Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 2-2979/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Казаковой О.Н.,
при секретаре Барладян К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Алексеенко А.С. к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Алексеенко А.С. обратился в суд к Правительству ЕАО с иском о предоставлении жилого помещения. Требования мотивировал тем, что с 23.04.2010 по 01.08.2013 временно был зарегистрирован по адресу: <адрес>, хотя являлся учащимся <данные изъяты>, его опекуном являлась бабушка по линии матери –ФИО2 Его мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, при ее жизни он был зарегистрирован в <адрес>, адреса не помнит. После смерти матери квартиру забрали, так как она не являлась ее собственностью. Позже, предоставив документы в Управление по опеке и попечительству ЕАО, он был включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. На сегодняшний день он не имеет постоянной регистрации, у него нет квартиры на праве собственности или праве пользования. 29.06.2012 закончил учебное заведение и с тех пор ему негде жить. Он проживал на съемных квартирах друзей, иногда у бабушки. У нее постоянно находиться не мог, так как с ней проживало много родственников. В августе 2014 он обращался с письменным заявлением к ответчику и третьему лицу с просьбой решить вопрос о предоставлении вне очереди жилого помещения для постоянного проживания, на что ему ответили, что не могут предоставить временное жилье, то есть предоставят только часть комнаты или комнату в общежитиях государственного специального жилого фонда ЕАО до обеспечения его жилым помещением. Просит обязать Правительство ЕАО предоставить вне очереди по договору найма, специализированное, изолированное, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» в срок до 31.12.2014.
Истец Алексеенко А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель истца Хрящева И.В. в полном объеме поддержала заявленные требования и доводы искового заявления. Пояснила, что Алексеенко А.С. имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он был зарегистрирован у бабушки в г. Биробиджане, обучался и сейчас фактически проживает в данном городе. Желает и далее проживать в г. Биробиджане.
Представитель ответчика и третьего лица – Управления по опеке и попечительству ЕАО Иванова О.А. пояснила, что Алексеенко А.С. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До 31.12.2014 года Правительство ЕАО не может предоставить жилое помещение ввиду их отсутствия. В настоящее время построен 40-квартирный жилой дом, 18 квартир будет предоставлено сиротам. Также предусмотрено строительство жилья для детей-сирот в 2014 – 2016 в г. Биробиджане, денежные средства на покупку жилья в настоящее время отсутствуют.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество, и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой (попечительством).
Согласно ст. 149 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствие с жилищным законодательством.
В соответствии с п.п. 2 ст. 57 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей по окончанию их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляется вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Федеральным законом РФ от 21.12.1996 года № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Согласно ст. 1 ФЗ № 159 к лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель и которые имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В судебном заседании установлено, что Алексеенко А.С. относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из свидетельства о рождении истца следует, что его матерью являлась ФИО1, в графе «отец» стоит прочерк.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения об истце внесены в список из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.
Статьей 8 вышеназванного закона установлено, что детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 7-1 Закона ЕАО от 24.12.2004 г. № 400-03 «О дополнительных мерах социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в Еврейской автономной области дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, однократно обеспечивается за счет средств областного бюджета вне очереди жилым помещением на территории области, если местом их выявления и первичного устройства является область.
С учетом уставленных в судебном заседании обстоятельств суд считает необходимым возложить обязанность по обеспечению жилым помещением Алексеенко А.С. на Правительство ЕАО.
Спор о населенном пункте, в котором должно быть предоставлено жилое помещение, между сторонами отсутствует.
Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд считает разумным определить его до 31 декабря 2015 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л:
Исковые требования Алексеенко А.С. к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Правительство Еврейской автономной области предоставить Алексеенко А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в срок до 31 декабря 2015 года.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Казакова
