Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 2-2189/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 октября 2014 года. Азнакаевский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи - Исламова Р.Г.,
при секретаре - Салиховой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации- телеканала «Общественное Телевидение «Вираж» недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее по тексту истец Управление Роскомнадзора по РТ) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» (далее по тексту ответчик ООО «Вираж») на том основании, что 20.04.2012г. истцом Управлением Роскомнадзора по РТ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телеканала «Общественное Телевидение «Вираж» серии №, учредителем которого является ответчик ООО «Вираж». Статус данного средства массовой информации (далее по тексту СМИ) является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2012 года до настоящего времени не выявлено телеканалов, имеющих название «Общественное Телевидение «Вираж». В соответствии с пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир. Согласно письму ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от 30.07.2014г. № 1-1618 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя телеканала «Общественное Телевидение «Вираж», вернулся в адрес Управления 06.09.2014 в связи с истечением срока хранения.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Вираж» находится по адресу: РТ, г. Азнакаево, Лениногорский тракт, Д. 7. Иных сведений о местонахождении учредителя СМИ в Управлении не имеется.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. Просят признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – телеканала «Общественное Телевидение «Вираж» серии №, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 20.04.2012 г.
Представитель истца, Управление Роскомнадзора по РТ, Шарипов А.Р. в судебное заседание не явился, представил ходатайство, просит дело рассмотреть без участия представителя Управления, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика, ООО «Вираж» Абдрашитов З.З. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просит дело рассмотреть без его участия, с иском согласен.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что 20.04.2012г. истцом - Управлением Роскомнадзора по РТ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телеканала «Общественное Телевидение «Вираж» серии №, учредителем которого является ответчик ООО «Вираж». Статус данного средства массовой информации является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2012 года до настоящего времени не выявлено телеканала, имеющего название «Общественное Телевидение «Вираж». Согласно письму ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от 30.07.2014г. № 1-1618 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.
В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1., 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республики Татарстан, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №1408 от 26.12.2012г., истцом в адрес учредителя телеканала «Общественное Телевидение «Вираж» было направлено уведомление (исх. от 23.07.2014г. № 4148-04/16) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя телеканала «Общественное Телевидение «Вираж», вернулся в адрес Управления 06.09.2014 в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1, Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее Положение об Управлении), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций N~ 1408 от 26.12.2012 на Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.
В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1., 7.2., 7.2.1, 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №1408 от 26.12.2012г., Управление осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан.
В соответствии с пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994г. №2 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взыскать 4000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - телеканала «Общественное Телевидение «Вираж» серии №, выданное 20 апреля 2012 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вираж» государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
Судья Исламов Р.Г.
