Дата принятия: 14 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Желдаковой В.П.,
При секретаре: Власовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баллай А.Д., Погореловой Е.Р., действующей в своих собственных интересах и в интересах Погореловой М.М., Погореловой Р.А., Погореловой Е.А., Баллай Д.М., Баллай Т.И., Погорелова А.М., Самуиловой В.Ш., действующей в своих собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Погорелова М.А., к Администрации МО Туапсинский район об установлении факта постоянного проживания, о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи, о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости,
У С Т А Н О В И Л:
Баллай А.Д., Погорелова Е.Р., действующая в своих собственных интересах и в интересах Погореловой М.М., Погореловой Р.А., Погореловой Е.А., Баллай Д.М., Баллай Т.И., Погорелов А.М., Самуилова В.Ш., действующая в своих собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Погорелова М.А., обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район об установлении факта постоянного проживания, о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи, о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости. В обоснование поданного искового заявления указали, что Баллай А.Д. со своей гражданской супругой Погореловой Е.Р., его родителями: Баллай Д.М., Баллай Т.И., детьми гражданской супруги: Погореловым А.М., его женой и ребенком - Самуиловой В.Ш. и Погореловым М.А., дочерью Погореловой М.М. и совместными с гражданской супругой детьми: Погореловой Р.А., Погореловой Е.А. с августа 2013 года постоянно проживают по договору найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. 08.07.2014 года в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневым дождями на территории Туапсинского городского поселения, произошло затопление квартиры, вследствие чего было утрачено имущество первой необходимости. Во включении в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости им было отказано. Считают отказ необоснованным, указывают, что постоянно проживают по адресу: <адрес>. Принадлежащее им имущество первой необходимости было затоплено водой, илом и грязью, в связи с чем пришло в негодность. В связи с чем истцы просят признать их постоянно проживающими по адресу: <адрес>, в том числе и по состоянию на 08.07.2014 года, признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи, включить в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости.
В судебном заседании Баллай А.Д. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес> однако по месту регистрации не проживает, так как дом продал, а регистрация перехода права собственности не произведена, поскольку не произведен расчет в полном объеме по сделке.
Погорелова Е.Р., действующая в своих собственных интересах и в интересах Погореловой М.М., Погореловой Р.А., Погореловой Е.А., Баллай Д.М., Баллай Т.И., заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Законный представитель Самуиловой В.Ш.- Оглы Е.Л. заявленные требования поддержала, пояснила, что приходится Самуиловой В.Ш. матерью. Ее дочь окончила 9 классов в СОШ <адрес>. С 10.04.2013 года Самуиловой В.Ш. проживает с Погореловым А.М.. Ранее они проживали в <адрес> у родителей Погорелова А.М.. В июле 2013 года родители Погорелова А.М. продали дом в <адрес> и переехали в квартиру в г. Туапсе, заключив срочный договор найма.
Погорелов А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Определением Туапсинского городского суда от 14.10.2014 года производство в части заявленных требований о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи, о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, прекращено.
Представитель Администрации МО Туапсинский район Синенко М.А., действующий на основании доверенности, просил в иске отказать, считает, что истцами не предоставлены доказательства утраты имущества, оснований для установления юридического факта проживания также не имеется.
Представитель Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семенной политики Краснодарского края в Туапсинском районе Еременко Н.С., действующая на основании доверенности, просила в иске отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 8-9 июля 2014 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
Согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 26.06.2014 года № 620 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891) «Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений, вызванных сильными ливневыми дождями, на территориях муниципальных образований Мостовской район, Лабинский район,, Курганинский район, Крыловской район, Апшеронский район,, Туапсинский район и город-курорт Геленджик Краснодарского края в мае, июне, июле 2014 года» предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования <адрес> в июле 2014 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края обязано обеспечить выплату единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости за полностью или частично утраченное имущество в соответствии с Порядком в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных в установленном порядке.
В соответствии с порядком оказания помощи гражданам РФ пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июле 2014 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.06.2014 г. № 620 в в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891) ) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июле 2014 года.
Так, согласно п. 3 выше указанного Порядка, пострадавшими гражданами в соответствии с настоящим Порядком являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации по состоянию на 24 - 25 мая 2014 года, - в Мостовском, Лабинском, Курганинском районах, на 27 мая 2014 года - в Крыловском районе, на 2 июня 2014 года - в Апшеронском районе, на 14 июня 2014 года - в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе, на 8 июля 2014 года - в Туапсинском районе.
