Дата принятия: 14 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-867/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-867/14
«14» октября 2014 г. г.о.Орехово-Зуево
Мировой судья 177 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Трунова Ольга Владимировна,
рассмотрев административное дело на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Акимова А.А., <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Акимов А.А. осуществлял охоту с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты при следующих обстоятельствах:
Акимов А.А. <ДАТА3> в 22.00 час., находясь в 500 м. восточнее п. <АДРЕС> района Московской области в охотничьих угодьях Орехово-Зуевского РООиР, осуществлял охоту с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.
В судебное заседание Акимов А.А. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебных повесток по адресу, указанному в протоколе.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В связи с тем, что судом приняты меры к надлежащему извещению, а также в целях соблюдения сроков рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Акимова А.А.
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир представляет собой совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире").
Вопросы природопользования и сохранения природных ресурсов отнесены Конституцией Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации).
Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на федеральном уровне регламентированы Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), согласно пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 22 которого в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты.
Согласно ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.
На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях (ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ).
В силу пункта 3.1 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п.41.1 Правила охоты, охота на водоплавающую, болотно-луговую, полевую, степную дичь на территории Московской области осуществляется в период со второй субботы августа по 15 ноября;
Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 8.37 ч.1.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира.
Объективная сторона правонарушений по данной статье включает действие (при нарушениях правил охоты) может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил.
Частью 2 статьи 57 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В судебном заседании были исследованы доказательства:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> из которого следует, что Акимов А.А. <ДАТА3> находясь в 500 м. восточнее п. <АДРЕС> района Московской области в охотничьих угодьях Орехово-Зуевского РООиР, осуществлял охоту с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты. В данном протоколе Акимов А.А. собственноручно написал «с нарушением согласен»;
сведения об охотниках, из которых следует, что Акимову А.А. выдан охотничий билет <ДАТА10> серии <НОМЕР> и который <ДАТА11> внесен в охотхозяйственный реестр.
При таких обстоятельствах, достоверность и объективность доказательств, представленных в подтверждение вины Акимова А.А., сомнений не вызывает. Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой.
Анализируя вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что Акимов А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч.1.2 КоАП РФ.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности, имущественное положение виновного. Совершено административное правонарушение в области дорожного движения. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено, поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Акимова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трунова
