Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело 2- 915/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе;
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
с участием адвоката ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии (адрес) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда, социальной защиты и демографии (адрес) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации. В обоснование заявленного требования указывает, что инвалид третьей группы с детства является дочерью погибшего в годы Великой Отечественной войны ФИО2. Обратилась в Управление социальной защиты населения и охраны труда администрации (адрес) с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации (ЕДК).
Письмом Министерства труда, социальной защиты и демографии (адрес) от (дата) за номером № указано, что в представленных документах имеются разночтения, а именно в копии извещения о гибели отца его фамилия указана как «ФИО2», а в копии свидетельства о её рождении фамилия отца указана как «ФИО2», кроме того не указано отчество. Полагая, что её право на получение ЕДК нарушено, просит суд с учетом уточнения признать за ней право на назначение ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) как члену погибшего военнослужащего. Обязать Министерство труда, социальной защиты и демографии (адрес) назначить ей ежемесячную денежную компенсацию с (дата) года.
В судебном заседании истица с участием сурдопереводчика ФИО3 поддержала заявленное требование по доводам, изложенным в иске, дополнила, что в извещении, направленном начальником госпиталя военному комиссару (адрес) от (дата) имеется запись: Прошу известить ФИО5, жену, проживающую (адрес) о том, что её муж рядовой стрелок ФИО2 в бою за Социалистическую Родину, верный воинской присяге, проявив геройство и мужество, был ране и умер от ран (дата) года. Похоронен с отданием воинских почестей (адрес) госпитальное кладбище около городского кладбища могила №. Во всех остальных документах отец указан как «ФИО2».
В соответствии с архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от (дата) за номером № по документам учета безвозвратных потерь сержантов и солдат Советской Армии за период с Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., установлено, что стрелок 854 истребительного полка рядовой ФИО2, (дата) года рождения, уроженец (адрес) призван в 1941 году (адрес) умер от ран (дата) в 2896 сортировочном эвакуационном госпитале, похоронен на госпитальном кладбище (могила №)(адрес) Жена ФИО4 проживала по месту рождения учтенного.
Основание: ЦА МО РФ, донесение № год (фонд 58 опись 18003, дело 254, лист 100 оборот). Место рождения и место призыва – так в документе. Документов по учету умерших 2896 сортировочного эвакогоспиталя за январь 1945 года на хранение в ЦА МО РФ нет.
Согласно справке ГБУ «(адрес)» за номером 166-в от (дата) в документах редколлегии книги «Память» (адрес), в картотеке на лиц, не вернувшихся с фронта Великой Отечественной войны имеется алфавитная карточка на красноармейца ФИО2, призванного (адрес), где в качестве источника информации указан архив (адрес).
Считает, что обстоятельства, что извещение, выданное относительно ФИО2, принадлежит её отцу ФИО2, умершему от ран (дата) в (адрес). Она, как инвалид 3 группы имеет право на получение ЕДК. Просит суд удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Министерства труда, социальной защиты и демографии (адрес) в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывается, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» для назначения ежемесячной денежной компенсации представляются следующие документы:
-копия документа, удостоверяющего личность.
-копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего;
-справка, подтверждающая факт получения пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
-документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о рождении ребенка).
В представленных документах имеются разночтение: в копии извещения о гибели фамилия отца истицы указана как «ФИО2 в копии свидетельства о рождении отец значится как ФИО2, и кроме этого в данном документе у него не указано отчество. Установить принадлежность правоустанавливающих документов одному лицу не представляется возможным. По указанной причине у Министерства не имеется правовых оснований для назначения ФИО1 ежемесячной денежной компенсации.
В связи с изменением правоприменительной практики в части назначения ежемесячной денежной компенсации лицам, инвалидность которым впервые установлена по достижении совершеннолетия, указанное обстоятельство не является основанием для отказа в назначении такой компенсации.
Представитель третьего лица Управление социальной защиты населения по Каменскому району в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Выслушав истицу, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
в силу части 10 статьи 3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 указанной статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Согласно части 11 названной статьи закона, к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, которые имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего), помимо иных лиц, относятся дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
На основании пункта 17 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона источник финансирования и порядок осуществления выплат возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, определяется Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 7 ФЗ указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.Согласно подпункту "б" пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 142 от 22.02.2012 г., для назначения ежемесячной денежной компенсации заявителю требуется подать в уполномоченный орган по месту жительства соответствующее заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 Правил: б) для членов семьи: копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака и т.д.); справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе ПФ РФ.
