Решение от 14 октября 2014 года

копия
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Торжок.           14 октября 2014 года.
 
        Торжокский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Еремеевой Ж.Е.,
 
    с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Тюфтиной Е.В.,
 
    представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» - Сугробовой Т.Р., действующей по доверенности № 6460 от 30.12.2013 года,
 
    заинтересованного лица – Степанова М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Степанова Михаила Николаевича,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на один год в отношении Степанова Михаила Николаевича с установлением ему административных ограничений: запрещение выезда за пределы Тверской области; обязательная явка два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещение пребывания в местах торговли алкогольной продукции.
 
    Свои требования заявитель мотивирует тем, что Степанов М.Н., будучи осужденным приговором Заволжского районного суда Тверской области от 02.10.2006 года за тяжкое преступление по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 06 годам лишения свободы, освобожденным по отбытию срока наказание 03.08.2012 года, формально подпадающим под административный надзор, в отношении которого ранее решением Ржевского городского суда Тверской области от 16.07.2012 года устанавливался административный надзор, который был прекращен по истечению срока 21.08.2014 года, имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение года 21 административное правонарушение, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому в соответствии с Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года данный гражданин подпадает под установление административного надзора.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «Торжокский» Сугробова Т.Р. поддержала заявленные требования в полном объеме, просит установить административный надзор в отношении Степанова М.Н. сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Тверской области; обязательная явка два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещение пребывания в местах торговли алкогольной продукции.
 
    Заинтересованное лицо - Степанов М.Н. в судебном заседании пояснил, что не отрицает, что совершил в течение года более двух административных правонарушений, согласился с установлением ему административного надзора на срок один год и административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещение пребывания в местах торговли алкогольной продукции.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, заслушав мнение прокурора, исследовав представленные документы дела, суд приходит к следующему.
 
    Действующим гражданским процессуальным законодательством, в главе 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступления и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, причём в силу части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Судом установлено, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 02 октября 2006 года Степанов М.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03.08.2012 года по отбытию наказания (требование ИЦ УВД по Тверской области от 08.08.2014 г.).
 
    Ранее решением Ржевского городского суда Тверской области от 16 июля 2012 года в отношении Степанова М.Н. устанавливался административный надзор на срок 02 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрещения пребывания в местах торговли алкогольной продукции в разлив. В настоящее время срок установленного Степанову М.Н. административного надзора истек.
 
    Из представленной суду характеристики на осужденного Степанова М.Н. следует, что он характеризуется удовлетворительно, ранее состоял под административным надзором сроком 02 года, зарегистрирован по адресу: <адрес> подрабатывает и периодически проживает по адресу: <адрес> За восемь месяцев текущего года находясь под административным надзором допустил 21 административное правонарушение против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ранее был осужден за совершение особо тяжкого преступления, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, жалоб от соседей на Степанова М.Н. не поступало, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
 
    Как следует из представленных суду документов, Степанов М.Н. после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года 09 административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.21, 20.25 ч. 1, 19.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объектами посягательства совершения которых выступает порядок управления, а также общественный порядок и общественная безопасность.
 
    Постановлением МО МВД России «Торжокский» № 964 от 24.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Степанов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа 500 рублей.
 
    Постановлением МО МВД России «Торжокский» № 1631 от 27.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Степанов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа 500 рублей.
 
    Постановлением МО МВД России «Торжокский» № 1740 от 01.04.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Степанов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа 500 рублей.
 
    Постановлением МО МВД России «Торжокский» № 2970 от 29.05.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Степанов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа 500 рублей.
 
    Постановлением МО МВД России «Торжокский» № 3056 от 04.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Степанов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа 500 рублей.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Торжокского района Тверской области от 28 июня 2014 года Степанов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 05 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Торжокского района Тверской области от 30 июня 2014 года Степанов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 02 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Торжка Тверской области от 30 июня 2014 года Степанов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 03 суток.
 
    Постановлением МО МВД России «Торжокский» № 3760 от 10.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Степанов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа 500 рублей.
 
    Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что Степанов М.Н. относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.
 
    Принимая решение об установлении Степанову М.Н. административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд полагает целесообразным установить Степанову М.Н. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Требование МО МВД России «Торжокский» об установлении Степанову М.Н. административного ограничения, как запрещение выезда за пределы Тверской области подлежит удовлетворению, как предусмотренное статьей 4 вышеуказанного Федерального закона.
 
    Требование МО МВД России «Торжокский» об установлении Степанову М.Н. административного ограничения, как запрещение пребывания в местах торговли алкогольной продукции, удовлетворению не подлежит, поскольку оно не конкретизировано, объектами торговли спиртосодержащими напитками могут выступать не только специализированные торговые точки (кофе, ресторан), но и магазины (супермаркеты и т.п.), осуществляющие торговлю, как алкогольной продукцией, так и продуктами первой необходимости (хлеб, молоко и т.п.) и, в случае удовлетворения требования заявителя, и те и другие будут подпадать под действие рассматриваемой нормы.
 
    Срок административного надзора Степанову М.Н. - один год, об установлении которого просил представитель МО МВД России «Торжокский», соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как Степанов М.Н. осужден за совершение преступления, относящегося в силу статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких, этот срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости. Данный срок административного надзора – 01 год суд полагает разумным для наблюдения за соблюдением Степановым М.Н. установленных ему судом ограничений.
 
    Срок административного надзора, в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выводов, суд полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Торжокский» в части установления административного надзора Степанову М.Н. на срок один год с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский», в части установления Степанову М.Н. административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах торговли алкогольной продукции суд считает необходимым отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194 – 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» об установлении административного надзора сроком на один год в отношении Степанова Михаила Николаевича с установлением ему административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский; запрещения пребывания в местах торговли алкогольной продукции, – удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Степанова Михаила Николаевича*** года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на один год.
 
    Установить в отношении Степанова Михаила Николаевича, *** года рождения, уроженца д. <адрес> административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский.
 
    Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» в удовлетворении заявления в части установления Степанову Михаилу Николаевичу административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах торговли алкогольной продукции, - отказать.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Степанова Михаила Николаевича, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий          Ж.В. Дроздова
 
 
 
    .
 
    Судья Ж.В. Дроздова