Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 2-498/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2014 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., с участием прокурора Камешковского района Антонова А.А., представителя ответчика Умановой Ю.Н. (по доверенности от Дата обезл. г.), при секретаре Мироновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково исковое заявление прокурора Камешковского района к администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района о проведении мероприятий по ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования Вахромеевское,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Камешковского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района Владимирской области о ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования Вахромеевское в срок до Дата обезл. г..
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка законности в сфере обращения с отходами на территории муниципального образования Вахромеевское, в результате которой установлено, что органами местного самоуправления данного муниципального образования надлежащим образом не реализованы закреплённые федеральным законодательством полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по организации на подведомственной территории сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.
В частности, на землях общего пользования муниципального образования Вахромеевское на расстоянии 400 м в восточном направлении от перекрестка дорог, расположенного на расстоянии 180 м в северном направлении от пересечения внутренних дорог пос. им. Красина - с.Тынцы и д.Симаково - пос. им. Красина находится несанкционированное размещение отходов потребления, в частности бытовых отходов, древесных отходов от разборки зданий и сооружений, бытовые крупногабаритные отходы, навалы сучьев и ветвей, строительные отходы, растительные и пластиковые отходы, площадью 1100 кв. м, объёмом 250 куб. м.
Администрацией муниципального образования Вахромеевское нарушены требования ст. 12, 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
По мнению прокурора, наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение опасных заболеваний среди населения, чем нарушаются интересы неопределённого круга лиц. Поскольку несанкционированное размещение мусора располагается на территории, подведомственной муниципальному образованию Вахромеевское, обязанность по его ликвидации лежит на администрации указанного муниципального образования.
Представитель истца - прокурор Камешковского района Антонов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Вахромеевское Уманова Ю.Н. исковые требования прокурора признала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», все граждане имеют право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.031999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирующей отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов в границах населённых пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Статьёй 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат использованию, сбору, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для населения.
В силу п.18 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза мусора и бытовых отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В судебном заседании установлен факт несанкционированного размещения отходов на территории МО Вахромеевское, о чём свидетельствует акт осмотра места несанкционированной свалки от Дата обезл., схема её расположения, а также фототаблица.
Указанный факт ответчик не оспорил, согласился с требованиями прокурора.
На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Вахромеевское Камешковского района в срок до Дата обезл. ликвидировать несанкционированное размещение отходов, расположенное на землях общего пользования на расстоянии 400 м в восточном направлении от перекрестка дорог, расположенного на расстоянии 180 м в северном направлении от пересечения внутренних дорог пос. им. Красина - с.Тынцы и д.Симаково - пос. им. Красина.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий Г.А.Малиновская
