Решение от 14 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-352/2014
Административное дело № 5-352/2014-3
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
 
по делу об административном правонарушении
 
 
              г. Качканар                                                              14 октября 2014 года
 
 
              Мировой судья судебного участка № 3 Качканарского судебного района Свердловской области Л.В. Караваева,  рассмотрев в открытом судебном заседании (624350 Свердловская область, г. Качканар, ул. Гикалова, дом 10) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях в отношении юридического лица
 
              Негосударственного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
      Негосударственное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, осуществляющего контрольные функции в отношении некоммерческих организаций, а именно: в срок до <ДАТА2> не представило документы, подтверждающие устранение нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанные в предупреждении от <ДАТА3> <НОМЕР>, чем нарушило п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица Журавлева <ФИО>. вину признала, пояснила, что запрашиваемые документы представлены в конце сентября 2014 г. после получения протокола об административном правонарушении. Направленное ранее в адрес НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предупреждение не было получено, поэтому документы направлены с опозданием. Ходатайствует о предоставлении рассрочки для уплаты штрафа с учетом материального положения учреждения.
 
     Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
              В соответствии с предупреждением от <ДАТА3> г. <НОМЕР> (л.д. 29-31) НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  предписывалось в срок до <ДАТА2> (включительно) устранить нарушение действующего законодательства Российской Федерации, а именно представить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области отчеты о деятельности НОУ, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании  иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства и т.д. (л.д. 29-31).
 
     Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего надзор (контроль). С субъективной стороны данное административное правонарушение выражается в форме умысла.
 
                Суд, заслушав объяснения законного представителя юридического лица Журавлевой <ФИО>, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
 
                 Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
              Вина юридического лица в совершении данного правонарушении подтверждается следующими письменными доказательствами:          
 
               - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, из которого следует, что НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не выполнило в срок до <ДАТА2> (включительно) предупреждение Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, осуществляющего контрольные функции в отношении некоммерческих организаций, о предоставлении документов, а именно: отчетов о деятельности НОУ, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании  иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего его соответствие п. 3.1. ст. 32 вышеуказанного закона, информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2010-2013 годы (л.д. 3-5);
 
              - справкой, подтверждающей факт регистрации НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   в ЕГРЮЛ (л.д. 10-15); 
 
              - копией Устава НОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 17-28);
 
              -  предупреждением от <ДАТА3> г. <НОМЕР> (л.д. 29 -31);
 
              - копией почтового уведомления (л.д. 33).
 
                    Вся совокупность доказательств отвечает требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу, признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными.
 
               Законность, выданного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области предупреждения, сомнений у суда не вызывает.
 
               Суд квалифицирует действия Негосударственное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
              Порядок возбуждения производства по делу об административном правонарушении соблюден, срок давности привлечения к ответственности не истек.
 
       При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
      Обстоятельством, смягчающим  ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор). Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
 
              В силу части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным предоставить рассрочку уплаты штрафа сроком на три месяца.
 
              С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи  29.9, статьями 29.10, 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
              Признать Негосударственное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
               Назначить Негосударственному образовательному учреждению «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
              Предоставить Негосударственному образовательному учреждению «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» рассрочку уплаты штрафа сроком на три месяца.
 
               Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
              Получатель УФК по Свердловской области (Главное управление Министерства Юстиции РФ Свердловской области)    ИНН 6670222659 КПП 667001001 ОКТМО 65743000 Р/счет 40101810500000010010 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001КБК  318 1 16 90040 04 6000 140
 
              В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.
 
              Документ об уплате штрафа должен быть представлен суду.
 
      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которого предусматривает наказание для юридического лица в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
      Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Качканарский городской суд Свердловской области через мирового судью.
 
 
              Мировой судья                                Л.В. Караваева