Решение от 14 октября 2014 года

Дело № 12-136/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    14 октября 2014 г.                                                                                                                     город Шарья       
 
 
    Судья Шарьинского районного суда Костромской области Пантюхов О.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ген.директора ЗАО «*****» Овчинникова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуген.директора ЗАО «*****» Овчинникова Вячеслава Васильевича на постановление гос.инспектора ТО НД Шарьинского района ФИО4 от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении плановой выездной проверки инспектором ТО НД Шарьинского района8, ДД.ММ. и ДД.ММ. территории, зданий и помещений ЗАО «*****» по адресу: _________, выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ (ППР):
 
    ОБЩИЕ:
 
В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны в нарушение ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 12.12.2008 г. ст.4 п.3; ППР п.6; Отсутствуют информационные знаки по путям эвакуации в нарушение ППР п.33; Отсутствует знак «Открытый огонь и курение запрещено» в нарушение ППР п.14; Отсутствуют информационные знаки мест размещения огнетушителей, чем нарушены ППР п.43.
    ТЕРРИТОРИЯ:
 
Пожарный водоем требует очистки и углубления, чем нарушены ФЗ №123 глава 14 ст.62 п.1, ППР п.55;
    АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗДАНИЕ:
 
Не проведена огнезащитная обработка чердачного покрытия, чем нарушены ППР п.21; Здание не оборудовано молниезащитой. Руководящий документ РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»;
    АНГАР:
 
    8.                 Отсутствуют акты проверки огнезащитного состава на соответствие в нарушение ППР п.21.
 
 
                 Постановлением инспектора ТО НД Шарьинского района ФИО4 №000 от ДД.ММ. должностное лицо - ген.директор ЗАО «*****» Овчинников В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 7000 рублей за указанные нарушения.
 
    Овчинников В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просил изменить постановление ТО НД, назначив наказание в виде предупреждения, указывая на то, что выявленные в ходе плановой проверки нарушения считает незначительными.
 
    В судебном заседании при рассмотрении жалобы Овчинников В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав на то, что в настоящее время выявленные нарушения исправляются согласно выданному предписанию, просил изменить вид наказания на предупреждение, принять во внимание тот факт, что он ранее не привлекался за однородные правонарушения, отягчающих вину обстоятельств не имеется, рассматриваемое правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы жизни и здоровью людей, причинению имущественного ущерба.
 
    Суд, проверив и изучив материалы административного производства, выслушав объяснения Овчинникова В.В., не находит оснований для отмены постановления по следующим основаниям.
 
    Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, каковым и является Овчинников В.В., требований противопожарного режима в РФ.
 
    Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований противопожарного режима в РФ, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
 
             Нарушения, указанные в постановлении ТО НД Шарьинского района от ДД.ММ., подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, а именно: актом проверки от ДД.ММ. г., протоколом об административном правонарушении №000 от ДД.ММ. Эти нарушения противопожарного режима не оспариваются и привлеченным лицом.
 
    Таким образом, должностным лицом ТО НД правильно квалифицировано бездействие Овчинникова В.В. в нарушении требований ППР в РФ по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
 
    Санкция статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или штрафа.
 
    Постановлением должностного лица от ДД.ММ. никак не мотивировано назначенное наказание Овчинникову В.В. в виде штрафа при наличии смягчающих вину обстоятельств (признание вины и раскаяние в содеянном) и отсутствии отягчающих. Поэтому, с учетом того, что он впервые привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение, нарушения требований ППР устраняются согласно выданного предписания, суд приходит к выводу, что в данном случае цель предупреждения совершения новых правонарушений будет достигнута путём назначения предупреждения.
 
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановлениегос. инспектора по пожарном у надзору Шарьинского района ФИО4 от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица - ген.директора ЗАО «*****» Овчинникова Вячеслава Васильевича в части меры наказания изменить, назначив административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
 
    В остальной части жалобу Овчинникова В.В. оставить без удовлетворения.
 
    Копию решения направить Овчинникову В.В., начальнику ТО НД Шарьинского района.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня его получения, с принесением жалобы через Шарьинский районный суд.
 
                     Судья_____________________
 
    Решение вступило в законную силу: 31.10.2014 года