Правительством Российской Федерации были приняты Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142.
В соответствии с п. 10 Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
Согласно данным справки о рождении ФИО6 родилась (дата) в (адрес). Родители: ФИО2 Мать ФИО7.
Истица является инвалидом третьей группы с детства. Инвалидность установлена без переосвидетельствования.
Истица обратилась в Министерство труда, социальной защиты и демографии (адрес) с заявлением о назначении ей, как члену семьи погибшего военнослужащего в годы Великой Отечественной войны ЕДК, в чем ей было отказано, так как в представленных документах имеются разночтение: в копии извещения о гибели фамилия отца истицы указана как «ФИО2», в копии свидетельства о рождении отец значится как ФИО2, и кроме этого в данном документе у него не указано отчество. Установить принадлежность правоустанавливающих документов одному лицу не представляется возможным.
Согласно справки Государственного архива (адрес) от (дата) № следует, что в документах редколлегии книги «Память. (адрес)» в картотеке на лиц, не вернувшихся с фронтов Великой Отечественной войны, имеется алфавитная карточка на красноармейца ФИО2, призванного (адрес), где в качестве источника информации указан архив (адрес).
Также указано, что в ОБД «Мемориал» размещены сканы документов архива Минобороны РФ на лиц, погибших в госпитале ФЭП (фронтовой эвакопункт) №, где указан ФИО2.
Имеется приложение алфавитной карточки погибшего в Великой Отечественной войне на красноармейца ФИО2, уроженца (адрес) место призыва (адрес), дата гибели (дата) место захоронения (адрес), госпит. Кладб. Источник информации (адрес).
Согласно именного списка умерших от ран и полученных на фронте болезней в госпитале ФЭП № за период с 21 января по (дата) указан ФИО2 854 стрелковый полк красноармеец, стрелок 1912 года рождения призван Освищевский РФК (адрес) 1941 год умер от ран (дата) похоронен (адрес) госпит. Кладбище мог №. Жена ФИО4 место жительства (адрес)
Из архивной справки ЦА МО РФ от (дата) за номером № следует, что по документам учета безвозвратных потерь сержантов и солдат Советской Армии за период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. установлено, что стрелок 854 истребительного полка рядовой ФИО2, 1912 года рождения, уроженец (адрес), призван в 1941 году Свищевским РВК (адрес), умер от ран (дата) в 2896 сортировочном эвакуационном госпитале, похоронен на госпитальном кладбище (могила №) (адрес) (ныне № Жена –ФИО4 проживала по месту рождения учтенного.
Опрошенные в судебном заседании свидетели Кочегарова, Бондина в суде пояснили, что знают истицу и знали её мать, которая рассказывала, что отец истицы умер от ран в январе 1945 года в Литовской ССР, показывала фотографию.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что отец истицы ФИО2, 1912 года рождения, уроженец (адрес), призванный в 1941 году Свищевским РВК (адрес), стрелок 854 истребительного полка, умер от ран (дата) в 2896 сортировочном эвакуационном госпитале, похоронен на госпитальном кладбище (могила №) (адрес)).
Других оснований, которые могли бы препятствовать назначению истице ЕДК, в ответе Министерства труда, социальной защиты и демографии (адрес) не указано.
Истица, как член семьи ФИО2, имеющая третью группу инвалидности с детства без переосвидетельствования имеет право на получение ЕДК, предусмотренной ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии (адрес) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации – удовлетворить.
признать за ФИО1 право на назначение ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) как члену погибшего военнослужащего- отца ФИО2, 1912 года рождения, уроженца (адрес), призванного в 1941 году Свищевским РВК (адрес), стрелка 854 истребительного полка, умершего от ран (дата) в 2896 сортировочном эвакуационном госпитале, похороненного на госпитальном кладбище (могила № (адрес)
Обязать Министерство труда, социальной защиты и демографии (адрес) назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ФЗ РФ N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с (дата) года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.
Председательствующий С.А.Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2014 года.
