Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело 2-1479/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2014 года г.Орел
Железнодорожный районный суд г.Орла в составе:
председательствующего судьи Лихачева В.И.
при секретаре Мироновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации (ТУ Росимущества в Орловской области) к Селихову Г.В. об обязании освободить земельный участок полосы отвода железной дороги,
УСТАНОВИЛ:
Орловский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации (ТУ Росимущества в Орловской области) обратился с исковыми требованиями к Селихову Г.В. об обязании освободить земельный участок полосы отвода железной дороги.
В обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Орловскую транспортную прокуратуру поступила информация начальника Орловско-Курского отдела Службы управления имуществом МЖД филиала ОАО «РЖД» о незаконном использовании земельного участка полосы отвода железной дороги <адрес>
По данному факту Орловской транспортной прокуратурой проведена соответствующая проверка, в ходе которой выявлено, что на земельном участке полосы отвода железной дороги в <адрес>), ориентировочной площадью *** Селихову Г.В. самовольно установлен нестационарный объект - металлический гараж ***
Установлено, что согласие арендатора (ОАО «РЖД») и (или) собственника земельного участка в лице ТУ Росимущества в Орловской области на установку указанного гаража отсутствует.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.02.2003 №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 №264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор аренды земельного участка от 21.04.2005 №21-05 с кадастровым номером 57:25:0000000:0006, общей площадью 4898703кв.м., расположенного по адресу: Орловская область, г.Орел, полоса отвода ж/д, сроком до 31.12.2054.
Договором аренды от 21.04.2005 №21-05 на ОАО «Российские железные дороги» возложена обязанность по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации и указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Селиховым Г.В. земельный участок полосы отвода железной дороги в <адрес> занят самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается актом проверки от 22.07.2014, схемой расположения земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, договором аренды земельного участка от 21.04.2005 №21-05, фотоматериалами, объяснениями Селихова Г.В.
В результате незаконного использования Селиховым Г.В. земельного участка полосы отвода железной дороги не обеспечено использование указанного земельного участка по его целевому назначению и разрешенному использованию в соответствии со ст.ст.7, 90 Земельного кодекса Российской Федерации.
Прокурор реализует право на обращение в суд в интересах Российской Федерации в соответствии с функциями надзора, возложенными на транспортных прокуроров, поскольку земельные участки полосы отвода железной дороги являются федеральной собственностью.
В связи с чем, просит обязать Селихова Г.В. освободить земельный участок полосы отвода железной дороги в <адрес>, ориентировочной площадью ***., путем демонтажа своими силами и за свой счет металлического гаража в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Орловского транспортного прокурора Федина Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Селихов Г.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представители третьих лиц ОАО «РЖД» и ТУ Росимущества в Орловской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления в письменном виде о рассмотрении дела в отсутствии, указав, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании установлено, что 22.07.2014г. в результате проверки информации начальника Орловско-Курского отдела Службы управления имуществом МЖД филиала ОАО «РЖД» о незаконном использовании земельного участка полосы отвода железной дороги <адрес>
Согласие арендатора (ОАО «РЖД») и (или) собственника земельного участка в лице ТУ Росимущества в Орловской области на установку указанного гаража отсутствует.
На основании ст.90 Земельного кодекса Российской Федерации землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.
Порядок использования полос отвода железных дорог установлен Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 №611.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.02.2003 №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 №264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор аренды земельного участка от 21.04.2005 №21-05 с кадастровым номером 57:25:0000000:0006, общей площадью 4898703кв.м., расположенного по адресу: Орловская область, г.Орел, полоса отвода ж/д, сроком до 31.12.2054.
Договором аренды от 21.04.2005 №21-05 на ОАО «Российские железные дороги» возложена обязанность по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации и указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно установленному п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения гражданских прав и обязанностей основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.
В соответствии с главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.
В силу п. 1 ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм Селиховым Г.В. земельный участок полосы отвода железной дороги в <адрес> занят самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается актом проверки от 22.07.2014, схемой расположения земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, договором аренды земельного участка от 21.04.2005 №21-05, фотоматериалами, объяснениями Селихова Г.В.
В результате незаконного использования Селиховым Г.В. земельного участка полосы отвода железной дороги не обеспечено использование указанного земельного участка по его целевому назначению и разрешенному использованию в соответствии со ст.ст.7, 90 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае прокурор реализует право на обращение в суд в интересах Российской Федерации в соответствии с функциями надзора, возложенными на транспортных прокуроров, поскольку земельные участки полосы отвода железной дороги являются федеральной собственностью.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Орловского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации (ТУ Росимущества в Орловской области) к Селихову Г.В. об обязании освободить земельный участок полосы отвода железной дороги, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Орловского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации (ТУ Росимущества в Орловской области) к Селихову Г.В. об обязании освободить земельный участок полосы отвода железной дороги удовлетворить.
Обязать Селихову Г.В. освободить земельный участок полосы отвода железной дороги в <адрес> ориентировочной площадью ***, путем демонтажа своими силами и за свой счет металлического гаража в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Мотивированный текст решения изготовлен 18.10.2014г.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Орла в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья В.И.Лихачев