Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 2-2345/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Сабировой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова А.Д. к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Семенов А.Д. обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» (далее ЗИП ЕМР) в вышеуказанной формулировке, в обоснование указав, что с 01 марта 2000 года его мама Семенова Т.А. является пользователем земельного участка № Номер обезличена в с/о «Сенажник», с этого же времени участок № Номер обезличена в данном обществе никому не принадлежит и никем не используется, по сведениям государственного кадастра недвижимости прежний хозяин не установлен; с июля 2014 года на данной улице садоводческого общества появился новый владелец – СНТ «Садовод-НК», массив «Отделочник», с 24 июля 2014 года он является членом данного общества, в котором владеет земельным участком № Номер обезличена. На его обращение от 01 августа 2014 года о передаче в собственность земельного участка был дан отрицательный отказ, поскольку площадь запрашиваемого участка по результатам межевания составляет 373 кв.м. Просит признать за Семеновым А.Д. право собственности на земельный участок № Номер обезличена, находящимся по адресу: ......
В судебном заседании истец Семенов А.Д. исковые требования поддержал.
Представитель Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Республики Татарстан Чершинцева К.В. иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка менее 0,04 га, а также данный участок согласно представленным истцом документам передан ему во временное пользование.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса Республики Татарстан, предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в собственности Республики Татарстан или муниципальной собственности, устанавливаются для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства - площадью 0,04 гектара.
В ходе судебного заседания установлено, что согласно членской книжке, справке № 28 от 12.09.2014г. Семенов А.Д. является членом СК «Садовод-НК» с 24 июля 2014 года, в котором владеет земельным участком № 24; Земельно-имущественной палатой ЕМР РТ письмом за исх. Номер обезличена от 20 августа 2014 года Семенову А.Д. отказано в оформлении в собственность земельного участка по адресу: ......, площадью кв.м., поскольку площадь испрашиваемого участка менее 0,04 га. Место расположения и указанная площадь земельного участка подтверждены схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно письму ЗИП ЕМР Номер обезличена от 17.07.2014г. сведений о СО «Сенажник» и передачи его в СК «Садовод-НК» не имеется; согласно выписке СО «Сенажник» исключено 29.02.2008г. из ЮГРЮЛ как недействующее юридическое лицо; из Устава СК «Садовод-НК» не усматривается его правопреемство после СО «Сенажник». Согласно письму СК «Садовод-НК» за исх. Номер обезличена от 18 сентября 2014 года спорный земельный участок предоставлен истцу по временное пользование.
Вместе с тем истцом не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств, подтверждающих доводы истца о наличии у него права на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку предусмотренных действующим законодательство оснований для передачи в собственность истца данного земельного участка не установлено.
При этом указанные ответчиком доводы об отсутствии оснований для передачи истцу спорного земельного участка в собственность подтверждаются содержанием вышеприведенных норм действующего законодательства и совокупностью исследованных доказательств.
При изложенных обстоятельствах иск Семенова А.Д. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Семенова А.Д. к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
Судья: