Решение от 14 октября 2014 года

Дело № 2-804/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 октября 2014 года
 
    Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи                 Бересневой О.Р.
 
    при секретаре                 Заярной Т.О.
 
    с участием
 
    прокурора Сохиевой З.К.
 
    истца Мажора И.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах Мажора <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, Управлению архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области о признании незаконным действия по принятию мер по исключению из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, признании права на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году, возложении обязанности включить в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения и предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах Мажора И.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, Управлению архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области о признании незаконным действия по принятию мер по исключению из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, признании права на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году, возложении обязанности включить в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения и предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру Смидовичского района поступило обращение Мажора И.М. по факту отказа во включении в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения. Проведенной проверкой установлено, что Мажора И.М. признана пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения и в настоящее время не обеспечена жильем, отвечающим санитарным и социальным требованиям. В ходе проверки установлено, что Мажора И.М. зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес> В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01.04.2013 жилой дом, площадью 28, 8 кв.м. находится в собственности Мажора И.М. Согласно акту визуального обследования от 01.10.2013 жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, не пригоден для дальнейшего проживания. В соответствии с заключением о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания от 01.10.2013 № 83 жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания. Мажора И.М. включена в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, однако в связи с тем, что за Мажора И.М. значится иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, она была исключена из указанного списка. Администрация Приамурского городского поселения и Управление архитектуры и строительства правительства ЕАО, исключая Мажора И.М. из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения руководствовались сведениями Росреестра, согласно которым за Мажора И.М. значится иное жилое помещение, расположенное в <адрес>. Вместе с тем, фактически данное жилое помещение пришло в негодность и было утрачено собственником еще в мае 2012 года. При таких обстоятельствах, у Мажора И.М. отсутствует иное жилое помещение, отвечающее санитарным и социальным требованиям. В соответствии с актом обследования объекта недвижимости от 02.06.2014 КГУП «Хабкрайинвентаризация» специалистами ФИО5 и ФИО6 произведено обследование объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> В результате обследования установлено, что основное строение литер А стены каркасно-засыпные, 1962 года постройки, холодная пристройка, терраса, летняя кухня, сараи отсутствуют. Кадастровым инженером вынесено заключение об отсутствии здания по указанному адресу. Мажора И.М. в настоящий момент в виду произошедшего наводнения находится в сложной жизненной ситуации, не имеет постоянного места жительства, в связи с чем не может самостоятельно отстаивать свои интересы в суде, является лицом, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году, что является уважительной причиной её обращения в прокуратуру Смидовичского района ЕАО для обращения в суд с заявлением в защиту их прав, свобод и законных интересов пострадавшего лица. В связи с тем, что с начала октября 2014 года начнется отопительный сезон 2014 -2015 года, и температуры воздуха будут отрицательные, а Мажора И.М. негде проживать на отчетную дату, считает необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению. Просит суд признать незаконным действия администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО и Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО по принятию мер по исключению Мажора И.М. из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения. Признать за Мажора <данные изъяты> право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году. Обязать Управление архитектуры и строительства ЕАО включить Мажора <данные изъяты> в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения и предоставить жилое помещение исходя из нормативов. Обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Определением суда от 03 октября 2014 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сохиева З.К. исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным действия администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО и Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО по принятию мер по исключению Мажора <данные изъяты> из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения. Обязать Управление архитектуры и строительства правительства ЕАО предоставить Мажора <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, отвечающее санитарным и пожарным требованиям не менее 33 кв.м. в <адрес>. Обратить решение суда к немедленному исполнению, о чем предоставила письменное заявление. От исковых требований в части признания за Мажора <данные изъяты> права на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году и обязании Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО включить Мажора <данные изъяты> в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, поскольку указанные требования исполнены на момент подачи искового заявления, о чем предоставила суду письменное заявление. Доводы иска поддержала в полном объеме.
 
    Истец Мажора И.М. уточнённые исковые требования и отказ от исковых требований в части признания за ней права на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году и обязании Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО включить её в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, поддержала. Суду пояснила, что её дом, который находится по адресу: ЕАО, <адрес>, и в котором она фактически проживала до и на момент наводнения, был признан не пригодным к проживанию и не подлежащим ремонту. Дома, расположенного в <адрес>, фактически не существует. Она была вынуждена оформить кредит для строительства временного жилья на территории земельного участка, прилегающего к жилому дому в <адрес> Оформить право собственности на возведенное ею строение она не может, поскольку оно находится в зоне затопления. В настоящее время у неё нет никакого жилья. Просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признает исковые требования в части признания незаконными действий администрации по исключению Мажора И.М. из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, последствия признания иска им разъяснены и понятны. В отношении требований истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части строительства считает, что суд должен учитывать реальные сроки строительства нового жилья с учетом холодного времени года и строительных норм и правил. Просят рассмотреть дело без участия их представителя, о чем имеется письменное заявление.
 