Помощь, указанная в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.
Помощь, указанная в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, оказывается в случае утраты имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении.
Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.
Таким образом, для включения в списки граждан, имеющих право на выплату указанных единовременных пособий, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: состояние в гражданстве Российской Федерации, полностью или частично утраченное имущество первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.
Из материалов дела следует, что 20.08.2013 года между К.А.В. и Баллай А.Д. заключен краткосрочный договор найма, по которому наймодатель передал нанимателю <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, во временное пользование для проживания в ней. Договор найма заключен на срок с 20.08.2013 года по 20.07.2014 года, продлен до 20.07.2015 года.
Свидетель В.А.С. показала, что проживает в <адрес> в г. Туапсе, но не зарегистрирована по данному адресу. Знает собственника квартиры № расположенной по адресу: <адрес>. Ей известно, что данная квартира сдается внаем. Видела, что истцы завозили свое имущество в квартиру. Какое конкретно имущество было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, ей не известно. Подтвердила, что на момент подтопления истцы проживали в квартире, но конкретных лиц, проживающих в квартире, назвать не может.
При этом, допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании - председатель ТОС № В.А.Е. показала, что ей известно о том, что собственник <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, сдает ее внаем с августа 2013 года. Ею дана справка о составе семьи Баллай А.Д. со слов и по документам, сама она не знает, сколько человек проживает по адресу: <адрес>.
Начальник Отдела ЖКХ Администрации Туапсинского городского поселения Б.Е.М. показала, что посещали 08.07.2014 года <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в квартире никого не было. Позже, сами истцы Погорелова Е.Р. и Баллай А.Д. пришли в Администрацию Туапсинского городского поселения и заявили, что пострадали в результате чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании установлено, что Погорелова Е.Р. является многодетной матерью, является получателем мер социальной поддержки по адресу: <адрес>
В заявлении о назначении социального пособия от 25.02.2014 года Погореловой Е.Р. указан адрес проживания: <адрес> а.
Из справки Администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от февраля 2014 года № следует, что Погорелова Е.Р. проживает по адресу: <адрес> а, составом семьи: Баллай Д.М., Баллай А.Д., Баллай Т.И., Балай О.Д., Баллай Д.А., Баллай М.А., Баллай С.А., Самойловой Л.П., Погореловым А.М., Погореловой Р.А., Погореловой М.М., Погореловой Е.А..
Кроме того, в судебном заседании также установлено, что Баллай А.Д. 29.04.2014 года получил компенсацию на приобретение твердого топлива и его доставку, как проживающий в доме, не имеющем центрального отопления, расположенном по адресу: <адрес> а.
Истцы подтвердили в судебном заседании, что домовладение по адресу: <адрес> зарегистрировано на праве собственности за Баллай А.Д.. В этом домовладении все истцы зарегистрированы.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако истцами не представлено доказательств их постоянного проживания по адресу: <адрес>.
Суд критически относится к показаниям свидетеля В.А.С., поскольку они опровергаются иными доказательствами, имеющимися в деле.
Судом также учитывается, что согласно заявлению собственника жилого помещения-квартиры № дома № по <адрес> в г. Туапсе- К.А.В., которое представлено истцами в судебном заседании, она заключила краткосрочный договор найма жилого помещения для проживания Баллай А.Д. и Погореловой Е.Р.. Проживание других лиц она не подтвердила.
Таким образом, в судебном заседании истцами не доказан факт постоянного проживания по адресу: <адрес>. В связи с чем в удовлетворении требований об установлении факта постоянного проживания по адресу: <адрес>, в том числе и по состоянию на 08.07.2014 года, суд полагает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Баллай А.Д., Погореловой Е.Р., действующей в своих собственных интересах и в интересах Погореловой М.М., Погореловой Р.А., Погореловой Е.А., Баллай Д.М., Баллай Т.И., Погорелова А.М., Самуиловой В.Ш., действующей в своих собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Погорелова М.А. об установлении факта постоянного проживания по адресу: <адрес>, в том числе и по состоянию на 08.07.2014 года- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: подпись:
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда В.П.Желдакова
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
<........>
