Дата принятия: 14 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шишкина А.Г.
с участием: представителя истца Верясова Е.Г. – Романова А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Пашкевич А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2530/14 по иску Верясова Евгения Геннадьевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Верясов Е.Г. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поскольку второй экземпляр свидетельства, подтверждающий его право собственника на земельный участок отсутствует в государственном архиве, что препятствует во внесудебном порядке оформить свое право собственности на имущество в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно удовлетворения заявленных требований администрацией не представлено.
Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Н. Санчелеево муниципального района Ставропольский в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 26 ЗК РФ, право на земельные участки… удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.
Оформление земельных участков в собственность граждан началось с 01.07.1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона и до 1993 года. На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств производилась в период 1992-1993 г.г..
Судом установлено, что Верясову Е.Г. на основании решения малого совета народных депутатов Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (ранее без адреса), что подтверждается представленным в суд распоряжением, выданным архивным отделом администрации муниципального района Ставропольский Самаркой области.
Также судом установлено и не оспорено в ходе рассмотрения дела, что Верясову Е.Г. главой администрации с. Н. Санчелеево было выдано свидетельство о праве собственности на землю САМ 320011 № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленный в суд свидетельством, выданным собственнику и выкопировкой из книги записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей с. Н. Санчелеево.
Суд, с учетом исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств приходит к выводу, что ссылка в свидетельстве о том, что основанием выдачи свидетельства является решение малого совета депутатов Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, является ошибочной. Данное решение отсутствует в государственном архиве, что подтверждается представленным в суд сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение не поступало на хранение в архивный отдела администрации муниципального района Ставропольский, что подтверждается представленным в суд сообщением от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», действовавшего на момент выдачи, правоустанавливающего документа, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства подлежал выдаче собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй подлежал хранению в органе, выдавшем Свидетельство.
Свидетельства, выдаваемые сельской… администрацией, должны были быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Второй экземпляр свидетельства, должен был быть передан на хранение в орган, регистрирующий выдачу Свидетельств – то есть в комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Ставропольского района Самарской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области). Данное требование закона исполнено не было.
Ненадлежащее оформление документа выданного собственнику - отсутствие экземпляра свидетельства в государственном архиве, то есть нарушение порядка оформления прав гражданина на имущество со стороны уполномоченных на то органов, не может служить основанием для ограничения прав собственника имущества и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании распоряжения администрации сельского поселения Н. Санчелеево муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку принадлежащему истцу присвоен почтовый адрес: <адрес>
Участок Верясова Е.Г. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №
Представленные истцом доказательства суд находит достаточными для подтверждения принадлежности Верясову Е.Г. спорного земельного участка.
Документов, подтверждающих, что спорный земельный участок не мог быть выделен в собственность истца, либо ограничен (исключен) в обороте - не представлено.
Выделение земельного участка Верясову Е.Г., произведено уполномоченным на то органом, в пределах его компетенции.
Судом установлено, что спорным земельным участком истец пользуется с момента его выделения и по настоящее время, что подтверждается представленными в суд документами, в том числе: справкой главы администрации сельского поселения Н. Санчелеево муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах дела.
Претензий касательно спорного имущества истцу никто, никогда не предъявлял, на участок не претендовал, права собственности Верясова Е.Г., в том числе в судебном порядке, не оспаривал и обратного в судебном заседании не доказано.
Суд приходит к выводу, что право собственности Верясова Е.Г. на земельный участок было зарегистрировано по ранее установленному порядку, участок принадлежал истцу на законных основаниях.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка площадь земельного участка не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка.
Согласно ст.ст. 11.1, 70 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221 «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя: из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если первые два документа отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В соответствии с Инструкцией по межеванию земель установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ (п. 9.2).
Координаты (местоположение границ земельного участка) принадлежащего истцу земельного участка установлены в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ
В результате межевания земельного участка, его площадь была уточнена и согласно материалов межевания составляет 1000 кв.м. споров по границам не имеется, конфигурация земельного участка не менялась. Граница земельного участка сформирована исходя из планировочного решения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ определена с учетом красных линий установленных отделом архитектуры Ставропольского района и местоположения границ смежных земельных участков прошедших государственный кадастровый учет.
Указанные обстоятельства подтверждены справкой главы сельского поселения Нижнее Санчелеево № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением кадастрового инженера, имеющимися в материалах гражданского дела.
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Верясовым Е.Г. требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Верясовым Евгением Геннадьевичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, согласно координат:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №
Обозначение
характерных точек границы
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
Y
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и конфигурации, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.
Судья А.Г. Шишкин