    Представитель ответчика Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому документы для внесения в список гражданки Мажора И.М. и акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, расположенного в <адрес>, поступили 04.07.2014. Мажора И.М., проживающая в <адрес> ЕАО 22.07.2014, включена в список граждан, имеющих право на меру государственной поддержки в натуральной форме в виде строительства жилого помещения.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в судебное заседание не явилось. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма. Своего представителя в суд не направило.
 
    Суд, выслушав пояснения прокурора, истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) определяет Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).
 
    Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
 
    Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Президент РФ в Указе «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республика Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» от 31 августа 2013 г. № 693, в связи с крупномасштабным наводнением на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», постановил решить вопрос по выплатам гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающем в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 000 рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично. Также постановил решить вопрос о выделении средств на строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, возложив подтверждение факта отсутствия такого жилья по заявлениям граждан на соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Из акта № 83 от 01 октября 2013 года визуального обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в период с 08 августа 2013 года на территории Смидовичского района Еврейской автономной области от 01 октября 2013 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден к дальнейшему проживанию и эксплуатации.
 
    Согласно акту обследования дома № 83 от 01 октября 2013 года, составленного межведомственной комиссией, жилой дом, расположенный в <адрес> не пригоден для проживания и не подлежит восстановлению. Повреждения получили следующие конструктивные элементы: фундамент (гниение нижних венцов); полы (в аварийном состоянии); отопительные печи (разрушены); стены (влагонасыщены, поражены грибком); подполье (грунт обводнен, наличие воды, гниение половых балок); крыльцо разрушено. Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 83 от 01 октября 2013 года жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес> признан непригодным для проживания и неподлежащим восстановлению.
 
    Из копии паспорта Мажора И.М. <данные изъяты> следует, что истец имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>
 
    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 01 апреля 2013 года Мажора И.М. является правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск (ч. 1). Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (ч. 2). При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3).
 
    Суд также считает возможным принять признание иска ответчиком администрацией МО «Приамурское городское поселение» в части признания незаконным действия администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО по принятию мер по исключению Мажора И.М. из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, поскольку данное признание иска также не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу Закона Еврейской автономной области «О мерах государственной поддержки муниципальных образований Еврейской автономной области и граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году» от 17.03.2014 № 477-ОЗ (далее – Закон ЕАО), право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, признанные в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющие другого жилья на условиях социального найма или в собственности, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающие в этих жилых помещениях на 07.08.2013 (далее - граждане). Меры государственной поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.
 
    Меры государственной поддержки гражданину, являющемуся собственником жилого помещения, которое признано утраченным, предоставляются по выбору гражданина в форме:
 
    1) предоставления жилого помещения;
 
    2) предоставления выплаты денежных средств на строительство жилья.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона ЕАО при предоставлении мер государственной поддержки собственникам, жилые помещения которых утрачены или повреждены, учитываются:
 
    1) в формах предоставления жилья и предоставления выплаты денежных средств на строительство жилья:
 
    а) норматив общей площади жилого помещения 33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на 1 человека при численности членов семьи 3 и более человека;
 
    б) стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения - 30 тыс. рублей за 1 кв. метр;
 
    2) в форме предоставления выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта жилья:
 
    а) площадь поврежденных жилых помещений;
 
    б) стоимость капитального ремонта 1 кв. метра в размере 5 тыс. рублей.
 
    С учетом признания иска ответчиком администрацией МО «Приамурское городское поселение» и фактических обстоятельств по делу, суд считает подлежащим удовлетворению исковое требование прокурора о признании незаконным действия администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО и Управления архитектуры и градостроительства правительства ЕАО по принятию мер по исключению Мажора И.М. из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения
 
    Постановлением правительства ЕАО от 02.12.2013 № 640-пп (ред. от 08.04.2014) «О реализации мер государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений» утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений. Согласно данному Порядку меры государственной поддержки предоставляются пострадавшим гражданам, не воспользовавшимся правом на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья взамен утраченного (п. 3). Норматив общей площади жилого помещения при строительстве жилых помещений устанавливается в соответствии со статьей 5 закона Еврейской автономной области от 17.03.2014 № 477-ОЗ «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году» (п. 4).
 
    Списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки (далее - списки) формируются и утверждаются органами местного самоуправления городского округа, городских (сельских) поселений области.
 
    Акты обследования жилых помещений, заключения межведомственной комиссии о признании поврежденного жилого помещения непригодным для проживания, утвержденные руководителем (его заместителем) ОМСУ, являются неотъемлемым приложением к спискам (п. 6).
 
    Основанием для отказа во включении гражданина в список является отсутствие оснований для получения меры государственной поддержки (п. 12).
 
    Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно нескольких условий: быть гражданином Российской Федерации, собственником жилого помещения, которое утрачено или повреждено, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, быть членом семьи собственника жилого помещения.
 
