Дата принятия: 14 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при секретаре Инджиевой Э.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кубеновой К.Т. к администрации г.Астрахани о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ей в связи с трудовыми отношениями с заводом «<данные изъяты>» работодателем было представлено койко-место в комнате № в <адрес>, а в 1994г. отдельная комната № в этом же общежитии на состав семьи два человека: дочь Кубенова К.В. ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение южной части здания по <адрес> вследствие чего погибли жильцы дома и уничтожено имущество граждан. Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ виновным в произошедшем признан <данные изъяты> К., действия которого квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По заключению городской межведомственной комиссии здание общежития по <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Поскольку иного жилого помещения она не имеет, проживает в маневренном фонде, просит обязать администрацию г. Астрахани предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи два человека (дочь Т.), общей площадью на одного человека не ниже нормы представления, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании Кубенова К.Т. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Третье лицо Т. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации г.Астрахани Свирепова Л.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Кубенова К.Т. с ДД.ММ.ГГГГг. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке.
Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГг., выданной <данные изъяты>» в 1994г. на основании решения администрации и профкома <данные изъяты>» Кубеновой К.Т. была выделена комната № по адресу: <адрес> общежитие на состав семьи два человека: дочь Кубеновой К.В.
Исходя из пояснений истца и представленных документов с ДД.ММ.ГГГГ. она с дочерью постоянно проживала в указанном жилом помещении и до настоящего времени они там состоят на регистрационном учете. Иного жилья они не имеют, в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ. стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГг. произошло обрушение южной части здания по <адрес>.
По заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. здание общежития по <адрес> <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № 151-р определено, что признанное аварийным здание общежития по <адрес> подлежит сносу, который должен быть произведен собственниками помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГг.
Таким образом, на период обрушения здания занимаемое истцами жилое помещение являлось единственным местом проживания.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГг. № 20-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГг. № 17-О).
В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.
Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, которые могут лишиться единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, как аварийность жилья, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации ).
В силу части 5 статьи 57 вышеназванного Кодекса по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
По смыслу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания жилого помещения в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу предусмотрена возможность предоставления во внеочередном порядке гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. При этом размер общей площади жилого помещения, предоставляемого взамен аварийного и подлежащего сносу, должен определяться по нормам предоставления.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № Кубенова К.Т. с составом семьи два человека (дочь Кубенова (после замужества Т.) К.В.) приняты на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
До настоящего времени их жилищные условия не изменились, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий они не сняты, что представителем администрации г.Астрахани не оспаривалось.
Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что истец в установленном законом порядке не признана малоимущей, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права. Так, исходя из представленных документов, Кубенова К.Т. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ то есть на основании ранее действовавших норм ЖК РСФСР, не предусматривавших процедуру признания малоимущими граждан, желающих встать на очередь на получение жилья.
Другие доводы представителя ответчика также не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию г.Астрахани предоставить Кубеновой К.Т. на состав семьи два человека (дочь Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г.Астрахани, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.
Судья:
