Решение от 14 октября 2014 года

                                                                                                  №2-1320/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новозыбков                                                                 14 октября 2014 года
 
    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Корбан А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Мигда Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенниковой А.Е. к управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбкова Брянской области, государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился с иском к ответчикам о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с учетом времени проживания в зоне отселения.
 
    В судебном заседании Гребенникова А.Е. исковые требования поддержала и в их обоснование показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по 14 марта 2014 года постоянно проживала в д. <адрес>, территория которого до 31 декабря 1998 года была отнесена к зоне отселения вследствие катастрофы на ЧАЭС, с 01 февраля 1998 года - к зоне с правом на отселение, и имела право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для граждан, постоянно проживающих в зоне радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 года. С 14 марта 2014 года по 12 августа 2014 года она была зарегистрирована в д.<адрес>, территория которого не была подвержена радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС. В течение указанного периода жилье на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ей не предоставлялось. Начиная с 13 августа 2014 года она зарегистрировалась в г.Новозыбкове, где и продолжает проживать. В настоящее время ей, как гражданину, проживающему на территории зоны отселения, меры социальной поддержки, а именно, ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и ежемесячная денежная компенсация за проживание, предоставляются в размере, установленном для граждан, прибывших в зону отселения после 02 декабря 1995 года, что нарушает её законное право на получение указанных мер в полном объеме. Просила признать за ней право на получение указанных выше мер социальной поддержки, установленных ст.20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, прибывших в зону отселения до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, с даты обращения с иском.
 
    Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбкова Брянской области, а также государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении дела не ходатайствовали. Судом на основании ст.167 ГПК РФ определено гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны отселения, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
 
    На основании ст.20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25 июня 1993 года и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на предусмотренных законом основаниях и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
 
    Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по 14 марта 2014 года постоянно проживала и была зарегистрирована в д. <адрес>, входящем в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и отнесенных к зоне отселения до 31 января 1998 года и к зоне с правом на отселение с 01 февраля 1998 года.
 
    В период с 14 марта 2014 года по 12 августа 2014 года истица была зарегистрирована в д.<адрес>, территория которого не была подвержена радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС.
 
    13 августа 2014 года Гребенникова А.Е. зарегистрировалась и продолжила постоянно проживать в г.Новозыбкове Брянской области, отнесенном к зоне отселения, и до настоящего времени проживает в указанном населенном пункте.
 
    Установленные обстоятельства подтверждены данными паспорта на имя Гребенниковой А.Е. (л.д.4-5), справкой № 794, выданной 26 августа 2014 года Щербиничской сельской администрацией Злынковского района Брянской области (л.д. 6), справкой № 2038, выданной 17 сентября 2014 года ООО «РИРЦ» Брянской области (л.д. 9), сведениями, содержащимися в трудовой книжке колхозника (л.д.13-17).
 
           В силу примечания к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    То обстоятельство, что истица была зарегистрирована в д. <адрес> в период с 14 марта 2014 года по 12 августа 2014 года и в течение указанного периода жилья на основании ст.17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не получала, достоверно подтверждено данными паспорта (л.д. 4-5) и справкой № 370, выданной 12 августа 2014 года Пеклинской сельской администрацией Пеклинского сельского поселения <адрес> (л.д. 8).
 
    На основании ст.20 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, гарантируются, в том числе, ежемесячная денежная компенсация за проживание в указанной зоне, а также ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания.
 
    Размеры указанных выплат индексируются в соответствии с абз.3 ст.5 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Истице предоставляются меры социальной поддержки на основании ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года: ежемесячная денежная компенсация за проживание в размере 98,76 руб. (л.д.19), а также ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии в размере 457,52 руб. (л.д.18), тогда как с момента аварии на ЧАЭС, за исключением периода с 14 марта 2014 года по 12 августа 2014 года, она постоянно проживала и была зарегистрирована в зонах, подверженных радиоактивному загрязнению, при этом в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года, включающий в себя период, в течение которого проживание в указанной зоне дает лицу право на восстановление права на предоставление мер социальной поддержки в случае возвращения в зону радиационного загрязнения, она постоянно проживала и была зарегистрирована в зоне отселения, имела право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных для граждан, проживающих в соответствующей зоне с момента аварии на ЧАЭС, правом на получение жилого помещения в период проживания вне зоны радиоактивного загрязнения не воспользовалась.
 
    Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным признать за Гребенниковой А.Е. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере, установленном для граждан, прибывших в зону отселения в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Гребенниковой А.Е. к управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбкова Брянской области, государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", удовлетворить.
 
         Признать за Гребенниковой А.Е. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и ежемесячной денежной компенсации за проживание в размере, установленном для граждан, прибывших в зону отселения в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, начиная с 18 сентября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья                                                                                                  А.В. Корбан