    В материалах дела имеется список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 года для получения социальной поддержки в виде строительства жилого помещения в <адрес>, в который была включена Мажора <данные изъяты>, адрес места регистрации: <адрес>, норматив общей площади жилого помещения 33 кв.м., размер государственной поддержки 990 000 рублей.
 
    Согласно письму администрации МО «Приамурское городское поселение» от 03.07.2014 б/н в адрес начальника Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО было направлено повторное заявление Мажора И.М. «О включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения». Мажора И.М. была исключена из списка граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения по причине наличия другого жилого помещения в собственности по адресу:<адрес>. 17 июня 2014 года Мажора И.М. обратилась с повторным заявлением и предоставила акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, расположенного по адресу:<адрес>, выданный Хабарвоским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости. Администрация просила Управление архитектуры и строительства правительства ЕАО принять повторно список граждан, в который включить Мажору И.М.
 
    Согласно акту обследования объекта недвижимости от 02 июня 2014 года, составленного КГУП «Хабкрайинвентаризация», выявлено, что основное строение лит. А стены каркасно-засыпные, 1962 года постройки, холодная пристройка ли. А, терраса лит. А1, летняя кухня лит. Г, сараи лит. Г1, Г2, Г3, Г4, Г5 отсутствуют. Причины и дата сноса не установлены.
 
    В материалы дела представлен список граждан, являющихся собственниками жилых помещений, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области, утвержденный губернатором ЕАО 22 июня 2014 года, в котором указана Мажора И.М., адрес места регистрации <адрес>, форма государственной поддержки (натуральная), норматив общей площади жилого помещения 33 кв.м., размер государственной поддержки 990 000 рублей.
 
    Суд считает возможным принять отказ помощника прокурора Сохиевой З.К. от исковых требований и прекратить производство по делу в части признания за Мажора <данные изъяты> права на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году, и обязании Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО включить Мажора <данные изъяты> в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, поскольку истец Мажора И.М. поддержала данное ходатайство прокурора, отказ от иска в данной части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В ходе судебного заседания был допрошен ФИО3 ФИО9, который пояснил суду, что он знает истицу, поскольку они вместе обучались в одном образовательном учреждении. Он приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке в <адрес>, который принадлежит истице, ранее находился засыпной дом, который в 2012 году разобрали, в настоящее время дом не существует, земельный участок порос бурьяном. Дом, по <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии. На данном участке истица возвела временное строение, которое нельзя оформить на праве собственности, поскольку постройка находится в зоне затопления.
 
    Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что дома по <адрес>, давно нет, он был снесен. На данном земельном участке одна трава.
 
    Учитывая пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что Мажора И.М. включена в список граждан, являющихся собственниками жилых помещений, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на территории ЕАО, утвержденный губернатором ЕАО 22.07.2014, в связи с чем она имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающее санитарным и пожарным требованиям не менее 33 кв.м. в <адрес>.
 
    Согласно п. 2 Постановления правительства ЕАО от 02.12.2013 № 640-пп (ред. от 08.04.2014) «О реализации мер государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений» государственным заказчиком по государственному контракту на выполнение работ по строительству жилых помещений в пользу граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, и услуг, связанных с оформлением технического и кадастрового паспортов на построенные жилые помещения, определено управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области.
 
    В соответствии с п. 15 Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, в натуральной форме в виде строительства жилых помещения выполнение работ по строительству жилых помещений в пользу граждан, утративших жилые помещения, осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственный контракт).
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным возложить на Управление архитектуры и градостроительства правительства ЕАО обязанность предоставить Мажора <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, отвечающее санитарным и пожарным требованиям не менее 33 кв.м. в <адрес>.
 
    Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
 
    Согласно информации Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО от 14.10.2014 № 01-09/1776 в соответствии с действующими нормами срок строительства жилого помещения составляет 4 месяца и более. Также существует ограничение строительства в зимний период. В связи с чем, строительство жилого помещения возможно в 2015 году.
 
    Однако с учетом обстоятельств того, что Мажора И.М. была незаконно исключена из списка граждан, являющихся собственниками жилых помещений, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на территории ЕАО, не имеет другого жилья, пригодного для проживания, а также в связи с наступлением холодного периода года, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 212 ГПК РФ, районный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах Мажора <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, Управлению архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области о признании незаконным действия по принятию мер по исключению из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, и предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, Управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области по принятию мер по исключению Мажора <данные изъяты> из списка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения.
 
    Возложить обязанность на Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области предоставить Мажора <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, отвечающее санитарным и пожарным требованиям не менее 33 кв.м. в <адрес>.
 
    Решение суда подлежит немедленному исполнению.
 
    Производство по делу в части исковых требований прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах Мажора <данные изъяты> о признании права на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, взамен утраченного, как пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году и обязании Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО включить Мажора <данные изъяты> в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде строительства жилого помещения, прекратить в связи с отказом истца от иска.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                     О.Р. Береснева