрес>, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. При этом срок, предлагаемый прокурором, - до ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения необходимого комплекса работ по ремонту кровли дома и заделки межпанельных швов.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить: обязать МУП «Октябрьский Жилкомцентр» провести работы по ремонту кровли, заделки межпанельных швов жилого <адрес> по <адрес> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья М.А. Грачёв
Секретарь Е.А. Аникина
